我国城镇保障性住房体系建设中的政府责任研究

近年来,保障性住房体系建设成为我国政府保障民生的重要举措,但是由于我国政府责任缺失,致使我国城镇保障性住房体系建设过程中出现了一些问题,阻碍了我国城镇保障性住房体系建设的健康发展。本文在界定保障性住房和政府责任相关概念的基础上,探讨政府在保障性住房体系建设中的基本责任,分析指出我国政府责任缺失的主要原因并提出完善政府责任的思路建议。     

保障性住房需要什么样的制度

经济适用房本意在于政府拿出部分财政收入来补贴中低收入者住房,但是制度设计的缺陷让它很容易沦为特权房,与现实的高房价形成的强烈反差也让太多具有抢夺能力的人趋之若鹜,中低收入人群仍然买不起或买不到,使其不能体现社会公平与效率。近期各地有关经济适用房的负面新闻频出,武汉的六连号事件、随州经适房"十连号事件"、郑州经适房用地建别墅、石家庄经济适用房遭弃购以及北京经适房租售成风等乱象,于是有些业内人士便站出来大声呼吁取消经济适用房。那么经济适用房能否废除?本期特别策划汇集问题,找出问题,分析我们需要什么样的保障性住房制度?希望通过本期特别策划主题,能够为下一步保障房制度建设提供可参考建议。     

保障性住房该怎样解困

24号文件的出台,实际上开辟了中国住房市场的商品房和保障性住房两条建设体系,使住房保障机制进入到一个"廉租房"的新时代,城市廉租住房制度成为解决低收入家庭住房困难的主要途径。     

大兴住房保障 不能放弃住房市场化

今年以来,我国房地产市场经历了快速的复苏、回暖、繁荣,对于国民经济"保增长、扩内需"做出了重要贡献。但与此同时,全国住宅价格又创历史新高,尤其是一线城市和部分二线城市,房价涨幅明显偏大,由此导致城镇     

如何健全我国社会保障性住房制度

住房问题一直是世界各国政府非常关注的重要问题,住房问题解决得如何关系到社会的稳定、经济的繁荣。近几年,大中城市商品住宅价格涨幅较快,已经超过居民可支配收入的增幅,中低收入阶层在商品住宅市场逐步被边缘化了。伴随着住房制度货币化改革,我国政府为了解决中低收入阶层住房困难问题,在借鉴发达国家住房保障政策的基础上,根据我国居民的居住状况和收入水平,制定了     

加大保障性住房供地——保障性住房前瞻

保障房建设对商品住宅供应的影响主要体现在土地市场的竞争关系和资金的支持互补效应。首先,住建部要求各地加大对保障房土地供应,在土地供应总体有限的前提下,保障性住房用地的增加意味着商品房将受到影响。     

我国保障性住房的发展与现状

从1994年我国提出住房制度改革以来,我国保障房政策的发展经历了五个阶段：保障房建设提出、保障房体系初步确立、保障房建设缺位、保障房建设回归和加大保障房建设,即走过了由“提出”到“确立”,经历了“缺位”,到“回归”,再到“加大”的一个曲折发展过程。     

谨防保障性住房质量低下

"5.12"汶川大地震,已届一周年,不禁想起去年关于"豆腐渣"工程的质疑与讨论,遗撼的是至今没看到相关部门的鉴定报告。无独有偶,前段时间意大利也发生了地震,相比8.0级的汶川大地震,前者不过6.3级,却同样使震中拉奎拉市房屋损毁惨重,其中拉奎拉大学尤甚,而后者倒坍惨重的同样是学校。     

PPP模式在成都市保障性住房中的应用

为了从根本上解决成都市中低收入居民的居住问题,成都市政府近年来采取了多种措施试图对商品房地产市场进行有效调控,缓解政府部门公益性建设项目的融资压力,实现居者有其屋的目的。PPP(Public-Private-Partnership)模式是近年来广泛应用于基础设施建设融资领域的一种新型融资模式,本文对政府部门和私营企业双方在成都市保障性住房建设中应用PPP模式的可行性及政府部门与私营企业合作融资建设的可行方式进行了分析,提出了应用中可能存在的问题并给出了相应建议,结果认为将PPP模式应用于保障性住房融资可以达到公与私双赢,且有助于完善保障性住房制度。     

住房保障体系的建立不能依赖市场

3月18日上午,国务院总理温家宝在答记者问时进一步提出,我们准备建立四个体系,其中一个就是"以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系"。透过政府工作报告和温总理答记者问时的发言,不难看出我国住房保障体系与以往相比发生了一些变化。     

从深圳“名单门”事件到我国保障性住房管理

保障房制度实施的全流程包括规划、建设、分配和管理。做好保障房的公共管理,要按照两手抓的方针,既重视保障房规划立项建设等前端工作,又重视保障房的分配使用和监管工作。具体有效措施包括保障房规划立项和资金匹配的科学决策管理、保障房建设与分配计划的有效控制和合理衔接、公房使用管理的法律保障和设立公房分配使用管理的层序性统一机构。深圳保障房制度实施中的“名单门”事件,给我国公共事业管理一个深刻的教训。     

房地产调控利弊参半 不可忽视保障性住房建设商机

2011年是国家"十二五"规划开局之年,各行各业都希望在这五年中大展拳脚,商用车行业也不例外。不过从去年年底到现在,银根紧缩、房地产调控、通货膨胀、利率上调以及油价上涨等一系列事件让商用车行业的神经变得紧绷起来。需求抑制、成本看涨,让商用车行业对今年的市场预期多了几分谨慎。为理清当前经济形势的重重谜团,近日,《商用汽车新闻》记者对话知名经济学者,从不同角度探讨了经济走势和预期,以期为商用车行业从业者提供一些参考。     

厦门出台我国首部保障性住房地方法规

根据厦门市人大常委会的公告,《厦门市社会保障性住房管理条例》(以下简称《条例》)已经在福建省第十一届人大常委会第九次会议审查通过,并于今年6月1日起施行。     

地产民生时代的保障性住房能否惠及外来者

随着我国房地产市场以大力发展保障性住房为主要发展方向的确立,地产民生时代已然来临,可以预见随着保障性住房的大力建设、随着分层次住房供应体系的逐步完善、随着社会力量的不断参与,中低收入家庭及外地来京人员的住房问题将会得到有效的解决。     

加强城市住房用地管理和调控 保证保障性住房用地——访国土资源部土地利用管理司司长廖永林

本刊记者：2011年是国家对房地产市场重点调控的一年,房地产的价格很大程度上取决于地价,请您介绍2011年城市住房用地供应计划,以及管理和调控重点工作进展情况及有关情况。     

亟待发展公共租赁住房

温家宝总理一向关注民生、重视民生,许多重大民生问题都赫然写进了政府工作报告,"公共租赁住房"这一新名词也同样位列其中。他指出,适合各种收入阶层、易灵活调整的公共租赁住房具有良好的长远发展前景。与总理思路一致的是,国家住建部在2009年适时调整了保障性住房的发展方向,提出了发展     

从政府角色角度再看我国住房保障政策

住房问题是世界各国政府共同面临的难题。自1948年的《国际人权宣言》第25条把居住权利列为基本人权以来,居住基本权利已得到了国际社会的普遍认可,其维护和实现理应由政府来承担。建设部、民政部的一项调查显示,全国城镇低保家庭中约有400万户住房困难,截至2008年底解决26.8万户的住房困难问题,仅占应解决总数的6.7%。2009年在全球金融危机的冲击下,国家为解决中低收入人群的     

关于保障性住房建设和房地产市场调控——两会期间住房和城乡建设部的回答

十一届全国人大四次会议期间,住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠、住房保障司司长冯俊就“保障性住房建设和房地产市场调控”的相关问题作出回答。     

保障住房强势入主市场楼市格局或将生变

温家宝总理提出的"建设科学、合理的住房建设和消费模式"十六字方针,为我国今后一段时期楼市的发展定下了基调。未来的房地产市场,将会在此主基调的指导下,加强市场商品住房及政府保障住房建设职能,强化"两条腿"走路功能,以此稳定房价,改善市场供应格局,促进房地产市场稳步、健康、持续发展。     

基于多中心城市结构的保障性住房价格测算

由廉租住房和成本销售型住房构成的政府供给型保障性住房,其价格在维持较低水平的同时,还应体现出住房品质的差异,从而实现合理的定价。论文针对政府供给型保障性住房,以区位因素为定价依据,将同心圆城市结构住宅租金测算模型进行拓展,建立扩展性多中心城市结构的住宅租金测度模型。同时基于多层次灰色系统建立区位差异指数测算模型,从而实现对不同区位的保障性住房的差别定价,为政府供给型保障性住房价格水平确定提供可操作性的方案。