农村基本经营制度变革及策略选择——改革开放40年的经验总结

乡村振兴战略是新时代背景下国家统筹"三农"工作的总抓手,其目标在于实现农业农村现代化,农村基本经营制度的完善与发展是实现农业现代化的重要途径与手段。在梳理农村基本经营制度发展历程的基础上,以农村基本经营制度面临的地方性冲突为切入点,总结当前农村基本经营制度面临的困难与挑战。基于生态经济学的视角,构建农村基本经营制度模式选择评价指标体系,对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等新型农业经营主体与服务主体进行对比分析,探究农村基本经营制度的变革方向。针对新型农业经营主体与服务主体在推进农业现代化方面存在的缺陷与不足,提出以家庭经营为基础,联户经营为单位的内生制度安排,丰富和发展农村基本经营制度。农地确权与农地"三权分置"改革为完善农村基本经营制度创造条件。     

完善农业经营制度关键在于农地产权制度的改革

我国农业经营制度尚有诸多不完善之处，这不仅阻碍着农村市场经济体制的确立，而且阻碍着农业生产的发展和农业现代化的实现。我国农业经营制度不完善的根源在于农地产权制度的缺陷，我国农地产权制度的主要缺陷是集体所有权的模糊性和农户土地产权的残缺性。从总体上来说，完善农业经营制度的关键在于进行农地产权制度的改革。     

新中国70年农业经营体系改革回顾和政策展望

纵观新中国成立70年来农村改革历程,一条主线就是农业经营体系的改革和完善,经历了农民土地所有制下的农业经营体系、人民公社化的农业经营体系、双层经营体制下的农业经营体系、城乡一体化下的农业经营体系四个阶段。"三个坚持"是习近平总书记关于坚持和完善农村基本经营制度的重要论断,为当前构建新型农业经营体系奠定了改革基调,也指明了发展方向。结合农业经营体系改革中的实践问题,构建新型农业经营体系需要注重以家庭经营为基础创新农业经营方式、引导新型经营主体通过多种形式带动小农户共同发展、支持多种经营主体融合发展以提升农业产业链和价值链,并进一步优化财政政策支持的方向和方式。     

论农业现代化背景下的我国农地流转

农业现代化是国家现代化的重要组成部分.在我国加快农业现代化的背景下,依法鼓励农户通过多种途径进行土地承包经营权流转,是实现农业规模化经营进而实现农业现代化的路径选择.当前,我国农地流转处于探索阶段,农地产权残缺、土地流转市场机制不健全和农村社会保障制度的滞后是农村土地流转的现实约束.农地的合理、有序、健康发展有赖于农地产权制度的改革、农地流转相关法律法规的完善和农地流转市场的健全.     

深化农地产权改革建立农地现代产权制度

深化农村改革、完善农村土地制度必然要求改革中国现有的农地产权制度,建立归属清晰、权责明确、保护严格和流转顺畅的现代农地产权制度。中国农地产权改革的主要内容是在确认村农民集体对土地最终所有权的基础上,确立农户对土地的占有权、使用及其转让权和收益权等经济所有权,使农户由单纯的经营主体转变为独立、完整的产权主体。     

完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革研讨会征文启事

正为进一步稳定和完善农村基本经营制度,推进农村土地产权制度改革,创新农村经营体制机制,积极培育新型经营主体,促进社会主义市场经济体制的完善和农村经济发展,西南财经大学马克思主义经济学院研究院、经济学院联合《经济学家》编辑部、《财经科学》编辑部和《当代经济研究》编辑部拟定于2014年10月底或11月初在成都、西南财经大学举办"完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革"研讨会。本次研讨会以"农村基本经营制度和土地产权制度改革的理论与实践创新"为主题,向国内外学者征文。现将论坛征文启事告知如下:一、论坛主题农村基本经营制度和土地产权制度改革的理论与实践创新二、主要议题     

完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革研讨会征文启事

正为进一步稳定和完善农村基本经营制度,推进农村土地产权制度改革,创新农村经营体制机制,积极培育新型经营主体,促进社会主义市场经济体制的完善和农村经济发展,西南财经大学马克思主义经济学研究院、经济学院联合《经济学家》编辑部、《财经科学》编辑部和《当代经济研究》编辑部,拟定于2014年10月底或11月初在西南财经大学举办"完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革"研讨会。本次研讨会以"农村基本经营制度和土地产     

完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革研讨会 征文启事

正为进一步稳定和完善农村基本经营制度,推进农村土地产权制度改革,创新农村经营体制机制,积极培育新型经营主体,促进社会主义市场经济体制的完善和农村经济发展,西南财经大学马克思主义经济学研究院、经济学院联合《经济学家》编辑部、《财经科学》编辑部和《当代经济研究》编辑部,拟定于2014年10月底或11月初在成都、西南财经大学举办"完善农村基本经营制度和农村土地产权制度改革"研讨会。本次研讨会以"农     

新型农业经营主体的内涵、特征、发展现状、问题以及建议

农业经营主体的状况决定着现代农业发展的水平,党的十八大报告提出,"坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系"。在承包农户的基础上,大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,是构建新型农业经营体系的重要内容,已经成为当前和今后一个时期中国现代农业建设的重大而紧迫任务。在培育新型农业经营主体的过程中要保证家庭经营的基本地位,完善农村土地承包政策,加强土地流转服务,发展规模经营以及发挥农业新型经营主体服务功效。     

农地资本化流转与农业投入研究

现代农业发展的制约瓶颈在于现有分散的、以家庭为主的农地经营模式以及与之匹配的、以农户为主且结构单一的农业生产投入机制不能适应现代农业规模化、集约化发展要求。坚持家庭承包经营基本制度不变、加速农地资本化流转、促进农地规模经营是实现有中国特色现代农业发展的必由之路。农地经营权资本化流转的最大意义在于以市场机制和农地经营权价值形式实现了农地流转主体之间的利益联结,提高农地经营主体收益预期,激励和吸纳工商资本参与农业生产经营,全面建构城市带动农村、工业反哺农业且能适应现代农业发展需要的多元投资机制,从根本上解决现代农业发展投入不足问题。     

农村土地“三权分置”改革将促进农业“第二个飞跃”的实现

"三权分置"并行的制度安排是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。"三权分置"是农村基本经营制度的自我完善,有利于明晰土地产权关系,促进土地资源合理利用,更好维护农民集体、承包农户、经营主体的权益,将加速促进农业"第二个飞跃"的实现。在"三权分置"改革中,要坚持自愿、不突破政策底线、循序渐进和因地制宜原则。应坚持农村土地公有制不动摇,防止土地私有化;确保农地属性不变更,防止农地的非法开发;鼓励土地适度集中,防止土地集中规模过大。     

中日农村土地产权制度比较分析

中国和日本都是亚洲国家,有相似的文化传统,相近的人地资源状况。在二战结束后都进行了比较彻底的农地产权制度改革,当时都实现了耕者有其田,而且都以家庭为基本经营单位。但是经过几十年的发展,日本实现了农业和农村的现代化,而我国依然处于传统农业向现代农业转变的探索过程中。其中的原因是多方面的,本文拟从农地产权制度方面进行初步研究,以期能对我国农地产权制度的创新与完善有所助益。     

台湾地区农地制度改革的做法及政策启示

20世纪中期以来,台湾地区开展了三次农地制度改革。其中,农地重划和"小地主大佃农"政策在台湾地区农业经营方式转变尤其是促进规模化经营方面发挥了重要作用,与当前大陆推动的农村土地流转虽然在制度基础和实施办法上有所差异,但政策目标具有相似性,其改革做法具有参考价值。大陆加快农村土地流转,既要坚持强调经营主体多元化,更要强调农地农用的原则;规范土地整理工作;发挥好政府的主导作用;搭建有效的中介服务平台;给予配套的金融服务支持;分阶段、分区域试验和推广先进做法。     

我国农地产权制度对农业生态环境的影响分析

有效的农地产权制度是农业生态环境得以保护和农业可持续发展的前提和基础。目前,由于我国农地产权制度的不合理,使得农地利用状况对农业生态环境产生了严重的影响。在当前及今后相当长的时期,要在保持家庭承包责任制基本制度稳定的前提之下,不断创造出新的制度供给,在“明确所有权,稳定承包权,搞活使用权”的政策导向下进一步完善农地产权及相关制度,以促进农地产权制度与生态环境的和谐,确保农业经济的可持续发展。     

培育壮大江苏新型农业经营主体研究

新型农业经营主体是实现乡村产业兴旺的"牛鼻子"、带动乡村居民生活富裕的重要抓手.培育壮大新型农业经营主体,不仅是促进江苏农业高质量发展的重要路径,也是各地开展改革创新探索、转变农业经营方式、提升农业产业发展质效最为集中的领域.系统梳理江苏新型农业经营主体的发展现状,阐述江苏发展新型农业经营主体的成效与实践探索,在研究国...     

发达国家农地产权制度对我国的启示

中国革命和建设的实践充分说明了产权制度的重要性。西方发达国家经济强大的一个重要表现是农业生产力水平比较高,而农业生产力水平较高的一个重要原因是有能够促进农业生产力发展的农地产权制度。西方发达国家在经济发展过程中,形成了适合本国农村生产力发展的农地产权制度。他们在农地产权制度方面的成功的经验,可以为我国的农地产权制度改革提供一些启示。     

中国农地产权结构变迁研究述论与展望

处于经济、社会转型期的中国,各项制度、政策都在都在调整和改革.而产权结构作为内生变量对经济绩效产生了至关重要的影响.农地产权结构是农地产权在不同主体间的安排以及产权内部各项权利构成的总体反映.本文总结了关于农地产权结构某些方面的相关观点和内容,从历史变迁的角度整理了中国农地产权结构的变化,分别阐述其与农业绩效、经济增长等方面的联系.以探求提高农地利用效率、有效解决中国农村贫困问题的地权改革途径,对未来中国农地产权结构的完善以及如何促进中国农业经济腾飞进行了展望.     

我国农地使用权制度改革模式探析

农地制度是农村的基础制度,农地使用权制度改革是农地制度改革的重要组成部分。2008年10月党的十七届三中全会提出要稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。为此,新一轮发展将通过农村劳动力要素大量转移和土地要素积极流转,赋予农民完整、公平、自由、合法的农地使用权利。企业化农村合作农场模式从理论和实际的结合上适应我国农地制度改革和发展的需要,是稳定和完善我国农村基本经营制度的有效途径。     

农业经营体系的建构——经营形式多元化格局中的农户经营主体地位

20世纪80年代初期完成的农业经营制度变革使农户成为最基本的农业经营主体,在"坚持"和"完善"这一经营制度的实践路径中,逐渐形成了农业经营形式多元化格局。空间视野的分析再现了农户经营主体地位新的实现形式,时序视野的分析揭示了农户经营主体地位的长期性。深化认识并确立农户经营主体地位将为农业的未来发展提供可供依循的基本路径。     

“中国农地制度和农业经营方式创新高峰论坛”综述

2014年12月27日,由《经济研究》编辑部与武汉大学经济与管理学院、人口资源环境经济研究中心、华中科技大学中国乡村治理研究中心联合主办,武汉大学人口资源环境经济研究中心主任简新华教授发起、策划和主持的"中国农地制度和农业经营方式创新高峰论坛"在武汉大学经济与管理学院成功召开。论坛围绕"中国农地制度和农业经营方式创新"的主题进行了深入讨论。一、土地资源市场配置的正确认识如何正确认识市场和政府在土地资源配置中的作用,是正确判断中国现行土地制度和农业经