遏制腐败现象的滋生蔓延

当前，我国正由传统的计划经济向社会主义市场经济过渡。在这个关键时期，特别是在新旧体制的转换过程中，党风廉政建设面临一系列的新情况和新问题。本文就这个体制转换过程中如何有效的遏制腐败现象的滋生和蔓延进行探讨。一、腐败的含义、表现形式及危害腐败一词，首先使用在生物学领域，主指生物的腐烂。后被引人思想道德和政治领域，特指品行败坏，堕落和贪污受贿等现象。本文所指的腐败是指：“为了一己私利侵犯公众利益而腐蚀、破坏现存社会关系的行为。”构成腐败的诸要素，大致可以概括为“三个蜕变”：一是权力的蜕变。即公共权力…     

浅析行政权力腐败产生的原因及其治理──由行政权力系统的特征引发的思考

从行政权力系统的特征分析出发，揭示行政权力腐败产生的深层原因，并提出相应的治理对策。     

反腐败的难度和出路

正中国正在劲吹反腐风暴。5月19日,中央纪律检查委员会书记王岐山在强调,所谓"转职能、转方式、转作风",就是要聚焦中心任务,往监督执纪问责上转,这是我在网络上搜到的最新的中央领导有关反腐败的最新言论。我国的反腐风暴正在向纵深发展。关于腐败和反腐问题,人们多从政治涵义上去理解,我是个学者,想从学术上找找答案。哈耶克给腐败下的定义是:"腐败乃是那种强迫我们的意志服从于其他人的意志的权力,亦即利用我们对抗我们自己的意志以实现其他人的目的的权力。"塞缪尔·亨廷顿认为:"腐败是指国家官员为了谋取个人私利而违反公认准则的行为。"苏珊·艾克曼认     

雷语新解

本文发刊时获悉发改委多名官员落马,其累计数量位居各部委之首。为何这一系统腐败多发?恐怕因其干预经济的权力巨大。很多本是企业自身权利,但在政府干预下却成为需要官员盖章同意才能做的事,而政府权力也因此由本该保护个人权利不受侵犯而变成主动侵犯个人权利,这才是腐败一直无法根除的关键所在。     

警惕『亚腐败』嬗变成『社会之癌』

随着我国反腐败斗争的日益深入,惩治腐败官员的力度也在不断加大,官场腐败现象得到了有效的遏制。然而,近年来官场上却出现了另外一种现象——“亚腐败”。它介于一般作风问题和严重腐败行为之间,是在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯法律地步,但权力运用却又并不廉洁的那种现象。“亚腐败”是一些党政干部不良作风的表现,是诱发严重腐败行为的温床,也是当前反腐败斗争的一个新课题。     

构建中的行政责任观

作为一种能够支配他人权利的权力 ,公共权力的形成源于这样一种承诺 :以公共权力为个人权利服务。承诺就是义务和责任。只有将内在立法的责任意识与外在立法的责任制度有机结合起来 ,才可有效防止行政权力行使者专权、滥权 ,并为增进人类福祉 ,维护人的自由与权利作出实质性贡献。     

企业厂长经理权力的绝对化是腐败产生的根源

一提到“腐败”,人们深恶痛绝。如何消除“腐败”,各界人士都有自己的不同的看法,李永同志认为“厂长经理权力的绝对化是腐败产生的根源”,他有哪些看法呢?请看本期“焦点论坛”。     

企业会计准则──关联方关系及其交易的披露

引言1．本准则规范关联方关系和关联方交易的被召。2．本准则不要求：（1）在合并会计报表中披露包括在合并会计报表中的企业集团成员之间的交易；（2）在与合并会计报表一同提供的母公司会计报表中披露关联方交易。定义3．本准则使用的下列术语定义为：（1）控制，指有权决定一个企业的财务和经营政策，并能据以从该企业的经营活动中获取利益。（2）共同控制，指按合同约定对某项经济活动所共有的控制。（3）重大影响，措对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不决定这些政策。参与决策的途径主要包括：在董事会或类似的权力机…     

须切实加强对党员干部的监督

加强对党员领导干部的监督，确保各级党员干部正确运用手中的权力，既是我们党在新形势下实践“三个代表”要求必须解决的重要问题，也是民航系统纪检、监察机关从源头上预防和治理腐败的重要任务之一。     

论公诉权的法律监督性质

作为检察机关在刑事诉讼中得以正常运作的权力，公诉权既是控诉性权力，又是监督性权力。其中，监督性权力以控诉性权力为依托，控诉性权力以监督性权力为后盾。就公诉权的法律监督性质而言，我们不仅可以从其整体和分解的内容中找到理论根源，也可以在两大法系的国家中发现法律实证，公诉权同时还是检察机关的核心权力，这些都可以为检察机关的法律监督地位及属性找到“元制度”依据。     

公共资源交易平台管理暂行办法

第一条 为规范公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效率和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。     

加强运政执法队伍廉政建设的思考

正"廉政"一词最早出现在《晏子春秋·问下四》,"廉政而长久,其行何也?"其反义词为"腐败"。现在所说的"廉政"主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。廉政工作是否到位,将直接影响人民群众对社会的满意度能否得到提升。要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵经验,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,坚持依法治国与以德治国相结合,健全权力     

严格财会监督是遏制腐败和经济犯罪的关键之一

笔者在实施审计和参与办理经济案件过程中发现，会计核算与监督较好的单位，产生腐败和经济犯罪的情况就较少，反之则较多。可见单位财务会计失去其应有的监督职能是腐败和经济犯罪产生的重要原因。具体表现在：一是财会部门内部控制制度不健全，内部牵制，约束不够，财权过于集中或过于分散；二是个别财会人员自身素质不高，经不起市场经济的考验，为谋取私利，搞内外勾结，侵吞国家资产；有的缺乏辨别真伪的能力，给腐败分子可乘之机；三是部分单位领导存在“市场经济要上，财会监督要让，否则就影响经济业务开拓”的错误思想，不够重视和…     

企业会计准则第×号──或有事项和承诺（征求意见稿）

企业会计准则第×号──或有事项和承诺（征求意见稿）引言１．本准则规定或有事项的会计核算以及或有事项和承诺的会计报告。定义２．本准则使用的下列术语的定义为：（１）或有事项，指现存的一种状况，其最终损失或收益的发生与否，依未来某些不确定事项是否发生而定。...     

强镇扩权背景下的乡镇权力规范运行研究

强镇扩权是由集权到分权的一次实践和探索,是对现有的存量公共权力进行重新调整以达到最优的过程,以此来满足经济社会发展的需要和诉求。在强镇扩权下,乡镇政府的权力一定程度上得到了质和量的提升,在权力运行中取得了一定的成就,提升了乡镇的治理水平,促进了乡镇经济的发展。但是强镇扩权也使权力运行风险不断增大,容易引起权力的失范。构建监督机制、加强绩效评估、理清权力关系和形成多元治理是规范乡镇权力运行的重要举措,能够有效保障乡镇权力在规范的轨道上运行。     

“七公开”护航河北农村公路

<正>近年来,河北省交通运输厅公路管理局在农村公路建设管理中,坚持"为民、务实、清廉"的群众路线和阳光透明的廉政路线,积极创新探索阳光工程,制定了农村公路建设"七公开"制度。"七公开"制度抓住了农村公路建设的关键,紧紧围绕"公开"加强和规范权力运行,具有很强的针对性和可操作性,既是腐败行为的克星,又是干部廉政的"护身符"。它在预防腐败、保护干部和促进社会和谐等方面收到了良好效果,受到了人民群众的广泛赞誉,是全面落实习总书记"把权力关进制度的笼子里"的具体体现,是推动农村公路健康发展的政治保障。     

推进企业内部权力运行监控机制建设的实践与思考

推进国有企业权力运行监控机制建设,是建立健全具有国有企业特色的惩治和预防腐败体系,监督、制约和规范企业管理人员用权行为,从源头上防止腐败的有效举措.秦皇岛港股份有限公司(以下简称股份公司)党委始终将推进权力运行监控机制建设作为党风建设和反腐倡廉的一项重要任务,于2012年7月编写印发了《权力运行监控机制建设工作手册》,并正式启动权力运行监控机制建设工作.秦皇岛港股份有限公司第二港务分公司(以下简称公司)根据股份公司"三重一大"决策制度及权力运行监控机制建设有关工作文件,不断完善公司决策权力监控机制,对内部权力的运行重点环节进行监控,确保各级"风险点"得到有效控制,力求真正把"风险点"变为"安全点".     

"公路"解读

明晰"公路"定义 　　目前"公路"的法定概念和定义是否与公路管理实际相适配呢?<公路法>中没有对"公路"给出一个明确的定义."赋予"公路法律定义的目前只有国务院<公路管理条例>,具体表述为:"'公路'是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路."……     

关于完善上市公司会计监管体系的构想

一、我国上市公司会计监管体系的现状政府会计监管体系的主要缺陷。由于历史的原因,我国的监管体系不可避免地留下“计划”的痕迹,政府监管一直处于主导地位,不利于高质量会计信息的产出,不利于会计监管体系有效地发挥作用。首先,政府垄断会计法律法规的制定权从而导致政府行为的低效率。一方面政府会计监管体系使政府享有了会计规则的垄断制定权,而垄断则会降低效率。“一切有权力的人都有滥用权力的习惯,这是万古不变的经验,防止权力滥用的方法,就是用权力来约束权力,权力不受约束必然产生腐败。”(孟德斯鸠《论法的精神》)。在我国,现实…     

企业会计准则第×号──期货（征求意见稿）

企业会计准则第×号──期货（征求意见稿）引言１．本准则涉及商品期货交易的会计核算和会计报表揭示。定义２．本准则使用的下列术语的定义为；（１）保证金，指在期货交易中，为确保期货交易者履约并具有良好信用，期货结算公司或期货经纪公司向其会员或客户收取的现金...