粮食直补效果

在粮食连续五年减产的背景下,国家采取拿出100亿元直接补贴种粮农民等一系列利农措施,这将对中国的粮食生产起到何种作用?财政部长金人庆说,国家把通过流通环节的间接补贴改为对粮食主产区种粮农民的直接补贴,2004年13个粮食主产省,从粮食风险基金中拿出100亿元安排对种粮农民直接补贴。3月31日,财政部发出紧急通知,要求各地尽可能在春播之前兑付部分直补资金,并在上半年把全部补贴资金基本兑现到农户。随后,各地对直接补贴政策也做出了回应。一场粮食直补行动暖洋洋地展开了,意在温暖农民种粮的积极性。有报道称,当前春耕生产形势总体良好,…     

粮食直补拷问农业政策

按照2003年江苏省的粮食生产直接补贴办法,丰县、灌南、宿像、盱眙和阜宁这5个产粮大县的农民每种一亩粮食(水稻、小麦、玉米)将得到10元补贴。江苏省希望这一做法可以“调动农民生产粮食的积极性,保护农民利益,增加农民种粮收入,保证粮食安全。”一亩地补10元,以一户家庭四口人、人均耕地一亩、每年两造计算,一户农民家庭一年可得80元。那么,80元会否让一个在外打工的农民返回农村重新耕田呢?早些时候,农业部政策法规司副司长张红宇披露,全国农民收入17%来自劳务收入,而农民收入增长的41.8%依靠外出务工,外出务工已经成为许多地区农民收入…     

直补政策要保护先进粮食生产力

今年的中央一号文件明确指出:“为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。”这是新一届中央领导集体坚     

粮食直补须做到『五要』

一、粮食收购资金与补贴资金的兑付要分离。要严格执行粮食部门兑付收购资金,财政部门兑付补贴资金的政策规定。粮食部门兑付补贴资金存在将补贴价直接加入收购价之中,补贴资金用于弥补粮企亏损等诸多弊病,造成补贴政策不到位,农民不能享受国家优惠政策的弊端。 二、发放补贴款与扣缴农业税款要分离。政策规定粮食补贴可以抵顶农业税款,但并不意味可以无条件强行扣款。财政部门一定要本着农民自愿的原则抵税,不愿抵税的发放补贴款,切忌态度生硬、方法粗暴地扣款,这样会直接影响农民对粮食直补的热情和粮食补贴政策的执行。 三、规范粮食部门…     

国外粮食直补政策

所谓粮食“直补”是将间接向种粮农民予以补贴的形式,改为将补贴直接发放到粮农手中。与以往的保护价收购和其他补贴措施相比,直接补贴有许多优点。目前,发达国家都减少或取消支持价格政策,转向对农民进行直接补贴,这种补贴方式的变化除满足WTO规则要求、减少价格扭曲外,其补贴的效率很高。     

不许打"直补"款的主意

哈尔滨市松北区乐业镇裕丰村最近在发放粮食“直补”款过程中,以维修村级道路的名义扣发每个村民7元钱,引起村民的不满。有关部门接到群众举报后,迅速进行了调查处理,村镇两级责任人分别受到党内纪律处分,被扣发的4606元补贴款如数返还到村民手中。长期以来,农民作为粮食的生产     

关于粮食直补方式的建议

鉴于人口多、商品粮需求大的省情,四川的直补应同种粮农民出售的商品粮数量挂钩。现将运作方式建议如下:一、运作方式1、以县为单位,统一印制带编号并具有防伪功能的粮食收购码单,由同级财政部门监制或监章,由县级粮食行政管理部门集中管理。2、凡获得市场准入的各种所有制性质的粮食经营主体,均需向所在地县级粮食行政管理部门申购粮食收购码单,凭粮食收购码单开展粮食收购活动。所需粮食收购码单,随用随购,不受数量限制。3、粮食收购实行实名制,不得署假名、笔名等。4、粮食收购码单一式三份。收购粮食的经营者向种粮农民结清售粮款后,自…     

关于完善粮食直补政策的思考

现行财政粮食政策主要是粮食风险基金包干政策和粮食直补政策，粮食直补政策是粮食风险基金包干政策的延伸。为了进一步推进粮食流通体制市场化改革，促进农民增收，中央决定把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。直补资金的唯一来源是各级包干的粮食风险基金，而粮食风险基金来源渠道偏窄，地方配套资金难筹集，加上使用范围过大，政策效果并不明显。     

粮食"直补"应解决的几个问题

一、选择较好的“直补”方式(一)以农业税计税面积为依据,进行“直补”以县为单位确定补贴总额,计算出单位计税土地面积应补金额,再落实到户。这种方式简便易行,但是以土地面积为依据,不管种植经济作物还是粮食,都给予补贴,失去了粮食补贴稳定和促进粮食生产的作用。(二)以粮食种植面积为依据,进行“直补”以农民实际种植粮食土地面积给予补贴,一年一定。这种方式,可以起到稳定种粮面积,促进粮食生产的作用。但是,实际运作中困难颇多,统计农民实际种粮土地面积,可能会出现虚报的情况。(三)以粮食“订单”为依据,进行“直补”以粮食购销企业…     

直补直说

直补种粮农民,是贯彻落实今年中央一号文件精神的一大亮点, 是党和国家兴农政策的具体实践。对此。亿万农民打心眼里高兴,广大农村工作者由衷地拥护,大家多年的努力终于开花结果了。从执行的情况看,这一政策,调动了农民种粮的积极性,夏     

论现阶段中国粮食直补模式的选择

2004年2月8日，中共中央和国务院发布的1号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出：“为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其它地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。”粮食直补的推出将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为直接补贴，使农民成了最大的受益者。     

去年全国29个省份共约6亿农民享受到粮食直补

从财政部获悉，2004年，我国共有29个省份实施了粮食直接补贴，安排粮食直补资金116亿元，约6亿农民直接得到了国家补贴的实惠。     

关于对粮食主产区农民直接补贴问题的思考

本以河南省为从事贸易为例阐述了当前在部分粮食生产区对农民直接补贴改革试点的必要性，提出制定直接补贴政策必须遵循合理补贴，简便易行、适度渐增、制度效率等原则。同时，中提出当前将粮食风险基金及价格补贴转用于直接补贴农民的同时，应注重与之相配套的改革措施的落实，要进一步促使农业增产增效，农民减负增收，大力发展农村经济。     

面对『直补』的思考

继去年安徽省率先“直补”试点以来,今年又有许多省(区)加入了直补试点的行列。直补开始成为我国政府按国际规则支持保护农业的主要方式。这不仅是粮食流通领域里对生产者的保护由暗贴走向明补的一大飞跃,也为我国长期探索中的粮改,揭开了新的一页。为了保护处于相对弱势产业的农业,许多国家政府不惜动用大量财力,实施对农业、特别是粮食产业的支持和保护。据世界贸易组织公布的调查报告,20世纪80年代以来,日本政府每年用于农业方面的补贴总额都在4万亿日元以上。经合组织调查指出,2000年,日本对农业的补贴已达国内生产总值的1.4%,而同期农…     

河北进行粮食直补改革试点

按照国家粮改政策的精神，河北省在中南部继续实行小麦保护价收购制度的6市中，选择了正定、邱县、隆尧、容城、肃宁、冀州进行将补贴直接补给生产环节的改革试点。这6个试点县(市)的农民必须凭“保护价小麦收购卡”和“粮食交售证明”兑付补贴。     

粮食直补金须审计

今年起,国家开始对种粮农民实施直接补贴政策,得到了广大农民的热烈拥护,并抱起了新一轮种粮高潮。由于直补资金发放的复杂性和艰巨性,加强对直补资金的审计显得相当必要。通过加强对直补资金来源和支出的审计,监督其筹集和发放,以保证直补政策的执行到户,保障广大农民的合法权益。     

如何认识我国的粮食直补政策

2004年。为了扭转粮食生产连年下滑的严峻形势，党中央、国务院出台了一系列促进粮食生产的政策措施，粮食直补是其中重要措施之一。从4月初开始，13个粮食主产省(区)开始向种粮农民兑现直补资金，同时还有16个非主产省也对省内产粮大县的农民实施了直补。2004年全国29个省(市、区)共安排补贴资金116亿元。现就我国的粮食直补政策谈几点认识。     

抓好粮食直补订单收购 保障粮食安全 促进农企双赢

广西从2004年开始实行粮食直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩（以下简称订单粮收购）政策试点工作,该项政策的实施对促进粮食增产、农业增效、农民增收,确保粮食安全和市场供应具有重要的意义。贵港市港南区于2005年被列人粮食直补订单收购县（区）,实施这一政策六年来,取得了明显的经济效益和社会效益。     

当前粮食直补工作应注意几个问题

现在,全国很多地方都进行了粮食直补试点,此举有力地推进了粮食流通市场化,有效地保护了农民利益,增加了农民收入,得到了农民的一致欢迎。但在实际操作中,还须注意几个问题:1、粮食收购资金与补贴资金的兑付必须分离。要严格执行粮食部门兑付收购资金、财政部门兑付补贴资金的政策规定,确保农民能真正享受国家的优惠政策。2、发放补贴款与扣缴农业税款要分离。政策规定粮食补贴可以抵顶农业税款,但并不意味可以无条件强行扣款。财政部门一定要本着农民自愿的原则抵税,不愿抵税的则发放补贴款。切忌态度生硬、方法粗暴的扣款,直接影响