我国新扶贫标准上调 覆盖扶贫对象四千零七万人

本报北京3月16日电，记者从国务院扶贫办举办的新闻通气会上获悉：今年我国将实行人均纯收入1196元的新扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。2008年年底，我国宣布将扶贫标准从人均年收入786元提高至1067元，     

大幅提高扶贫标准体现担当与责任

曾几何时,＂让贫困在共和国的版图上退缩＂是我国扶贫的主要推动力之一。2011年11月29日的中央扶贫开发工作会议决定,将年人均纯收入2300元（约合365美元）作为新的国家扶贫标准,相较2009年的标准1196元,新标准提高了92%。这个标准与联合国千年发展目标确定的贫困标准日均消费1美元接近,对我国扶贫事业意义重大。     

“贫困线”今起上调 低收入人口将享扶贫政策

国务院扶贫办有关负责人日前表示，我国将从2009年起上调扶贫标准，即贫困线由2007年人均年收入786元提高至1067元。     

贫困人口为啥不减反增？

最近，国务院扶贫办主任刘坚透露，去年我国未解决温饱(人均年收入637元以下)的贫困人口不但没有减少，反而增加了80万人。其中河南、安徽、陕西、黑龙江等省情况最为突出，四省返贫人口数量超过了200万人。     

扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出“大扶贫”格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。     

惠及4000万人，新扶贫标准新在哪？

近期由于金融的影响，贫困地区农民工返乡比例增大，这给农村地区的扶贫工作也带来了压力。从今年起我国实行人均纯收入1196元的新扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，覆盖扶贫对象4007万人。新扶贫标准从何而来，又如何真正发挥其“输血”与“造血”并举的优势呢？     

高贫困线体现以人为本

一项由国务院扶贫办正在草拟的扶贫标准调整办法，将把过去的底线抬高至年收入约1300元。如果这一初稿最终得到国务院认可，全国贫困人口将由目前的4000万增加到8000万。     

一体化扶贫带富了南坑村

袁州区飞剑潭乡南坑村是一个边远的库区小山村,50年代后期由于宜春飞剑潭水库的建设,该村90％的良田被淹,人均水田面积仅有0．12亩,全村22个村民小组,共有509户2518人,其中贫困户 187户,贫困人口966人,占全村总人口的 38．4％,2001年农民人均纯收入785元。南坑村贫穷的重要原因:一是基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差,因灾返贫现象     

开创吉安扶贫工作新局面

“十五”期间，在省委、省政府的亲切关怀和省扶贫办的大力支持下，吉安老区的扶贫工作又取得了新的成绩：全市累计投入资金9．8亿元，实施各类基础设施建设项目2900多个，贫困群众生产生活条件明显改善。贫困户人均纯收入由808元提高到1197元，年均增长10％；贫困人口由39．8万人减少到29．7万人，贫困状况得到明显缓解。培训贫困劳动力6．3万人次，资助4800名贫困户劳动力参加农函大学习，95％的贫困劳力都掌握了一门以上实用技术，贫困群众的综合素质有了明显提高。     

扶贫资金到手的喜与忧

扶贫资金到手的喜与忧□徐文东在当前这场全国范围的扶贫攻坚战中，各地政府投入了大量的人财物力，帮助农村贫困户解决了温饱问题，走上了富裕的道路。但是，在某个特困乡，笔者曾亲眼目睹一起扶贫越扶越贫的反常现象。该乡政府花了很大的力量从银行、财政、老建等渠道筹...     

完善安徽省旅游扶贫机制的对策研究

旅游扶贫作为一种特殊性的扶贫开发形式，核心目标是通过发展旅游业带动贫困地区经济发展，但目前我省旅游扶贫工作仍然存在很多问题，文章在分析我省旅游扶贫工作现状的基础上，提出今后我省旅游扶贫工作应关注的重点，以此关注贫困人口利益这一核心问题．     

扶贫要有新思路

我国持续多年的主要依赖于以政府为主导的扶贫政策,主要通过外部对贫困人口实行救济。这些以救济为主要形式的扶贫措施没有从贫困的本源上寻找消除贫困的突破口,在一定程度上减缓贫困的同时也累积了再度返贫的风险。据民政部部长李学举最近在全国民政工作年中分析会议上说,中国     

科技下乡扶贫战略探析

科技扶贫是我国政府实施扶贫攻坚的一个重要战略,也是加快农村脱贫步伐的重要手段。阐述了科技下乡扶贫在扶贫战略中的地位及现阶段有效开展科技下乡,促进科技服务农业,推进新农村建设和发展的必要性和紧迫性;并针对目前科技下乡扶贫的现状及存在的问题,探析了新时期开展科技下乡扶贫战略的实施重点。     

于都县实施深山区移民搬迁扶贫的特色做法及几点启示

干都县是罗霄山片区扶贫攻坚重点县,按照国家新的扶贫标准,有22．4万贫困人口,目前仍然有深山区436个自然村（居民点）8173户35621人亟待进行移民搬迁安置。近年来,该县借助赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发的强劲东风,自我加压、创新举措、砥砺奋进,将深山区移民搬迂扶贫工作作为当前经济和社会发展的重中之重来抓,认真研究和抓紧抓实,力争到2020年全面完成深山区移民搬迁扶贫工作。目前该县正通过工业园区安置、中心镇安置、中心村安置的梯度安置模式,     

百色老区扶贫补助标准要提高

编辑部：今年5月,中办、国办发出《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》,提出＂重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的重点县＂,广西那坡、靖西两县干部群众无比兴奋,都说这下可盼来好政策了。那坡、靖西两县地处祖国南疆,均属于中央提出的革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区四位一体的县,     

蒙山：产业扶贫结硕果

10年前,蒙山县农民人均纯收入1360元;2008年,农民人均纯收入达到3100元。经过10年的产业扶贫开发,蒙山县贫困人口已由当时的6．18万人减少到现在的1．1万人,减少5．08万人。放眼纵观,蒙山县扶贫开发取得如此巨大的成绩,主要得益于走“公司＋基地＋农户”的产业扶贫开发路子。     

扶贫，不仅仅只是加大投入力度——访国务院扶贫办政策法规司司长刘福合

美国经济学家曼昆说：“当经济学家努力去解释世界时，他们是科学家；当经济学家想要改善世界时，他们是政策顾问。”这话用在国务院扶贫办政策法规司司长刘福合身上十分贴切。他既是农村问题专家，同时又是国家制定扶贫政策的参与者，两种身份的糅合，使他对中国贫困问题的思考，兼具学者的理想化和现实的可操作性     

中国贫困标准与国际标准之比较

在衡量中国贫困状况时,最为常用的贫困标准有两个,一个是国家统计局公布的农村贫困标准,也称政府贫困标准,另一个是世界银行的1美元1天的国际贫困标准。2005年,中国农村贫困标准是年人均纯收入683元,在此标准下的贫困人口为2365万;而世界银行认为中国生活在1美元1天标准之下的人口还有1亿多。另外,部分学者和机构在研究中提出过不同的标准,各地采用的低保标准、最低生活需求标准等虽然没有使用贫困标准的名义,但实质上也是贫困标     

构建新制度提高扶贫成效

长期以来,绝对贫困人口的问题一直存在着。依我看,产生贫困的原因有两个。第一个是市场机制。跟过去相比,所有人都受益于改革开放的过程,穷人的生活也有了很大改善。但在市场经济条件下,有些人的生活改善程度远远落后于其他群体。这是由其自身教育、家庭劳动力、身体健康、有没有社会关系等各种经济和社会原因造成的。同时,这些人抵御风险的能力很差。