县级审计机关实现审计全覆盖的实践与探索

2014年1月,李克强总理在国务院第26次常务会议上要求"要实现审计全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督"。国务院在2014年10月9日以国发〔2014〕48号印发《关于加强审计工作的意见》,旨在进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进廉政建设,保证经济社会持续健康发展。2016年2     

地方审计机关工作中的十种误区

当人类社会进入一个新世纪的时候，审计事业也迎来了一个新的春天。回首往事，几多辉煌，也几多思考，特别是目前地方审计机关工作中的一些误区，对新世纪的审计事业必将产生或多或少的负面影响。我们只有正视这个问题，从思想上、行动上加以克服和消除，才能使社会主义的审计事业更加蓬蓬勃勃地向前推进。目前地方审计机关工作中的误区，归纳起来主要有以下 10种：　　一、重普遍性审计，轻突出重点、查深查透　　全面审计，突出重点，查深查透，注意发现大案要案线索，重点查处重大违纪问题和经济案件，是近年来各级审计机关的工作重点…     

地方审计机关开展金融审计的要点

现阶段国有各大商业银行、保险公司和证券公司等的审计权在审计署,各地审计局无权自行安排审计计划;地方金融机构的数量也不多,地方金融审计有逐渐萎缩的态势。本文对现阶段地方审计机关如何开展金融审计提出了几点想法。     

关于省以下审计机关管理体制改革实践的经验与思考

开展省以下审计机关人财物管理改革试点,是审计署推进审计管理体制改革的一项重要试点工作。本文结合中国审计学会对于此项改革的调研情况,归纳试点省市审计机关改革的具体做法,分析改革取得的具体成效、实践经验和存在问题,为进一步研究提供参考。     

迎接审计的春天--『审计风暴』引发的思考

写在前面 在全国审计机关及全体审计人员的典同努力下，共和国年轻的审计事业已经迎来了充满希望的春天：全体审计人员的精神从来没有像今天这么振奋，审计工作的作用从来没有像今天这幺突出，审计事业对社会的影响也从来没有像今天这幺广泛，社会各界对审计的关注从来没有像今天这幺集中。这既是一个难得的发展机遇，更是对审计机关的严峻的挑战，我们务必时刻保持清醒的头脑，辩证地认识和看待形势．摒弃不足，发扬优势，推进审计事业健康稳定的发展。     

省级以下审计机关人财物统管新形势下的绩效审计研究

十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的"探索省以下地方审计机关人财物统一管理,推进审计职业化建设"不仅给地方审计机关带来了压力与挑战,也为我国发展缓慢的绩效审计带来了新的机遇。本文试论述省级以下审计机关人财物统管新形势下绩效审计的发展潜力与发展方向。     

浅析地方审计机关绩效审计

绩效审计是审计机关履行职责时对被审计单位利用资源的经济性、效率性、效果性进行审查评价,并针对存在的问题提供改进建议,促进其更好地实现既定的目标,改善公共部门的服务质量,提高经济效益,为政府部门和立法机关提供审计信息的独立审计类型。     

国家审计机关购买社会审计服务的思考

随着对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况全覆盖的要求,审计机关面临的任务越来越重,通过政府购买审计服务,可以进一步充实国家审计的力量,但在服务过程中也暴露出一些问题.本文从购买社会审计服务现状入手,分析购买社会审计服务存在的问题,提出加强购买社会审计服务的意见建议.     

新时期县级审计机关的工作目标

根据十六大报告、十六届三中全会精神，我省县级(市)进行了县域经济战略调整，预计近期部分县(市)将全部完成国有及国有控股企业国有资本金退出工作，实现国退民进目标。在财政经济领域以部门预算、国库集中支付、会计集中核算和政府采购为主体的财政改革正轰轰烈烈开展。面对经济体制、财政体制的变革大潮，县级审计机关如何适应发展变化的形势，从而积极应对挑战呢?本文从县级审计机关的现状、新时期县级审计机关的工作重心和发展方向三个方面加以论述。     

县级审计机关建设中存在的问题及对策

最近．根据审计署统一部署，省．审计厅在全省范围内组织开展了县级审计机关建设情况调研活动。省厅和各省辖市审计局专门抽调人员成立调研组，采取听取汇报、召开座谈会、查阅档案等多种方法，对部分县(市)、区审计机关机构改革以来队伍建设和工作开展情况进行了全面调研。同时，选择有典型性的县级审计机关进行了重点解剖，深入揭示存在的问题，分析主客观原因，提出了对策和建议。     

沉默是地方审计最深的痛

作为一名在地方审计机关干了十几年的一线审计人员，对中央“审计风暴”的刮起比业外人士有更为深刻的感受，有欢呼的雀跃，有失落的惆怅；有太阳东升的温暖与希望，也有阳光下光怪陆离的阴影与无奈。审计这一崇高的职业讲述的却是改革开放以来经济建设和社会主义民主法制建设中的丑陋与罪恶，“审计清单”所列示的内容过多地与犯罪画上了等号。触目惊心的数字就是一场暴风雨，荡涤的不仅仅是贪官污吏，更是对纳税人深深的歉意。     

地方政府性债务审计的制度建设研究

正2010年以来审计署开展了三次大规模的地方政府性债务审计,但审计制度的模糊或缺失使得其效果有限。能否适应审计环境和审计目标的要求进行制度创新或制度移植,如科学界定相关概念,创建恰当的审计方式,选择或设置适当的审计评价标准等将影响地方政府性债务审计的效果。本文通过剖析审计制度供给不足对地方政府性债务审计的潜在不利影响,提出建立健全相关制度的建议,为地方政府性债务审计     

地方审计机关开展内部审计指导监督工作的现状、困境及对策研究

对依法属于审计机关审计监督对象的单位（以下统称被审计单位）的内部审计工作进行业务指导和监督是各级审计机关的法定职责。本文结合重庆市审计机关开展内部审计指导监督工作实践,总结工作经验,分析存在问题,提出优化路径,推动地方审计机关内部审计指导监督工作高质量发展。     

对领导干部任期经济责任审计的思考

领导干部任期经济责任审计是借各级政府审计机关或其授权机构受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托,对经济组织在任期内的工作成果进行鉴定,明确经济责任,客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。     

关于提高我国内部审计独立性的思考

内部审计的实质是对本部门、本单位经济活动的再监督,是企业内部控制机制的一个重要组成部分,它要求"独立客观的监督和评价"企业的经济活动。我国内部审计机构设置是在国家干预和推动下建立起来的,内部审计机构设置不规范,缺少完整的独立性。文章针对制约我国内部审计独立性的因素,结合我国现状,提出了如何加强内部审计的独立性的几点建议和措施。     

县级审计机关加强内部审计指导监督的实践探索和现实路径——以T县为例

作为审计监督的重要组成部分,在社会经济发展中,不论从宏观层面还是微观层面,内部审计都发挥着举足轻重的作用。近年来,随着社会经济的发展,内部审计的价值越来越彰显,但对于基层而言,内部审计开展的尚不普遍,内部审计应有的作用和价值尚未充分发挥,审计机关对内部审计的指导也相对薄弱,内部审计在审计模式、审计内容、体制机制等方面都亟须完善和创新。本文就如何解决上述问题进行了探索,一方面阐述了T县在构建运行机制、创新监管模式、强化工作考核方面的实践,另一方面对当前基层内审工作存在的类型单一、缺乏深度、结果运用不充分等问题的原因进行了分析,并结合前述实践,提出做好基层审计工作的路径,即扩大内审影响、提升内审标准、提高内审人员素质和提升内审审计质量。     

基层审计机关如何践行免疫系统论

一、审计的免疫系统论的提出及其重要意义 （一）审计是经济社会的免疫系统 审计是一种具有独立性和外部性的经济监督,它通过对财政、财务收支及其他经济活动的真实、合法和效益进行审查,确实保证这些经济活动和项目的合理有效的进行.而审计机关,正是进行审计工作,发挥审计职能的专门机构.其作为我国综合性的经济监督部门,肩负着维护财经经济秩序,为经济建设保驾护航的职责.国家审计署前任审计长李金华先生将国家审计比喻为＂国家资财的看门狗＂.