公共财政力挺“新农保”扩面

从“宝鸡试点”到在全省推开，我省对新型农村社会养老保险制度（以下简称“新农保”）的探索一直走在全国前列。在去年宝鸡市被确定为全国新型农村社会养老保险试点城市之后，今年5月，全国政协农村社会养老保险调研组来陕调研时认为，宝鸡的做法为西部欠发达地区逐步推行新型农村社会养老保险工作提供了宝贵的经验，代表了中国8亿农民养老保险的方向。     

推行“新农保”意义 堪比取消农业税

根据十七大和十七届三中全会构建和谐社会精神，国务院决定在全国农村开展新型农村社会养老保险试点。今年底前，首期试点面为10％的县。为此，国办近日全文发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称“意见”）。这份“意见”行文简洁、扼要、清晰，即使少数目不识丁的老农，经人转述也能听个明白。     

浅议新型农村养老保险制度

2009年9月,国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(下文简称《指导意见》)。《指导意见》的发布对我国农村养老保险事业的发展具有重要的现实意义,标志着中国农民在种地不交税、上学不付费、看病不太贵之后,又向养老不犯愁的新梦想迈出了坚实的一步。一、我国农村养老保险制度变迁的动因分析     

贵阳市统筹城乡基本养老保险制度的研究

近几年来，贵阳大力实施工业强市和城镇化带动战略，围绕统筹城乡社会保险体系的总要求，深化落实“老有所养”五年行动计划为，不断推进城乡居民社会养老保险体系建设，先后启动并实施了新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）、城镇老年居民社会养老保险、城镇居民养老保险（以下简称“城保”）以及被征地农民社会养老保险（以下简称“土保”）在制度上实现了全市城乡社会养老保险全覆盖。     

“民生工程”润民心——榆中县社会保险事业管理局工作纪实

2009年11月榆中县被国务院确定为甘肃省首批新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点县之一以来，全县上下高度重视，全面动员，做到了组织领导到位、人员资金到位、制度保障到位，确保了试点工作的顺利推进。     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

河北省于2009年启动首批新型农村社会养老保险（简称“新农保”）试点,并在2011年7月同步启动城镇居民养老保险试点,新农保试点、城镇居民社会养老保险试点在扩面的同时,两项制度的参保缴费和待遇领取政策、财政补贴政策已完全一致,实现了制度并轨。     

完善我国农村社会养老保险制度的思考

中国是一个传统观念比较浓厚的国家,老有所齐问题一直是广大农民梦寐以求的愿望。旱在二十世纪九十年代,我国已经在农村开展社会养老保险,虽然其在构筑养老保障体系中发挥了积极作用,但是随着经济和社会的发展逐渐暴露出许多问题,越来越不适应形势的发展。因此,建立新型农村社会养老保险制度,实现城乡统筹,减轻人口老龄化高峰带来的养老压力显得尤为紧迫。2009年9月1日,国务院下发了关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,目前,实现新旧制度转换,减少转换成本成为比较重要的问题。本文针对现阶段农村社会养老保险的问题．借鉴国内外的经验的基础上,本着解决农村社会养老保险问题,逐渐完善新型农村社会养老保险制度的目的,对农村社会养老保险提出了合理化建议。     

我国农村新型养老方式现状分析

随着中国社会的不断进步与发展，我国已经进入了“未老先富”的状态。以当代的国情来说每个家庭需要承担对双方父母的责任与义务而我们这代人多数位独生子女，因此养老问题成为亟待解决的重大民生问题。中国是一个农业大国，农村的人口老龄化问题相比于城镇老说更为突出，而且广大农民的收入还处于一个较低的水平。因此，2009年国务院决定在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。会议明确了新型农村社会养老保险制度的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。2011年7月1日我国第一部社会保险法的颁布也为我国社会保险的实施提供了法律依据，其中关于新型农村养老保险的实施细则做出了明确的规定。小额人寿保险是相对于城镇高收入群体由国家倡导的在广大农村地区开展的保险保障手段，补充了农村地区人寿保险的空白，满足了农民在低收入的情况下获得有效的保障。     

新型农村社会养老保险制度的发展探讨

我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不容回避、必须解决的问题。《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》为全国推行新型农村社会养老保险制度提供了政策平台。新型农村社会养老保险制度正在不断扩大试点但尚未在全国实现全覆盖,对新型农村社会养老保险制度建设中存在的问题与发展对策进行了探讨。     

河北省农村社会养老保险制度探析

一、河北省农村社会养老保险制度发展与成就总结 自河北省农村社会养老保险开展以来．河北省在农村社会养老保险制度构建方面取得了一些成绩。 1．河北省农村社会养老保险制度的构建与党的方针政策紧密相连．制度建设具有与时俱进的特性。自2003年起。河北省下发了《关于认真做好当前农村社会养老保险工作的通知》；     

浅析中国新型农村养老保险制度

农村人口老龄化趋势的加剧，使得农民养老成为我国现代化进程中不可回避且必须要解决的问题。2009年9月4日，国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。本文在分析新农保制度的前提下，借鉴外国的弪验，对解决新农保实施的困难和制度自身完善方面提出一些对策和建议。     

普惠式农村养老——农民的福音

国务院决定自2009年起，启动“新型农村社会养老保险”试点。2009年在全国选择10％的县（市、区）作为新的农民社会养老计划试点。并规定：只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。按照国际社会的标准，我国已经进入了老龄化社会。普惠制农村养老的推行，对于统筹城乡发展，构建和谐社会，建设幸福之都，具有十分重要的意义。     

江西新型农村社会养老保险制度构建探索

江西传统农村社会养老保险发展已陷入停滞状态。从2009年12月起,江西一些地方开始开展了新型农村社会养老保险制度的试点。本文介绍了江西传统农村社会养老保险制度存在的主要问题并对其进行了原因分析。在此基础上,提出构建江西新型农村社会养老保险制度的相关对策:拓宽江西新型农村社会养老保险基金筹资渠道、加强农村社会养老保险基金的运营与管理、加大宣传力度积极引导农民参保、有效发挥商业保险在新农保制度实施中的作用等。     

新农保是提高农民公民意识的契机

2009年9月1日出台的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,充分考虑了国家、集体与个人（家庭）三者之间的责权利,是家庭养老保险与社会养老保险相结合的产物,在修正过去单纯强调国家和集体责任的同时,也避免了只强调个人和家庭的责任。     

贵阳市统筹城乡基本养老保险制度的研究

近几年来,贵阳大力实施工业强市和城镇化带动战略,围绕统筹城乡社会保险体系的总要求,深化落实"老有所养"五年行动计划为,不断推进城乡居民社会养老保险体系建设,先后启动并实施了新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")、城镇老年居民社会养老保险、城镇居民养老保险(以下简称"城保")以及被征地农民社会养老保险(以下简称"土保")在制度上实现了全市城乡社会养老保险全覆盖。     

政府架起＂民心桥＂ 百姓端起＂铁饭碗＂——迁西县全面推行农（居）民社会养老保险惠及民生

实行新型农村社会养老保险是建设社会主义新农村、加快推进城乡一体化格局的基础工程，是解决农民“老有所养”的德政工程、民心工程。2009年，迁西县全面推行农（居）民社会养老保险制度，真正实现了养老保险在城乡居民中的全覆盖，农村普通老百姓也端起了“铁饭碗”。目前，迁西县已有14．36万人参加农（居）民社会养老保险，参保率达85．4％。     

关于新农保基金管理的探讨

农村社会养老保险制度于1992年由民政部推行,农保工作经过近几年来的探索发展,规模日益扩大.2009年9月,国务院印发了<关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>(以下简称<指导意见>),标志着全国性新型农保制度试点工作正式启动.近年来,农村社会养老保险覆盖范围持续扩大,农保基金数量逐年增加,给基金监管带来一定难度.进一步加强农保基金安全管理,切实防范和化解基金管理风险,保障农保基金的安全与完整,是各级农保基金监管部门和农村社会养老保险经办机构迫切需要研究和解决的问题.     

借鉴国外经验完善新型农村社会养老保险体系

随着我国进入老龄社会及经济体制改革的进一步深化,解决农村养老问题迫在眉睫。近期,国家研究部署开展新型农村社会养老保险试点工作,提出2009年农村养老保险覆盖面力争达到10％的目标。该文从经济学、法学、历史学、社会学的角度剖析了完善我国农村社会养老保险体系的必要性与迫切性,并在借鉴国外经验的基础上,提出了完善我国农村社会养老保险体系的构想。     

论农村社会养老保险制度中的政府责任

一、现行农村社会养老保险制度存在的问题 （一）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性 1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定：我国农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。尽管是这样规定的，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，大部分地区农民参加养老保险实际上是个人交费、自愿参加，并无任何补助和补贴，使得目前的农村养老保险制度变成是商业保险制度的运作和体现，失去了农村“社会”养老保险本来的意义。     

新政策下河北省农村社会养老保险问题研究

1992年原民政部颁布《县级农村社会养老保险基本方案》,标志着社会养老保险制度在中国农村开始实施。2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中首次出现了"探索建立多种形式的农村养老保险制度"的表述。近几年,农村养老问题日益突出,发展农村社会养老保险事业是解决农村养老问题的有效途径。本文从河北省农村社会养老保险的发展完善情况入手,并对其存在的问题进行了深入分析,探讨了新型农村社会养老保险即将实施背景下完善河北省农村社会养老保险的策略。