构建地方财政监督机制的思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和财政改革的不断深入，各级地方政府的财政监督在总体上得到了加强，为严肃财经纪律、整顿财经秩序和推进公共财政建设做出了积极贡献。但当前的财经秩序仍需进一步治理，规范的地方财政监督体系还没有真正建立起来，对部门和单位利益盲目扩张缺乏有效的监督机制，现行财政监督方式、监管手段还不能适应财政改革和市场经济发展的需要，财政监督的权威性、及时性、有效性手段未能充分发挥。     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系，中央实行所得税收入分享改革后，进一步加大了基层财政监督力度，在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国家财政职能逐步向宏观管理转变，基层财政监督工作作用日显突出，如何构建新形势下基层财政监督机制，已成为一项重要而紧迫的任务。     

论公共财政下完善财政监督的前提

市场经济体制下，政府将逐步退出竞争性领域，不再充当资源配置的主体，而是为社会提供公共服务。我国财政经过部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革，目前已初步建立了公共财政框架。就公共财政来看，是预算编制、预算执行和财政监督（本从“有关各方对于政府收支活动的监督”这一角度去定义“财政监督”一词，下同）三个过程的有机统一体，其中财政监督直接约束和规范了预算的编制与执行过程，是确保整个财政活动正常有效的直接条件。因此，如何完善财政监督、建立有效的财政监督制度，不仅意义重大，也是一个迫切需要解决的重大问题。本认为，要完善财政监督，首先需要前提条件。因此，本在分析我国财政临督现状和介绍国外财政监督经验的基础上，提出了完善我国财政监督的前提。     

论我国财政监督体系的构建及相关问题

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，我国财政的类型正在发生着较大的变化，即由过去计划经济体制下适应计划经济需要的生产建设型财政，逐渐向市场经济体制下满足社会公共需要的公共财政转变。面对这样的转变，财政管理和财政监督该如何与之相适应，从而有力地保障财政高效运行，已成为一个迫切需要研究解决的问题。本文仅就此间题的一个重要方面，即在公共财政框架下，我国财政监督体系如何重新构建问题作一些初步的探讨。     

探寻新形势下财政监督工作新模式——评点“全国部分地方财政监督工作座谈会”

有财政工作就有财政监督,无财政监督是不可能有正常有序的财政活动的,只不过不同体制背景和历史时期,财政监督有着不同的形式和特点罢了。经济的市场化改革和财政的公共化改革,对财政监督提出了全新的内容与要求。经过25年的改革,我国已经初步建成了公共财政基本框架,开始进入如何深化公共化改革和完善制度内客的历史阶段,财政监督也开始从传统的计划型模式朝着市场型模式转变。"全国部分地方财政监督工作座谈会"就是在这么一个背景下召开的。如果就财政工作流程来考察,可以区分为"计划编制"、"财政执行"和"财政监督"三大组成部分。但在在传统的财政工作中,财政的计划编制几乎是可有可无的,因为它不过是国家直接以指令性计划配置资源的财力安排和匡算形式。同样地,此时的"财政监督"也只是从属于"财政执行",是配合财政实际活动开展工作的。它能够起的作用只不过是一定程度     

完善我国财政监督工作的若干思考

财政监督是财政管理的重要内容，也是整个国家经济监督体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的不断深入和公共财政框架的逐步确立，我国的财政监督体系也在不断完善，这对于维护财经秩序，保证财政资金的安全完整，保障财政政策的实施，更好地促进社会主义市场经济的发展起到了积极作用。     

建立和完善财政监督新机制

财政监督是经济监督体系的重要组成部分，体现着财政管理的本质属性。加强财政监督对于促进科学理财、依法理财、健全公共财政制度和依法治国都具有重要意义。财政监督机制就是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。目前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制。[第一段]     

做好财政监督工作为市场经济保驾护航

提高认识，增强监督意识。不论是发展社会主义市场经济、严肃财经法纪、整顿财税秩序，还是深化完善财政改革、加强财政职能，搞好财政队伍建设都迫切需要加强财政监督。强化财政监督是健全财政管理的重要途径，财政管理与财政监督是财政工作的两个方面，失去或偏重于任何一方都会带来不良后果，管理和监督互为依存，管理为监督提供依据，监督促进和完善管理。入世后财政监督的职能将更加突出、更加重要，改革后的财政监督思路可以概括为：收支并重、内外并重、依法行政，严格执法。把过去只重收不重支、只管外不管内、执法不严的落后监督机制进行彻底改革。     

公共财政框架下的财政监督工作新思路

按照建立公共财政框架的要求,推进财政改革,促进财政管理,保证执行财政政策的准确性,财政收入的完整性,财政支出的有效性,财经秩序的规范性,山西专员办以"求真务实、突出重点、体现特色、再上台阶"为目标,围绕"一个中心",抓住"两个关键",增强"三个意识",坚持"四个结合",不断拓宽监管领域,探索新的监管方式。一个中心。即一切工作紧紧围绕和服务财政改革和财政管理中心不动摇。作为财政管理的有机组     

对新形势下财政监督机制构建的思考

随着财政改革的深入发展以及公共财政体制框架的初步建立，财政监督工作在新的时代背景下，其重要性越来越强。因此，建立科学的、反映灵敏的、涵盖面广的财政监督机制，是全面实现财政职能，提高财政管理水平的客观要求和现实需要，是确保财政资金的安全、合规和有效，不断提高财政资金效率的需要。     

着力构建稳定长效的财政监督新机制——访河北省财政厅财政监督处处长刘洪林

随着公共财政体系的不断健全和完善，财政监督工作开始由以财政收支专项检查为主，逐步向建立健全事前、事中、事后全方位的财政监督机制方向转变和发展。河北省从创新财政监督方式、完善财政监督制度人手，积极研究探索建立符合本省实际的财政监督机制，财政监督工作取得显著成效，为此．我们专门采访了省财政厅财政监督处刘洪林（以下简称“刘”）处长。     

完善财政监督的对策及建议

随着我国社主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立，财政监督也得到进一步加强。然而，从财政监督的立法、范围、方式、效果等方面来看，其深度和广度都远远不能适应当前市场经济条件下建立公共财政框架的要求，财政监督还缺乏权威性、及时性与有效性，因此客观上要求强化和完善我国财政监督。     

强化财政监督工作 促进县域经济发展

随着市场经济的发展以及公共财政框架的建立，客观上要求财政监督工作要逐步走向经常化，程序化，规范化。秭归县财政局按照建立财政预算、执行和监督“三位一体”，相互分工，相互制约的原则，在广泛调查研究的基础上，建立健全财政监督机构，     

对公共财政框架下财政监督的思考

公共财政是与市场经济相适应的政府分配关系，其理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政概念在上世纪90年代逐步引起我国理论界和实务界重视，并很快形成共识。我国从上世纪90年代末开始，着重从以下三个方面建立和完善具有中国特色的公共财政基本框架：一是建立以公共支出为主体的支出体系；二是建立以税收为主体，以规范非税收入为辅的公共财政收入体系；三是建立完整、统一、公开、透明、科学、规范的预算管理体系。在大力推进我国公共财政体制建设的情况下，强化财政监督已势在必行。本文中，笔者分析了公共财政框架下财政监督的定位，提出了在公共财政框架下强化财政监督的对策。