与时俱进 开拓创新 努力提高人口与计生工作整体水平

进入新世纪后,人口与计划生育工作的形势和任务发生了重大变化。以2000年3月中共中央、国务院做出《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和2001年12月颁布《中华人民共和国人口与计划生育法》为标志,人口与计划生育工作进入了第二个历史时期。这个时期的主要任务是稳定低生育     

实现两个目标，抓住五个重点，健全三个机制——福田区2006年人口计划生育工作综述

今年是“十一五”规划的开局之年,也是福田区实施人口发展规划、人口计生综合改革、构建和谐社会的关键年。2006年全区人口和计划生育工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕区委、区政府的“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,以服务群众为宗旨,以创建“街道无政策外多孩”和“居民社区无政策外出生”活动为基础,以创建全国计划生育优质服务先进区和人口计生工作连续第9年受省政府表彰为目标,振奋精神,扎实工作,推进区人口与计划生育工作再上新台阶,确保实现两个目标、抓住五个重点、健全三个机制。     

解读“人口新政”

计划生育政策作为中国的基本国策已经严格执行了20多年，成绩巨大，但问题不少，如何走出人口老龄化、城乡人口增长两极分化造成局部“人口劣化”的“陷阱”，如何避免陷入发展中国家和发达国家的人口误区，如何有人口的市场化和经济手段实现人口自发的优化配置，是本要讨论的焦点话题。     

做好石油企业人口与计划生育思想政治工作探析

本文认为要开展好人口与计划生育思想政治工作就要做到以"法"、"理"、"情"、"需"四个方面为切入点:做好计划生育思想政治工作,必须和依法办事相结合;必须做到以理服人;必须注重以情感人;必须关注群众需求。     

两当县深入开展计划生育优质服务工作的几点体会

甘肃省两当县人口和计划生育委员会近年来始终坚持以人为本、优质服务的工作理念,在新形势下,用科学发展、和谐发展统揽人口与计生工作大局,进一步巩固优质服务成果,提升优质服务水平,深入开展优质服务活动,推动了人口与计划生育事业全面健康发展,为建设社会主义新农村、构建和谐社会创造了良好的人口环境。     

项目化运作、企业化管理：滦县人口与计生工作的几点启示

今年初，滦县立足建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计生管理工作新机制，积极推行人口与计生工作综合改革，构建了“345”工作运行新模式，创造性的将人口与计生工作实行项目化运作、企业化管理，在全国率先建立人口与计生工作管理项目，取得较好成效。今年上半年，社会抚养费征缴到位76．5万元，征缴率比去年同期提高21个百分点，全县一孩化比例、育龄妇女长效措施落实率比去年同期分别提高7个、25个百分点，群众对计生工作的满意率达到98．6％。一、项目谋划敢于自我否定，大胆创新，于破中见立。综观该县人口与计生工作综合性改革，实施人口与计生工作新机制建设项目，引入企业化管理模式运行新机制，可概括为以“三破”确“三立”。一是打破固有的工作思路，确立以机制创新，延伸工作触角，突出各镇特色为主要内容，以全面提高质量和效率为主要内容的新思路。二是打破传统的工作布局，将整体工作进行整合，重新安排部署，将整体工作分为六个子项目，确立各项工作既独立运行又紧密结合的新布局。三是打破原来的运作方式，取消职能部门大包大揽、经费平均分配等运作方式，确立以调动各镇、村主观能动性为主，职能部门侧重监督、检查、指导的“345”工作运作新模式。     

拓展思维抓计生 创新机制建和谐——景泰县红水镇计划生育工作侧记

景泰县红水镇辖区总面积320平方公里,人口多,分布广,同时也是多民族汇聚地。全镇辖15个村,共有19980人,其中育龄妇女3885人,计划生育率91.3%,人口增长率6.4‰。红水镇人口与计划生育工作紧紧围绕以人为本、     

赴鲁、苏、泸、辽、吉省市考察计生工作体会

在人口与计划生育工作的先进地区，其工作思路和方法发生了深刻变化，人口与计划生育改革逐步深入，逐步建立和完善了人口与计划生育工作的管理机制、工作机制、投入机制、用人机制、考核机制和工作监督机制。     

透视早非婚现象呼唤卓有成效的综合治理－－对北安市石泉镇早非婚及生育情况的调查报告

从近两年的黑河市人口与计划生育统计报表上获悉，北安市石泉镇早非婚生育现象较为严重。２００１年１１月２７日至３０日，黑河市计生委组成工作组深入到该镇对早非婚及生育现象进行专题调查研究。通过召开座谈会、重点入户走访、查阅历史统计资料等方法，基本调查清楚该镇１９９６—２００１年早非婚及生育的基本情况。现将调查结果分析如下：一、一般概况石泉镇位于北安市南部９０多公里处，南邻海伦县、西南邻拜泉县。２００１年３月北安市石华乡与其合并，石泉镇合并前总人口１９８６６人，两个乡镇合并后总人口达４０８５９人。合并前…     

关注内蒙古边境人口新特征 筑牢北疆安全稳定屏障

人口问题是关系国计民生的大问题,促进人口长期均衡发展、积极应对人口变化带来的挑战,对于保持经济社会持续健康发展具有重要意义。内蒙古作为祖国北疆安全稳定屏障,人口问题更具特殊性,更容易引发社会、经济甚至边境安全问题。把握内蒙古边境人口新特征,筑牢人口安全防线,对维护北疆安全稳定、维护增进民族团结、促进边境经贸发展意义重大。本文依托第六、第七次全国人口普查数据,对内蒙古边境20个旗市区的人口变化情况进行对比分析,研判边境地区人口变化对经济社会发展产生的影响,并对边境地区人口安全与发展提出对策建议。     

打造“责任、人文、惠民、法治、和谐”计生工程——福田区2008年人口与计划生育工作要点

一、指导思想2008年福田区人口计生工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导。进一步解放思想,     

稳定低生育水平统筹解决好甘肃人口发展问题

甘肃人口与计划生育工作经过多年的发展，已处在一个十分重要的节点上，既有好的工作基础，又有人口问题多重复杂性的交织。如何把握趋势，破解难题，乘势而上，对于人口计生工作的长期稳定健康发展具有重要意义。     

《人口与计划生育法》是探索有中国特色综合治理人口问题的依据

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题提供了法律依据。人口多、资源相对短缺是我国最基本、最重要的国情，是制约国民经济和社会发展，实现可持续发展的关键因素。国家制定《人口与计划生育法》，把实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的战略思想，…     

秦安县以争先创优活动为动力 努力实现人口计生工作新突破

秦安县人口局以学习实践科学发展观为动力，以争创省级优质服务县为目标，进一步靠实工作责任，创新工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实，不断推动全县人口和计划生育工作上水平、上台阶，努力实现人口计生工作六个新突破。     

构建和谐计生竭诚造福群众——深圳市福田区创建全国计划生育优质服务先进区工作综述

福田区在抓好经济建设和社会发展的过程中,十分重视人口与计划生育工作,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真落实科学发展观,树立以人为本、优质服务的理念,大力推进计划生育优质服务先进区创建活动,不断提升人口计生工作总体水平,着力构建和谐计生,取得了可喜的成绩.     

南丰县扶贫开发工作的探索

一、南丰县贫困地区及贫困人口基本情况 江西省南丰县属全国第一批革命老区县，国土面积1900多平方公里，13个乡镇，170个行政村，总人口28万，农业人口22．5万。2008年底，全县8个行政村的62个自然村被确定为扶贫开发重点村，主要分布在边远地区的5个乡镇，5507户。23648人，占全县农业人口的10．4％，其中低收入人口2379人，     

加快唐山市县域经济发展的措施与建议

唐山市县域经济包括玉田、迁西、滦县、滦南、乐亭、唐海6个县和迁安、遵化2个县级市地域内的经济总合。这8个县(市)聚集了全市59％的人口，54％的国内生产总值，32％的财政收入。