我国税负地区差异实证分析

一、统计指标的选择 宏观税负是指一个国家一定时期政府取得的收入占同期国内生产总值（GDP）的比重。宏观税负可以分为大、中、小三个口径：小口径的宏观税负是指税收收入占GDP的比重；中口径的宏观税负则为财政收入占GDP的比重，这里的财政收入是指包括税收收入在内的预算内收入；大口径的宏观税负指的是政府收入占GDP的比重．其中政府收入不仅包括预算内收入，还包括预算外收入以及各级政府及其部门收取的没有纳入预算内和预算外管理的制度外收入等。     

关于强化预算外资金监督管理的思考

(一)分散财政资金、消弱政府调控能力。我国50年代预算外资金的规模仅占预算收入的5％,到1992年,预算外资金增长到3855亿元,占预算收入的98％,至此,预算外收入与预算内收入已并驾齐驱,平分秋色。预算外资金的迅猛增长是以同期预算收入的低速增长为代价的。可以说有相当部分是异化了的财政收入,导致财政收入下降,加剧财政赤字,直接影响社会经济的平衡发展。     

加强政府非税收入管理深化政府非税收入管理改革

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是社会主义市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近两年来，自治区推行了政府非税收入管理改革，在加强政府非税收入管理、强化资金收缴、建讧健全监督管理制度等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效，这对于规范政府收入分配秩序、从源头上防范腐败起到了积极的作用。     

浅议政府非税收入规范化管理

一、更新政府非税收入管理理念 逐步淡化预算外资金概念,尽快确立非税收入新理念。真正把思想意识统一到政府非税收入“所有权归国家,使用权归政府,管理权归财政”上来,牢固树立政府非税收入是财政收入重要组成部分的观念,把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位,提高各级各部门按章办事、服从监管的主动陛和自觉性。     

如何构建非税收入监管体系

政府非税收入是与税收收入相对应的一个概念，指的是除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。这一概念的提出，是我国建立公共财政体制，推进财政管理创新所取得的一种认识飞跃．也是从加强预算外资金管理，到深化“收支两条线”管理改革不断探索的实践总结。     

回顾2006年消费税政策的调整与改革

我国自1994年开征消费税以来消费税收入增长较快，已由1994年的516亿元增加到2005年的1634亿元，增长3倍多，其在组织财政收入、促进资源合理配置和正确引导生产消费等方面发挥了重要的作用。但随着我国经济的快速发展。现行消费税政策显示出征税范围偏窄、某些高档消费品的大众化趋势、税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应等问题。2006年是“十一五”规划的开局之年，消费税政策的一系列调整与改革可以说是我国税制改革的一大亮点。     

实现收入分配公平的税制改革

收入分配公平是构建和谐社会所追寻的目标,它既包括市场意义上的"市场公平"也包括社会意义上的"社会公平"。"市场公平"是指自然禀赋不同、努力程度不同的人所获得的收入也应该不同;"社会公平"是指为保持社会稳定、实现共同富裕而调整收入的相对份额,使收入分配的差距不至于无法让人忍受。税收作为政府所掌握有力杠杆既可以校正市场缺陷,促进市场分配机制的完善,实现"市场公平";也可以直接调节居民收入,实现"社会公平"。     

政府非税收入收缴制度改革探析

推进政府非税收入收缴制度改革是适应财政改革发展的新形势和建立社会主义公共财政体制框架的重要举措。从管理范围、收费票据、网络系统、账户设置等环节进行彻底改革,建立起＂单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹＂的政府非税收入管理模式,充分发挥非税收入在规范财政收入、推进财政改革、优化投资环境、源头治腐等方面的作用,是实现财政科学化精细化管理的必然要求。     

非税收入规范化管理的一些想法

政府非税收入,是指政府用收费、基金、罚款、摊派、赞助等方式筹集的用于履行政府职能的收入。它是财政收入的重要组成部分,是增强地方财力,发展地方经济的重要收入来源,在地方财政经济建设中具有重要意义。它既不同于税收（其强制性没有税收强,且包含有偿性部分）,也不同于预算外资金（其范围与预算外资金不完全一致）。目前,我国各级政府部门都存在着大量的收费、基金等非税收入,在政府全部的公共收入中（不仅局限于政府预算内,外收入）占据了很大的比重,对微观经济运行和国家宏观经济的调控都具有重大的影响。     

规范非税收入管理的思考

非税收入是财政收入的重要组成部分，随着公共财政管理体制的建立，目前的非税收入管理机制已不适应改革的要求，原有的预算外资金概念应逐步淡化和取消，尽快建立起规范的非税收入管理机制。     

我国收入分配问题研究及对策

当前在我国,收入分配差距过大已经成为了社会主要问题和矛盾焦点,炫富、仇富的现象层出不穷,专家学者也一直在研究解决这一问题的方法。本文将从我国收入分配存在的问题入手,探讨调节收入分配的切入点以及减小收入差距的措施。     

加强政府非税收入管理的思考

一、非税收入的产生及演变过程 非税收入是在预算外资金的基础卜演变而来的。它的产生与发展和罔家的财政管理体制密切相关。政府预算外资金是在经济转轨时期出现的，主要是由于政府财政对地方政府和中央政府各部门“放权”后形成的。[第一段]     

也谈加强和规范政府非税收入的管理

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫     

加强基层政府非税收入管理的思考

加强政府非税收入管理,是公共财政改革的重要内容．而且与部门综合预算、国库集中支付制度密切相关．直接影响着公共财政改革的总体进程。目前。基层财政正在推行财政资金国库集中支付等一系列财政改革．非税收入作为基层财政收入的一项重要组成部分,如何改进和加强监督管理．是当前财政监督管理工作中一个急需研究和解决的问题．     

浅析如何加强政府的非税收入管理

政府非税收入是基层政府财政收入的重要组成部分,对于保障政府权力机构正常运转、促进经济社会发展发挥着重要的作用,本文试图就如何加强政府非税收入管理做一探讨。     

以综合试点工作为契机 全面提高政府非税收入管理水平

1999年．天水市非税收入管理局成立以来．全市非税收入管理工作着力从“强化职能、理顺体制、完善制度、规范管理”等基础性工作入手．强化管理职能．全面落实“收支两条线”规定．取得了显著成效。“十五”期间．全市共完成非税收入23．71亿元，年均递增18％。2006年．天水市被省财政厅确定为全省政府非税收入综合改革试点城市后．为了充分利用这一契机．推动全市政府非税收入管理工作规范化、制度化和法制化建设，我们在继续落实“收支两条线”规定，完善机制．健全制度．规范运作的基础上．以建立非税收入信息化管理系统为依托．以实现“银行代收，财政统管”的管理模式为根本：以加强人员培训．广泛深入宣传．努力营造良好的改革氛围为保障，开拓思路，强化措施．有力促进了政府非税收入综合改革试点工作的稳步推进和全市政府非税收入管理水平的提高。     

谈如何强化对政府非税收入的审计监督

非税收入是相对于税收而言的一个概念,是各级财政收入的重要组成部分,是促进经济社会事业发展的重要财力之一。2003年5月,财政部、国家发展委、监察部、审计署下发的《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》中第一次提出了非税收入的概念,其中明确界定：“中央部门和单位按照国家有关规定收取或取得的行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、彩票公益金和发行费、国有资产经营收益、以政府名义接收的捐赠收入、主管部门集中收入等属于政府非税收入。”     

以财政国库管理制度改革为契机积极推进政府非税收入收缴改革工作

政府非税收入收缴管理制度改革是财政国库管理制度改革的重要内容。近年来,按照建立公共财政框架要求,甘肃省以财政国库管理制度改革为契机,创新非税收入管理机     

建立符合县情的政府非税收入管理机制

陕西省柞水县是一个山区贫困县。近年来，县委、县政府一手抓主导产业发展，夯实财源基础，一手抓政府非税收入管理机制改革，逐步形成了国税、地税、财政“三位一体”的征管体系，取得了可喜的成效。