乡镇财政所预算外资金设一套账核算好

为贯彻落实《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和财政部《关于加强乡镇预算外资金管理的通知》要求,各地先后规范了乡镇级预算外资金管理,实行了“收支两条线”管理办法。但在会计核算、账务处理上还不统一,目前多数乡镇财政所的预算外资金是两套账核算,即财政预算外资金(附加收入、自筹资金等)一套账核算;乡镇预算外资金全面管理后,部门和单位上交财政专户的预算外资金又单设一套账核算。两套账核算,两个收支计划,两人掌握,甚至是两人审批,除增加人员和业务工作量外,还带来环节上繁杂,方法上不一,数据上重复,且不     

工会经费不属于预算外资金范畴

工会经费不属于预算外资金范畴●吴鸣凤梅春兰近几年来，国务院三令五申要求加强预算外资金的管理，除对预算外资金采取上缴财政专户，实行收支两条线的管理办法外，还进行过多次清理整顿工作。特别是前不久国务院又颁发了《关于加强预算外资金管理的决定》，这对于阻止财...     

钦州市规范预算外资金管理的实践与思考

1996年,国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》,明确了预算外资金所有权属国家,调控权归地方政府,管理权归财政,随即,财政部颁发了《预算外资金管理实施办法》,对预算外资金的管理使用做出了明确规定,根据国务院的决定和财政部的实施办法,钦州市于1998年制定了《钦州市本级预算外资金管理暂行办法》,各县（区）参照执行,《暂行办法》确定了预算外资金的概念,性质和范围,建立了票据管理,收入绵款,资金审批回拨,稽查,收支情况报告等五项制度,实行预算外资金“全额上绵财政,政府统筹调剂,分类管理”的方式,严格实行收支两条线,从而使预算外资金的收支和管理初步纳入规范化和制度化的轨道,在预算外2交锋定时 ,模拟财政预算管理方式,着力抓好基础性管理工作。     

执行新制度的建议

一、怎样管理和核算预算外资金根据财政部财预字（1996）458号（关于规范政府性基金会计核算问题的通知》,地方各级财政总会计,已将原核算“财政预算外资金”科目改为“基金”会计科目,账务也按基金预算管理办法,以及国家预算收支科目的规定进行了调整。新的《财政总预算会计制度》中,也不再涉及预算外资金的核算。但我省实际是将原财政部门预算外资金中的各项税费附加收入,视同地方政府的基金纳入预算管理,而集中的企业收人、事业收入、公房租赁收入和其他收入等,并没有纳入预算管理。这部份预算外资金收入,财政总会计原来要管理…     

预算外资金"收支两条线"会计核算存在的问题及建议

预算外资金“收支两条线”是指具有收费职能的部门或单位，根据国家法律、法规和规章应收取的行政事业费（基金）按规定由执收机构（代收银行或有关单位）收取并全额上缴预算外资金财政专户，部门和单位的人员经费、公用经费和所属的特殊经费等，由财政部门根据实际情况纳入本级综合财政预算统筹安排。各单位事业性收费逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理体制。按照上述规定，围绕预算外资金“收支两条线”的主要环节，必须建立一套完整的会计核算管理规范。在《会计法》执法大检查中，我们发现单位的会计核算形式多种多样，而…     

“收支两条线”管理中几个实际操作问题的探讨

<正>"收支两条线"管理源于国家加强预算外资金收入的管理。最早于1990年第一次明确提出加强"收支两条线"管理的概念和要求,并于1996年正式印发了《关于加强预算外资金管理的决定》,明确了预算外资金是国家财政性资金,要实行"收支两条线"管理。在2004年财政部发布《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)中,则对政府非税收入概念、范围和管理等作出了具体规定,明确政府非税收入纳入"收支两条线"管理。     

对预算外资金“收支两条线”管理的思考

一、实行预算外资金"收支两条线"管理的成绩与问题2002年,湖南省政府根据国务院的有关要求,出台了《关于深化收支两条线改革切实加强和规范非税收入管理的通知》。根据通知要求,湖南省各级各部门加强了收费环境的治理和收费行为的监管,取得了一定的成效。一是对省直部门的非税收入,区别不同情况采取不同的办法。将省公安、法院、工商、计生和环保五个执收、执罚部门按规定收取的非税收入,全额上交省级国库,纳入预算管理,支出由省财政按该部门正常履行职能的需要核定,确保正常经费供给。对其他省直部门和单位的非税收入,按性质分别全额上缴国库或财政专户,支出纳入综合财政预算,实行收支脱钩管理。二是将地税部门的代扣、代收和代征手续费纳入预算管理,由同级财政通过预算支出统一安排。三是严格实行收缴分离,取消执收单位预算外资金账户,取消原对一些单位实行非税     

协调关系 增强合力 促进乡镇预算外资金管理

《国务院关于加强预算外资金管理的决定》明确规定,预算外资金不是部门单位的自有资金而是财政性资金,必须由同级政府财政部门实行收支两条线管理。《决定》的发布使乡镇有关部门在诸如企业管理费、民政社保费、乡镇统筹费等预算外资金上与财政部门争     

乡级预算外资金管理中的问题

乡级预算外资金管理中的问题王飞１．部分预算外资金未纳入统管。按照《河南省预算外资金管理暂行办法》规定，凡属预算外资金的，都要纳入财政部门代管，专户储存，＂收支两条线＂。但在实际管理中，由于种种原因，有些预算外资金没纳入财政部门代管，置于财政部门的监督...     

完善“专员办”财政监督职能的几点思考

一、结合"收支两条线"的贯彻执行,加大对中央预算收入的监督力度根据《预算外资金收入收缴管理改革方案》的规定,财政部将从预算外资金改革入手,进一步规范收入收缴秩序,促进执收单位依法履行职责。专员办在这项改革中,应认真研究政策,紧扣财政部赋予的任务,抓好落实工作。1.结合预算外资金收入收缴管理制度改革的试点工作,针对驻地预算外资金收入情况,制定具体的实施措施。根据《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》第46条的规定,制定具体的日常监管办法,规范监督程序,掌握信息,督促试点单位预算外资金及时、足额缴入中央财政专户;对地方代收中央预算外资金项目进行分类统计,摸清底数;加强对执收票据的监管,制定所在地中央单位执收票据     

中小学应加强预算外资金管理

今年，某市各级审计机关对财政部门、教育主管部门#$$$年度普教经费的投入、拨付、管理和使用情况进行了审计，并根据资金流向，延伸审计了!$多所中小学校。通过审计，发现普教经费在管理、使用中存在一些违纪违规问题，需在今后的工作中加以纠正和改进。（一）预算外资金未全额上缴财政专户管理。按照规定，教育部门及学校收取的学杂费、住宿费、借读费及捐资助学款等各项收入，应及时足额上缴财政预算外专户，实行收支两条线管理。但有些单位在实际执行过程中，为了自身用款的方便，没有严格执行政策规定，存在着截留、坐支、拖欠行为。（…     

刍议基层财政专户管理

2001年,国务院办公厅转发财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见》的通知,取消各执收单位开设的各类预算外资金账户,改由财政部门按执收单位分别开设预算外资金财政汇缴专户,将各部门的预算外收入全部纳入财政专户管理,由财政部门统一管理。并且,国务院办公厅还公布了《财政国库管理制度改革方案》,提     

关于中央预算外资金实行财政专户管理的通知

（财政部1996年12月19日财练字「1996」128号文）为了贯彻落实《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1996］29号），加强中央部门和单位预算外资金财政专户管理。现就有关事项通知如下：一、根据财政部《预算外资金管理实施办法》（财综字［1996）第104号）和《中央预算外资金财政专户管理暂行办法》（财综字［1996］第121号）的规定，从1997年1月1日起，中央部门和单位收取的行政事业性收费、基金和附加、集中收入等预算外资金，要上缴中央财政专户，实行“收支两条线”管理办法。二、财政部在银行设立的中华人民共和国财政部财…     

浅谈会计集中核算后会计信息质量的监督与管理

<正>长期以来,行政事业单位经费区分全额、差额和自收自支核算实行财政分配的制度。随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,逐渐显现出其弊端。实行会计集中核算是以公共财政理论为指导,为了加强财政性资金收支的管理和监督、规范财务管理和会计行     

佛山市建立预算管理新机制

近年来 ,广东省佛山市以预算编制改革为突破点 ,实行零基预算 ,推行政府采购和财务总监制度 ,制定预算内、外资金管理规程 ,强化了预算约束 ,摸索出一套行之有效的预算管理新机制。　　一、延长预算编制时间 ,强化预算的严肃性以前 ,通常在上年 11月下达预算编制通知 ,次年3月交人大会议讨论预算草案 ,预算编制时间仅 5个月。 1998年起改为 :上年 9月开始收集基本资料 ,对预算单位进行摸底 ,了解人员编制、工资构成、经费支出经费结余、资产和负债以及预算外资金收支情况 ,为编制预算提供参考资料 ;10— 11月 ,核定人员经费和公用经费 ;上年…     

一线传真

近日,湖南省永州市芝山区财政局出台了《永州市芝山区财政局本级财政资金分配和拨付管理暂行办法》严管财政资金。该《办法》规定:在监督管理上,按照"统一开户,分类核算"的原则,将各类财政资金集中到财政局预算部门统一开设的国库存款账户、预算外资金财政专户、财政专项资金专户等进行集中收付,相关业务股室行使各类财政资金的会计核算、收付审核和使用监督等管理职能;财政监督部门依法对财政资金的分配和拨付管理进行全过程监督检查。在资金分配和拨付上,对预算资金严格按年初预算和资金拨付的程序进行拨付;对专项资金和预算外资金,先由有关业务股室调查核实,拿出使用计划,然后按管理权限和程     

浙江省舟山市普陀区：财政监督力促乡镇财政规范化建设

为加强乡镇财政管理，促进乡镇财政规范化建设，近日，浙江省舟山市普陀区选择若干个乡镇，对其2004年度乡镇财政规范化实施情况进行检查。一是检查预算管理情况。检查该乡镇是否按照《舟山市普陀区乡镇财政预算管理办法》规定进行预算管理，乡镇预算编制是否经过人代会批准，是否按照批准的预算规定执行。二是检查财政收支、财政赤字、专项资金及债务情况。核实乡镇财政收支是否真实、预算外资金是否全部纳入财政专户实行“收支两条线”管理、是否实现当年财政预算内外收支平衡，     

盱眙县规范乡镇预算外资金管理做到“六统一”

今年以来,江苏省盱眙县为认真贯彻落实中央省市加快乡镇实行预算外资金管理的要求,针对该县乡镇预算外资金管理中存在着力度不大,管理无序等状况,从统一思想认识、统一规范管理、统一帐户设置、统一票据管理、统一收支计划、统一拨付程序等六个方面从严规范了乡镇预算外资金管理工作,使该县乡镇预算外资金管理全部实现了收支两条线,其专户储存率和参加专户储存的面均达到两个100％。     

政府会计视角下高校科研经费会计核算探究

高等学校于2019年开始采用新的《政府会计制度》进行会计核算,高校会计处理实现了财务会计与预算会计适度分离并相互衔接的转变,会计核算实行双分录、双基础、双报告——财务会计核算采用权责发生制,预算会计核算采用收付实现制.在目前高校普遍使用的天财6.0财务核算系统中,高校对校内各二级单位及科研项目按资金类别设置单独项目,实行项目管理,由预算会计核算项目的收支明细,财务会计核算项目的成本费用.由于预算会计反映的内容相对简单,其核算范围小于财务会计,而高校实际的预算管理却比较复杂,因此在执行过程中时常遇到各种难点问题.本文对库存物品的采购和领用、科研项目间接经费和管理费的计提等相关会计核算方法进行探讨分析,以期形成更加规范科学的高校账务处理模式,提高高校会计信息质量.     

试论预算外资金纳入财政总预算会计核算

预算外资金核算的现状1996年《国务院关于加强预算外资金管理的决定》,明确界定了预算外资金的性质,并提出预算外资金的基本管理模式。随之,各级财政在国有商业银行开设“预算外资金财政专户”,具体负责同级财政及所属各部门预算外资金管理,并制定一套系统的会计核算