论收费还贷公路的负债风险

“贷款修路 ,收费还贷”政策使我国收费还贷公路发展很快 ,但与此同时 ,公路行业面临着越来越大的债务风险和债务压力。对收费还贷公路的负债分险进行分析与研究已成为迫切的问题。本文分析了收费还贷公路负债风险形成的原因 ,并提出防范收费还贷公路负债风险的若干措施。     

现行收费公路税收政策的思考

收费公路,即“贷款修路,收费还贷”公路,是在政府财力难以满足公路建设的巨大资金需求的情况下,为了多渠道筹集公路建设资金而出台的一项特定政策。笔者认为,“贷款修路”只是一种形式,而“收费还贷”,即通过向车辆使用者收取通行费来归还所筹集的公路建设资金,才是政策的核心。本文结合浙江省收费公路的税收状况,论述了收费公路税收的特殊性,提出收费公路的税收应成为有专项用途的税种。     

加强收费还贷公路财务管理的原则性建议

本文研究的目的在于加强收费还贷公路的融资、建设、运营、还贷一体化财务管理 ,消除还贷压力可能带来的财务隐患 ,通过适度举债 ,促进我国公路健康持续发展。主要采用了对比分析及归纳法。研究的成果提出了加强收费还贷公路财务管理的八点原则性建议 :集中归口分级管理 ;统借转贷 ;通过产权激励、约束和有效制衡机制 ,完善通行费收支两条线管理 ;省公路局对系统内公路项目贷款慎用担保 ,并采用反担保举措 ;加强通行费收支预算硬约束 ,优化支出结构 ,设立还本付息资金指令性指标 ;建立还贷基金 ,增强还贷能力 ;对收费还贷公路实行统一财务管理 ;结合“费税改革” ,及时清理收费还贷公路不良债权与债务。     

收费还贷公路债务风险及对策探讨

“贷款修路,收费还贷”政策出台以来,全国各地充分利用银行贷款加快公路建设,取得了巨大的成就。然而,由于负债过高,也给公路部门带来沉重的债务负担,使公路行业面临越来越大的债务风险和还贷压力。本文针对我国收费公路债务的现状和问题对债务风险成因进行分析,探讨解决收费公路债务风险的对策建议。     

高速公路经营权转让的实践与思考

“八五”以来,随着高速公路建设规模的迅速扩大,建设资金短缺与筹资压力与日俱增,建设资金匮乏成为困扰高速公路建设的一个主要问题。为解决制约国民经济发展的交通瓶颈问题,加快交通基础设施建设步伐,1984年国务院第54次常务会议批准“贷款修路、收费还贷”的政策,交通部、国家计委于1988年发布《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》,收费公路在一定期限内的经营权也随之形成。公路通过收费可逐步收回投资,再用于公路建设,形成公路建设资金的循环,     

收费公路债务重组研究

随着《收费公路管理条例》的颁布实施,收费公路债务重组势在必行。本文以全国和四川省公路里程和技术等级结构为切入点,指出贷款修路的必要性,银行借款是公路建设资金来源的主渠道,进而回顾“贷款修路,收费还贷”政策的制定与调整,分析“收费还贷”的困难状况,预料债务重组是必然趋势,探索了收费公路债务重组的理论依据和财产清查、会计处理的具体作法。     

高速公路经营企业的经营特性分析

我国高速公路市场化经营通常采取3种模式:一是"贷款修路,收费还贷"的企业化管理的临时部门;二是成立高速公路经营企业,购买有限期的高速公路收费权;三是建立建设、经营一体化的高速公路经营企业。上述形式的经营性公     

探讨“贷款修路,收费还贷”政策执行中的问题——由地方人大提出撤站、移址建议引起的思考

思考之一,出台“贷款修路,收费还贷”的政策有悖于科学发展观吗?1984年12月,国务院经过认真研究,根据我国的国情,借鉴发达国家交通基本设施的发展经验,在第54次常务会议上作出了“贷款修路,收费还贷”的重大决策。这项政策自实施以来的20年,是我国公路交通事业发展速度最快、规     

收费还贷公路债务风险与对策研究

1984年，广东省顺德市容奇镇对公路桥等一批交通基础设施建设率先进行货款建桥、收费还贷的改革尝试。国家充分肯定了这一改革尝试，并于1984年12月在国务院第54次常务会议上将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业发展政策之一。“贷款修路、收费还贷”政策的实施，突破了公路建设单靠国家投资的传统体制，在促进我国公路事业发展的同时，也极大地促进     

浅谈公路车辆通行费的征税问题

“贷款修路、收费还贷”，以缓解公路基础设施建设资金严重不足的矛盾，这是我国改革开放以来，为从根本上扭转公路基础设施建设长期滞后而影响国民经济和社会发展的不利局面，加快公路建设所采取的一项重要举措。但随着公路交通状况的逐步好转，有些省市提出了对车辆通行费进行征税，并在个别地区出现了各个县按自己的理解各自实行征税政策的情况，由此引起了各地对“贷款修路、收费还贷”政策的误解，在各行业主管部门之间引起了很大的争议。本文就此问题作初步的探讨，供大家思考。●历史地看问题，保持政策的连续性和稳定性改革开放以来…     

加强财务管理降低收费成本

“贷款修路、收费还贷、有偿使用、滚动发展”是国家加快发展公路交通基础产业的方针政策，那么“收费还贷”就是收费站的中心工作。还贷率是考核一个收费站工作的重要标准，还贷率就是在所收取的通行费额中归还贷款金额所占的比率。据了解，在我省的１００多个收费站中，大部分收费站的还贷率在６０％以上，部分收费站还贷率在４０％左右，有的甚至收支相抵后仅够支付贷款利息。尽管造成这种情况的原因是多方面的，但笔者认为，管理不严，特别是财务管理不严，是造成这种情况的重要原因。加强财务管理、降低收费成本、提高还贷率，不仅是公…     

也谈公路经营企业管理政府还贷公路的财务管理与会计核算问题

本文从“贷款修路,收费还贷”特许政策的回顾和公路经营企业产生的历史背景出发,提出公路经营企业管理政府还贷公路的财务预算、收支及其成果的管理;会计制度以及涉税问题的意见。     

也谈公路车辆通行费的征税问题

近年来 ,为了适应国民经济和社会发展的需要 ,扭转我国公路建设发展严重滞后、公路建设资金严重不足的不利局面 ,我国及时出台了“贷款修路 ,收费还贷”的政策 ,鼓励全国各地通过贷款、集资和引进外资等多种渠道筹集公路建设资金 ,使我国公路基础设施建设得以长足发展。然而 ,随着收费还贷”这一新生事物的出现 ,对车辆通行费征不征收营业税 ,在全国各地税务部门和交通部门之间引起了较大争议。本文拟就此问题谈一下自己的看法。●收取车辆通行费的依据和目的向通过贷款、集资和引进外资而修建的公路、大桥和隧道上通过的车辆收取车辆通行费…     

谈谈公路通行费收支计划的平衡安排

“贷款修路、收费还贷”作为一项中长期公路建设发展的模式 ,在通行费收支安排过程中必须注意只强调发展不考虑筹资及还贷能力的偏激认识 ,要做到以收完支或以来决定支出支出全面平衡安排 ,以保障公路事业健康有序发展。     

政府收费还贷高速公路财务管理与会计核算探讨

2010年河南省对政府收费还贷高速公路管理体制进行了改革,组建成立了河南省收费还贷高速公路管理中心,将现有政府还贷高速公路全部划入管理中心管理。本文就统一管理体制下,政府收费还贷高速公路的财务管理与会计核算进行了探索研究。     

公路收费中的问题与思考

贷款修路、收费还贷”是国家支持公路建设的一项优惠政策，这项政策的实施，极大地拓宽了公路建设的投资来源，调动了各级地方政府修桥建路的积极性，为改进交通基础条件，提高车辆通行能力，纾缓“瓶颈”制约，改善投资环境，促进经济发展发挥了积极作用。但是，在这项政策执行过程中，也暴露出了不少问题，主要表现在：１一些地区和部门违反国家有关“贷款修路、收费还贷”政策，存在虚报贷款，擅自集资，搞假贷款、假集资等方式，骗取收费资格，个别部门还存在越权审批问题。２国家对允许收费公路项目的确定和收费站点的设置都有明确…     

政府还贷公路"统贷统还"问题研究

一、政府还贷公路“统贷统还”政策的提出在利用“贷款修路、收费还贷”政策发展我国公路建设事业,以及在贯彻落实交公路发[1999]9号、国办发[2002]31号文件和其他有关文件精神清理整顿公路收费站点的进程中,“统贷统还”的思路逐步浮出水面。     

探索收费公路管理的有效方式

本文以湖北省收费公路建设为例 ,总结了“贷款修路 ,收费还贷”政策实施以来收费公路管理工作的成绩和经验 ,分析了目前存在的问题 ,提出了加强和完善收费公路管理的目标和措施。     

高速公路收费的合理性研究

1984年,我国开始实行"贷款修路、收费还贷"政策,这项政策对于筹集公路建设资金,加快交通基础设施发展,特别是加快高等级公路发展、改善我国公路技术等级结构发挥了重要作用.与此同时,也引起了大家对高速公路收费合理性的讨论.笔者在研究高速公路收费的合理性时,使用了高速公路的级差效益以及其准公共产品性质的概念进行分析,在此基础上,从收费标准、收费方式和制度建设3个方面,对高速公路该如何收费提出建议,希望能为高速公路未来的发展提供一些帮助.     

湖南省高等级公路公司化的管理模式探讨

不同的国家投资主体形式决定着资本筹集的不同模式。由于国家投资主体形式的变化,势必产生不同的高等级公路管理模式。目前,湖南省高等级公路在探寻公司化的途径中,通常采用三种模式:(1)成立“贷款修路,收费还贷”的企业化管理临时性部门。这种部门是有期限的,以还清贷款、集资为限,到期自动解散。如湖南省各路段收费站的收费管理处、还贷性高速公路的管理处等。(2)成立公路经营企业购买有期限的收费权,即收费权受让公司。建设单位将收费权依据评估价格转让给公路经营企业,由双方约定期限,但不得超过国务院规定的最高期限30年,在此期间收费…