乡村振兴背景下乡村旅游发展研究——以温江区“幸福田园”村为例

随着“两山”理论的持续渗透，以及乡村振兴战略的全面实施，乡村旅游作为区域经济创新发展的重要组成部分，在优化乡村传统经济结构的同时实现了乡村经济高质量发展。文章以成都市温江区“幸福田园”村为研究对象，在乡村振兴背景下，分析了“幸福田园”村乡村旅游发展现状及存在问题，提出从多个角度创新发展乡村旅游的对策建议，促进“幸福田园”村乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴。     

失地农民养老困局与对策浅析

失地农民养老是以人为核心的新型城镇化道路要解决的必然任务。失地农民是在大规模土地征收中出现的被城市化人群,以中老年人居多,既缺乏城镇居民的社会保障,也不享有农村的土地保障,体现了新增城市居民市民化中养老困境。在中国当前社会养老保险金供需严重失衡的背景下,解决失地农民养老问题要求完善土地市场和金融制度,完善土地增值收益长期分享机制,让失地农民利用土地和房产收入扭转养老困局,并通过强化教育以提高农民人力资本,恢复农村居民退出城市化和退出城市的自由以降低农民养老风险。失地农民养老制度创新有助于完善新型城镇化下新增城市居民养老体系改革方案。     

中国农民发展的现实困境与改革路径

农村改革35年来中国农民为经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。但是,农民发展也面临着诸多现实问题,如农民长效增收机制尚未建立,农民组织化程度不高,农业转移人口"半城市化",新生代农民工难以融入城市,农民财产权利部分缺失,大规模失地农民群体引发社会问题。应积极探索破解农民问题的改革路径,培育新型职业农民,构建新型农业经营体系,运用底线思维稳妥推进土地制度改革,完善对被征地农民的保障机制,赋予农民更多财产权利,推进以人为核心的新型城镇化。     

关于“人的城市化”的三种主张

<正>新型城镇化很重要的一点是强调"人的城市化"。人的城市化,总体来讲,就是不能只是城市规模的扩大,不能只是土地城市化,而且要将农民化进城市。当前正是在如何将农民化进城市的政策上面有三种不同的主张。观点一:农民自主的城市化第一种关于"人的城市化"的主张,强调"农民自主的城市化"。这种主张认为,城郊农村可以通过建小产权房获得农地非农使用增值收益,从而靠自己的力量顺利融入城市。这样的农民城市化,就是农民自主     

“城乡中国”由单向城市化转向城乡互动

<正>中国的农村人口和劳动力流动进入"农二代"时代,这一代农民的典型特征是:离土出村、与土地和农业的关系疏离、人走资本不回、职业和生活方式及交往规则的城市化等,由此带来了一场历史性的结构革命。中国已回不去"乡土中国",但也不可能很快抵达"城市中国"。"城乡中国"将是今后一个时期的基本经济社会形态,从单向城市化转向城乡互动是这一阶段的主要特征,乡村在这一格局下正潜移默化地发     

江苏省“万顷良田建设工程”中集体建设用地流转增值收益分配与机制创新

研究目的:揭示农村集体建设用地流转中的土地增值收益分配关系及其分配机制,构建农民长期分享土地增值收益分配的机制。研究方法:部门调研、案例分析与归纳推理。研究结果:以"万顷良田建设工程"项目为依托的农村集体建设用地的流转,通过对农民住宅拆迁补偿与宅基地置换安置,使农民获得了区位条件更好的两套以上的公寓住宅,为农民通过"房东经济"长期分享城市化进程中的土地增值收益创造了基本的条件,与现有的土地征收一次性补偿相比有所改进。研究结论:(1)"万顷良田建设工程"完全是政府主导下的土地流转,其中的集体建设用地流转与配置主要通过土地征收实现,本质上并没有突破"城乡二元土地制度"的制约,仍然没有赋予集体土地与国有土地平等的权利;(2)农民分享土地增值收益的路径和机会的多少完全取决于政府在项目中的价值取向和决策,而非基于土地产权制度创新的结果;(3)保障农民长期稳定地分享土地增值收益仍需要打破国家对集体建设用地的垄断,让集体土地所有者在规划控制下自愿平等地、直接地参与土地市场交易,主导土地要素的定价权。     

管理城市空间扩展:UGB及其对中国的启示

研究目的:探讨美国等西方国家的UGB管理模式,为中国城市空间扩展管理提供借鉴.研究方法:文献资料法和比较分析法.研究结论:中西方城市在城市化阶段、城市化发展速度、土地所有制基础、城市行政基础、市场化程度以及城市空间扩展的动力等方面存有差异,UGB管理模式并不能够简单地"复制"到中国,需要从它的正确定位、划定方法、整合管理及弹性控制等4方面进行创新.     

太湖所 创新科技富民模式

为适应工业化、城市化发展,拓展农业功能,苏州市相城区生态农业示范园(下简称相城生态园)和休闲观光产业应运而生.相城生态园各个村农民土地已实现流转,由生态园区管委会统一经营.为此,江苏太湖地区农科所创新模式、改进方法,与对接的5个村联手在生态园实施"挂县强农富民"项目,走出科技助农的特色之路.     

中国农村城镇化的路径选择

农村城镇化,作为一条转移农村富余劳动力、建设现代农业、繁荣农村经济社会的必由之路,打破了传统的"农村——农民、城市——市民"的格局,将农村经济社会发展推向一个崭新的阶段,开创了中国特色的城市化道路。小城镇建设蕴含着城乡协调发展的大战略,推进小城镇建设离不开对城镇化路径的思考、创新与重新选择。一、农村城镇化基本概念城镇是以人为主体,以充分利用土地和空间为特点,以获取     

翼城县培育新型职业农民的实践与探索

近年来,翼城县在工矿业转产、农业调产的新形势下,实施培育新型职业农民工程,构建新型农业经营主体,以"五个结合"为抓手,挖掘新潜力,创新培训模式;以"五个选准"为核心,开辟新途径,创新主体模式;以"五个倾斜"为保障,谋求新突破,创新服务模式,积极探索和大胆实践了培育新型职业农民的新路子。     

积极探索有江苏特点的现代农业发展道路

近年来,江苏省委、省政府高度重视"三农"工作,坚持以农民增收为核心,按照统筹城乡发展的要求,充分发挥工业发达、城市密集的优势,大力推进以工促农、以城带乡,走以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业的新型"三农"发展道路,以"十大工程"和新五件实事为抓手,扎实推进社会主义新农村建设,有力地促进了农业增效、农村繁荣和农民增收.     

“城乡中国”的土地问题不同于“乡土中国”

<正>中国土地制度的主要矛盾是,一方面,部分人还固守着"乡土中国"的土地本位理念,认为"乡村就是乡土;农民就是种庄稼;农业就是搞粮食,管农业的就是负责粮食增产和查耕地""土地是农民的命根子""农民无地就造反";另一方面,部分人以"城市中国"思维配置土地,认为"土地配置保城市""发     

把握“四点”抓创新

正在"大众创业,万众创新"举国同"创"的大好形势下,谷城县农广校咬定创新不放松,被湖北省农广校评为"全省农广校系统2015年新型职业农民培育工程创新项目示范学校"。同时积极学习、借鉴、吸收其他培育机构的创新模式,努力提升新型职业农民培育质量,"培育质效"之花在谷城盛开,结出了丰硕的"培育"之     

土地征收中农民土地用益物权保护研究——荆州征地政策实践的启示

研究城市化土地征收中保护农民土地用益物权的问题,从保护农民用益物权的角度推动土地征收改革,有助于实现城市建设中土地征收科学化、理性化、和谐化进行。文章以湖北荆州为例,介绍荆州在土地征收中进行的"保护农民土地用益物权"的改革,其典型特点是回应征地群众的"民生诉求",通过给予农民"携土地资源用益物权"入城的市民身份,并创造农民可以"自由择业"的"宜农则农、宜商则商、宜工则工"的经济环境,使得失地群众生活"有依靠"、工作"有奔头",从而有效保护了农民的土地用益物权。     

土地制度变革与经济结构转型——对中国40年发展经验的一个经济解释

研究目的:学术界对中国改革开放40年创造的"经济奇迹"有各种解释,但存在很大争议。本文从土地制度角度,分析了制度安排与变迁对经济结构历史转型的作用。研究方法:制度经济学、发展经济学、政治经济学方法。研究结果:在政府主导发展权下,独特的土地制度安排及其变革创造了地方政府以地谋发展模式,土地制度租金创造的资本成为推动结构变革的重要力量。研究结论:中国的结构转变阶段与该阶段的土地制度改革高度相关,大致分为4个阶段:1981—1994年,为土地权利开放开启改革以后的工业化阶段;1995—2002年,为以地谋发展的工业化和城市化阶段;2003—2008年,为以地生财的城市化阶段;2008—2016年,为以地融资的城市化阶段。     

农地城市流转效率模式识别与土地差别化管理 ——基于非意愿产出的效率测度与决策分析

研究目的:对湖北省县级单位农地城市流转效率模式进行识别,为差别化土地管理提供参考。研究方法:SBMUndesirable模型,决策树算法。研究结果:湖北省农地城市流转效率模式有"土地投入限制"、"综合配比调整"、"资本投入缩减"三种,且与区域条件、城市化发展战略规划较吻合。研究结论:(1)识别出的农地城市流转效率模式与区域条件、城市化发展战略规划较吻合,因此识别不同的效率模式具有可行性,同时体现了差别化管理内涵;(2)可依据决策者的需要在不同尺度上识别效率模式,层层分解农地城市流转规划指标以服务决策;(3)每种流转模式均包括效率提升方式,为对应模式下的区域提供优化农地城市流转效率的方案。     

土地城市化过程的波纹扩散规律——基于中国234个地级市的实证分析

研究目的：实证分析和定量模拟土地城市化过程的波纹扩散规律，为理解土地城市化过程，认识城市发展阶段、空间结构以及开展城市空间扩张模拟提供新的理论和方法。研究方法：基于中国234个地级市1990—2019年不透水面数据，采用圈层梯度分析法研究增量城市土地密度分布特征，验证土地城市化过程的波纹扩散规律，并选择高斯函数进行定量模拟。研究结果：（1）不同规模城市其土地城市化过程均表现出明显的波纹扩散特征，高斯模型拟合精度R2均值达到0.88;(2)人口规模越大的城市其土地城市化速度越快，空间分布也更为分散；（3）基于土地城市化过程的高斯拟合模型能较好地推导城市土地分布的宏观梯度递减模式，推导结果与观测结果相关性达到0.91(R2均值)。研究结论：不同等级规模城市其土地城市化过程均表现出明显的波纹扩散规律，且可用高斯模型进行定量化表达和分析，这一规律是对既有城市空间理论的有益补充。     

破解"农民土地维权难"的对策研究

由于城乡改革不同步，我国的城市化以牺牲农民利益，尤其是农民的土地权益为代价，是一个多年的惯性问题。而自2003年我国人均GDP超过1000美元，标志着中国进入快速城市化发展阶段后，土地更成为地方公共权利机构经营城市的重要资源。据不完全统计，从1996年到2004年的8年中，全国有1亿多亩耕地被征用，其直接后果是造成4000多万徘徊在城市边缘的“失地大军”，当他们将有限的征地补偿款消耗殆尽后，就深陷务农无地、上班无岗、     

连接就是赋能:小农户与现代农业衔接的实践与思考

小农户与现代农业发展要实现有机衔接,关键在于探索一种使农户受益和使企业保持竞争力的激励相容的合约方式。本文分析了土地密集型种植业(粮食生产)、资本密集型养殖业和劳动密集型农业特色产业下小农户与现代农业发展衔接实践。研究表明,土地托管模式实现了粮食生产由土地规模经营到服务规模经营的转变,使农民能分享经营收入;"四位一体"的"正大模式"推动现代养殖项目"农民所有,企业经营",使农民能分享资产收入;产销直通的电商模式促进了小农户和大市场的对接,使农民能直接获得消费者价格。小农户与现代农业衔接的实践还在不断修正和发展过程中。中国农业现代化能否走出大农场模式和小农场模式之外的新路,还需做出更多实践探索和理论创新。     

我国城市化路径选择与土地制度之关系研究

城市化的路径选择与土地制度息息相关。我国城市化进程中的主要问题体现在两个方面。一是,政府主导的外生型城市化模式使个别地区的城市化流于形式、无法持续深入,继而形成"不完全城市化"困局;二是,城乡二元的土地结构衍生了城市化进程中围绕土地增值收益分配产生的复杂利益诉求和尖锐社会矛盾,政府治理成本和市场交易成本不断攀升。因此,必须跳出现有的政府主导的路径依赖模式,完成由外生型城市化向内生型城市化的深刻转型。