强化基层央行内审同级监督工作

人民银行设立内审机构,其主要目的是加强对人民银行及工作人员履行中央银行职责情况进行监督检查,其中内审同级监督是内审工作的一项重要职责.但基层央行设立内审机构,通过近三年的同级监督工作效果显示,基层央行内审同级监督未能达到其应有的目的.本文将就制约当前基层央行内审同级监督工作开展的主要因素进行分析,提出强化内审同级监督方法的对策.     

对县级人行内审再监督作用的探讨

人民银行内审工作是随着经济金融体制改革深化，金融监督力度加大，风险防范任务逐步加重的情况下发展起来的。在完善自我监督保障机制和突出内审监督职能作用方面做了许多有益的和积极的探索。然而从内审运作的整体实效上看，内审监督机制不理想，内审监督作用还相当薄弱。特别是在基层央行，内审同级监督尤显乏力。故此，笔者结合实际工作，对当前县级人行内审工作现状进行探讨分析，就如何有效发挥县级人行内审监督作用略谈个人浅见。一、县级行内审监督乏力的制约因素１、内审管理体制的制约。按照现行内审管理体制要求，内审实行行长负…     

论如何加强人民银行同级监督工作

<中国人民银行内审工作制度>明确规定,"监督同级"是中央银行内审工作的原则之一.做好同级监督工作,有利于各职能部门更好地履行中央银行各项职责,防范金融风险和自身风险,提高管理水平;但从当前内审工作实践反映,同级监督也是人民银行内审工作的难点.本文结合现行工作实际,就如何加强内审同级监督作些探讨.     

多管齐下加强同级审计监督

今年以来,中国人民银行宜丰支行多管齐下,加强同级审计监督,从一般性的查错纠弊不断向完善制度建设、强化内控管理、加强审计监督评价的方向转变。第一,领导重视,监督合力发挥效应。支行内审部门围绕如何发挥同级监督合力、强化支行内控管理等问题开展了专题调研。如《基层央行采撷内控评审系统基础数据信息应注重"三化"》的建议     

内审机构进行同级监督的问题与对策——对十一家基层人行内审同级监督工作开展情况的调查

同级监督也就是人民银行内审部门 ,通过对同级其他职能部门依法履行职责和公务活动进行再监督与再检查。这有利于强化人民银行自身的约束和监督 ,防范工作人员的职业道德风险 ,促进行员廉洁、公正、公平、高效地行使职责。但是 ,监督同级作为人民银行体制改革后内审工作的新课题 ,从运行一年多的实际情况看 ,在基层人行仍是举步维艰。一、同级监督的独立性差。内审人员开展同级监督是在同级行党组织下开展工作的 ,而内审人员编制、工资、福利待遇等在同级行 ,因此 ,内审人员开展同级监督大多不愿涉及深层次问题和矛盾 ,只反映一些表面的带有…     

对基层人行内审监督同级职能部门作用的思考

<中国人民银行内审工作制度>第三章第十一条规定了,中国人民银行内审部门履行基本职责.从此规定可以看出,对各职能部门监督是人行内审部门的重要职责.近两年人行内审部门在监督各职能部门方面,开展了一些同级职能部门履职审计及专项审计,对于减少和控制违规违章、有效防范和控制内部风险,提高人行工作质量等方面发挥了作用,但与内审工作制度规定的要求相比,还有一定差距,需进一步采取措施改进和加强.     

加强人行县支行内审工作的几点建议

(一)建立适应县级人民银行实际的内审工作运行机制 1、建立有效的内审组织体系，科学、合理设置县级内审岗位。建议设置专职内审岗位，提高内审工作的独立性水平，避免由于县级支行人员不足造成的种种弊端。     

谈预算执行情况审计在高校内审工作中的意义

谈预算执行情况审计在高校内审工作中的意义高浩玮一九九五年正式实施的《审计法》和《预算法》将同级财政审计监督的权力以法律的形式确定下来。由此，对同级预算执行情况的审计将成为审计部门一项经常性和持久性的监督任务。笔者认为，内审机构应利用预算执行情况审计涉...     

谈同级财政审计中需要明确的几个问题与建议

开展同级财政预算执行情况审计工作,为各级政府领导加强财政收支管理、制定宏观决策提供依据,为各级人大加强对财政预算执行工作的领导监督提供条件,这是一件非常有意义的工作。我们感到,首次进行同级财政审计,许多理论与实践的问题都需要进一步研究解决。本文就这一工作中需要明确的几个问题和建议,谈谈个人的看法。 1.尽快出台《审计法实施细则》。《审计法》颁布实施已经一年多了,对审计机关依法审计,使审计监督工作逐步法制化、科学化,为各级经济建设保驾护航等都是重要的依据和保证。但是,对于同级财政预算执行情况审计来说,虽然《审计法》第十七、十     

对基层人行内审监督同级职能部门作用的思考

《中国人民银行内审工作制度》第三章第十一条规定了．中国人民银行内审部门履行基本职责。从此规定可以看出．对各职能部门监督是人行内审部门的重要职责。近两年人行内审部门在监督各职能部门方面。开展了一些同级职能部门履职审计及专项审计．对于减少和控制违规违章、有效防范和控制内部风险．提高人行工作质量等方面发挥了作用．但与内审工作制度规定的要求相比．还有一定差距。需进一步采取措施改进和加强．     

如何搞好本级预算执行审计

《审计法》规定,县级以上审计机关每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督。搞好本级预算执行情况审计(以下简称“同级审”),对维护《审计法》赋予审计机关依法进行审计监督的权威性和执行《预算法》等财经法律、法规的严肃性,具有十分重要的意义。7年来,“同级审”已逐步成为政府强化财政收支管理的有力武器和人大加强对政府预算执行情况监督的必要环节,这项工作已逐步被社会接受和队可。但随着审计客观环境的变化,在审计实践中发现,“同级审”遇到的问题还相当多且复杂,处理不好,势必会影响审计工作的顺利开展,影响审计质量。本文就如何搞好本级预算执行审计谈点粗浅的看法。     

人行规避内审风险探索

1998年人民银行管理体制进行了重大改革,市（地）级中心支行机构均设立了内审部门,配备了专门的内审人员,负责对各职能部门和所辖机构及其公职人员依法履行公务情况进行监督。内审机构成立两年多来,对强化金融监督,加强内部管理,防范和化解金融风险发挥了积极的监督作用。随着金融改革和金融开放的深入发展,人民银行职能作用的进一步发挥,审计风险也愈来愈大。为此,本文拟对规避人行内审风险问题,谈谈笔者的一些看法。     

对当前人行县级支行内审工作的现实思考

人民银行内审是对人民银行内部各项活动进行再监督,是防范和化解金融风险,保证正确有效地履行人民银行职能的重要手段.目前人民银行中支行以上都建立了专门的内审机构行使这一职能,其作用得到了较好的发挥.但人民银行县支行一级没有专门设立内审部门,只设立了专职或兼职内审员,由于没有专门机构行使内审职能,内审工作面临种种困难,有的县支行内审员岗位形同虚设,内审的作用没有得到发挥.     

开展任期经济责任内审的尝试

近年来．我们农发行内江市分行认真抓好对县级4个支行长任期经济责任稽核的内审工作，并收到明显效果。其基本做法是：     

如何加强涉农街道内部审计指导工作

城市区、县审计机关如何进一步加强涉农内部审计工作的指导问题是一个新问题。为此，我们以成都是金牛区为例，对近两年涉农街道内审机构设置和人员配置情况，内审工作开展情况和涉农社区经济活动管理情况进行调查。调查表明，审计机关要加强对涉农街道审度工作的指导，就必须：     

县级财政同级审计对策探讨

县级财政同级审工作是县级审计工作的重要组成部分和中心环节,近几年来,在县政府的支持和审计机关的努力下,县级财政同级审计工作取得了可喜的成绩,为加强财税管理,促进县域经济发展和财税部门的廉政建设发挥了积极的作用。但由于认识、体制、手段等方面还存在着一些不足,影响到县级财政同级审质量的提高,有待于进一步改进和加强。 　　1.加强领导,深化认识。 　　县级审计机关一把手要亲自抓财政同级审计工作,并以《宪法》和《审计法》等为依据,向县委书记、县长和直接分管财政的其他县领导及财政部门多做解释说服工作,取得县领…     

破解履行审计难点 建立防险长效机制——对县级人行部门主要负责人履行职责审计的思考

随着央行体制改革的不断深化,部门主要负责人履行职责情况渐渐成为同级监督一项主要内容。为了更好地履行基层人行内部审计的再监督职能,进一步防范内部风险,我支行抓住“龙头”,积极探索强化支行各部门主要负责人履行职责情况审计监督的新路子,取得了初步成效,得到了中支的充分肯定。在此基础上,2005年底支行又进行了积极的尝试,重点对两个股室的负责人履行职责情况进行了监督,为提高支行整体工作质量和水平、防范内部风险发挥了积极的作用。但每一项制度的实行,都不可避免,都会存在一定的问题。笔者现就当前部门主要负责人履行职责审计存…     

析中央银行内审实施同级监督

目前中央银行内审实施同级监督中存在着关系上不理顺，制度上不完整，在一定程度上制约了央行内审作用的发挥。本通过分析目前央等内审实施同级监督存在的难点，就如何更好地发挥内审的再监督作用，提出对策和建议。     

基层人民银行内部审计同级监督现状及改进建议探讨——以某地市中心支行为例

内部审计的独立性不足是导致其履行同级监督职责难的关键因素。文章以人民银行某地市中心支行为例,描述了当前内部审计及其同级监督的现状,分析了目前同级监督面临的困境,并从队伍建设、加快信息化进度、制度建设、创新监督方式、优化监督环境等方面,提出了关于改进和进一步推动同级监督职责履行的建议。     

人行谷城支行首次出现“内审督办员”

人行谷城县支行为进一步发挥内部审计监督的职能作用,及时督促被审对象落实审计结论和内审整改意见,有效防范和化解内部风险,以提高金融管理和金融服务的质效。营造一个层层重管理,人人抓内控的大内审格局,年初,该行不断探索创新内审工作机制,建立了内审督办制度。 该行内审督办网络由各股室负责人组成,形成高效运转的内审督办网络体系。其职责范围:一是在日常工作中,负责督促