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为推进国有企业改革,建立国有资本经营预算势在必行。如何建立国有资本经营预算已经成为当前的热点问题。文章就加快建立国有资本经营预算的相关问题进行探讨。 相似文献
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国有资本经营预算,是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。本文从国有资本经营预算实施的概况以及目前出现的争议和解决的方法这三个方面,对现阶段我国实施的国有资本经营预算进行研究。 相似文献
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国务院决定,从2011年开始正式实施国有资本经营预算。在2007—2009年,共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,2010年中央国有资本经营预算收入预计421亿元,加上上年结转收入19亿元,合计440亿元。因此,如何建立国有资本经营预算制度,是确保国有资产保值增值的重要举措,是公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台,是"十二五"期间我国建立公共财政框架体系的一个重要内容。论文从国有资本经营预算内涵角度出发,对实行国有资本经营预算的依据进行说明,进而提出构建国有资本经营预算制度的思路。 相似文献
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建立国有资本经营预算的若干思考 总被引:18,自引:0,他引:18
建立国有资本经营预算是加快调整国有经济结构、理顺财政预算体制和推进国有企业改革的需要,是实现政企分开,保证国有资产保值增值的重要手段,应抓紧建立国有资本经营预算。本文试图从国有资本经营预算与公共预算的区别入手,讨论其编制原则、编制主体、报表格式及国有资本经营预算范围的界定和做好相关配套制度的准备等问题,以期抛砖引玉。 相似文献
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国有资本经营预算绩效评价体系研究 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资本经营预算绩效评价是国有资本经营预算体系重要组成部分,是完善国有资本经营预算管理和监督的重要工具.本文在理论研究回顾的基础上,客观分析了构建国有资本经营预算绩效评价的基本原则和评价对象,依据预算管理体系并结合其监管体系结构,提出了基于内外部绩效的国有资本经营预算绩效评价基本构架,构建了定量评价与定性评价相结合的评价指标体系,最后针对国有资本预算绩效评价工作提出了改善预算管理的制度及法律环境等相关建议. 相似文献
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国有资本经营预算是对国有资本的经营进行价值管理和分配的重要工具,要使其充分发挥作用,就有必要建立国有资本经营预算监控体系。本文就该体系分内部与外部做了具体分析。 相似文献
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国有资本因其特定的背景及所承担的经济、社会职能,与其他资本相比存在一定特殊性。学术界对国有资本经营预算范围、预算编制主体、预算编制层次、预算的性质、国有资本收益征缴标准、预算支出安排等多方面问题进行了深入探讨。未来应在国有资本经营预算的法律法规、绩效评价、中央与地方政府在国有资本经营预算的关系等问题上进一步拓展国有资本经营预算研究的领域。 相似文献
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构建国有资本经营预算制度的思路 总被引:5,自引:0,他引:5
国有资本经营预算是国有资产所有者履行所有者职能,实现国有资产保值增值的重要政策工具。中共十六届三中全会明确提出:建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。本文从构建国有资本经营预算的必要性出发,重点阐述构建国有资本经营预算体系的基本框架,并在加快国有资本经营预算制度化和法制化建设方面提出一些思路和看法。 相似文献
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我国国有资本经营预算体系及运行机制研究 总被引:2,自引:0,他引:2
国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。 相似文献
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关于建立国有资本经营预算的几点认识 总被引:3,自引:1,他引:3
该文结合江苏省近年来在国有资本收益收缴管理中的情况,对建立国有资本经营预算的必要性进行了探讨;明确提出国有资本经营预算的主体是国有资产管理机构,国有资本经营预算的核心是国有资本经营收益的收缴使用;通过对国有资本经营预算与公共财政、企业财务预算关系的分析,对现阶段国有资本经营预算的管理模式和收缴比例提出了自己的见解。 相似文献
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国有资本经营预算管理与监督体系探讨 总被引:7,自引:0,他引:7
李晓丹 《中南财经政法大学学报》2006,(5):13-17
国有资产监督管理机构应定性、定位于“代表政府履行出资人职责”上,从而要求国资委强化出资人的商业性运作,淡化其行政管理色彩,同时也就决定了建立国有资本经营预算管理与监督体系应当坚持“精减、高效”的原则、监管机构与商务运作机构分开的原则以及预算编制、执行和监督三权分立的原则。应按上述原则构建国有资本经营预算的管理体系、管理流程、监督体系。 相似文献
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国有资本经营预算的提出,引发了编制主导权之辩,即财政部门主导型与国资管理部门主导型,双方均提出了政策、理论上的依据.本文从财政的职责要求、维护预算的统一和国家财政政策的制定与落实方面分析,认为国有资本经营预算的编制主体应是财政部门. 相似文献
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所谓国有资本经营预算,是指反映政府出资人以资本所有者身份取得的收入和用于资本性支出的预算,即对政府在一个财政年度内经营性国有资本收支活动进行价值管理和分配的工具,反映国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系.其目的是通过计划,反映和监督国有资产管理机构履行出资人职责的活动,以实现国有资本的保值增值,推动经济结构战略性调整与国有企业的根本性重组,确保国有资产的优化配置.建立国有资本经营预算制度,是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台. 相似文献
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《经济研究参考》2014,(29)
正从启动试点到全面推行,国有资本经营预算工作已历经六年。西方国家因国有企业数量较少,且政府一般不直接经营,没有独立的国有资本经营预算制度,因此,无论是从理论还是实践来说国有资本经营预算都无多少外来经验可供借鉴。民族自治是我国重要政治制度之一,国有资本经营预算在民族自治地区实施有哪些特殊性?如何通过制度安排进行处理?对于这些问题,尚无人涉及。为使讨论具有具体性,本文以广西为例进行探讨。一、广西国有资本经营预算实施的现状及问题(一)预算实施的进展情况。依据广西壮族自治区人民政府《关于推行国有资本经营预算的意见》,广西从2009年开始在自治区本级国资委、农垦局监管(所属)的45户国有企业中开展国有资本经营预算试点,收取和安排国有资本收益,经过试点后,从2012年起在自治区一级国有企业中开始单独编报 相似文献
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建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算,是当前我国财政体制改革的一项重大课题。随着2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的出台,央企层面的国有资本经营预算工作已经全面展开,随后,地方国有资本经营预算工作在各省市陆续铺开。本文拟对近年来国有资本经营预算问题上学术界的研究动态进行概要的综述,并结合相关实践进程加以简要剖析,力图理清在这一研究课题上的理论脉络和动态特征,进而推动国有资本经营预算研究的深化。 相似文献
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新的国有资产管理体制的有效运行离不开对国有资本的有效监管。国有资本的有效监管需要有相应的国有资本经营预算制度,国有资本经营预算制度的有效执行有赖于对国有资本经营预算的有效监管,国有资本经营预算监管体系应采用横向和纵向两种体系相结合的监管模式。 相似文献