关于认真做好2010年流通领域商品质量监测工作的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实全国工商行政管理工作会议和全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议部署，进一步加强流通领域商品质量监管，切实维护商品市场秩序，积极促进经济平稳较快发展，现就认真做好2010年流通领域商品质量监测工作有关问题通知如下：     

流通领域商品质量和食品安全监管效能研讨会观点摘编

为了贯彻落实总局新“三定”方案增加的管理职能，提高流通领域商品质量和流通环节食品安全的监管效能，2008年12月11日，北京市工商学会组织召开了流通领域商品质量和食品安全监管效能研讨会。总局消费者权益保护局、有关专家，以及北京市局及区县分局有关部门负责人30余人到会。现将研讨会的主要观点摘编如下：     

关于积极推进流通环节商品质量和食品安全监管信息化网络建设工作的意见

工商消字〔2008〕24号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:为进一步提高商品质量和食品安全监管的现代化水平,依法保护消费者和经营者的合法权益,切实维护食品等商品市场秩序,国家工商行政管理总局(以下简称总局)决定在全国工商系统大力推进流通环节商品质量和食品安全监管信息化网络(以下简称商品质量监管网络)建设。现就有关工作提出如下意见:     

以制度建设为核心 以基层建设为重点

随着江苏经济的快速发展，流通领域商品质量监管任务的加重，尤其是国内外发生的几起食品安全事件，使我们逐步确立了在创新监管机制上下功夫，以制度建设为核心，以基层建设为重点的商品监督管理工作理念。全省上下思想认识统一，各级党组对流通领域商品质量监管工作高度重视，在人、财、物的保障等方面都给予了适度的倾斜。     

以现代信息技术为支撑 全面提升流通领域商品质量监管水平

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

建立信息网络系统 健全生鲜食品长效监管机制

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

以食品安全为重点 积极构建商品质量监管网络

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

运用信息化手段实现收费票据全程管理

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

运用现代计算机科技 推进食品信息化监管

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

利用集中统一监管网络 提高食品安全执法效能

1月23、24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。国家工商总局副局长王东峰在会上全面总结了2006年食品安全专项整治工作,具体部署安排今年食品安全监管和商品质量监管信息化网络建设工作。北京、浙江、甘肃、深圳和厦门等省市工商局的代表介绍了当地在商品质量监管网络建设方面的经验,与会代表还就流通领域商品质量监管,包括食品安全监管工作中遇到的一些实际问题进行了交流探讨。来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。参会代表实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统、商品质量控制技术中心和食品监控中心。本期编发北京、浙江等五省市工商局的经验交流材料,供参考。专题主持江林     

全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在京召开

1月23日至24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在京召开,国家工商行政管理总局副局长王东峰出席会议并作重要讲话。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局分管副局长和消费者权益保护处处长、信息中心主任,国家工商总局相关业务司局和直属单位负责同志参加了会议。北京市工商局等5位省市代表分别就构建食品安全和商品质量监管网络作了大会发言,介绍了经验。会议期间,与会代表还实地参观了北京市工商局食品安全监管和商品质量监控信息化网络系统。     

关于认真做好为基层工商所配备快速检测设备有关问题的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局:为加强基层工商所快速检测能力建设,提升监管执法手段,提高商品质量和食品安全监管水平,在国务院领导的重视关心和财政部的大力支持下,中央财政通过财政转移支付已拨付专项经费用于为基层工商所配备商品质量和食品安全快速检测设备。为规范专项经费使用和快速检测设备配备工作,现就有关问题通知如下:     

我国食品安全监管激励相容机制设计

食品安全信息不对称是食品安全监管产生的根本原因,提高监管效率是我国食品安全监管的关键。食品安全监管的立足点是通过实施各种监管措施,形成激励相容机制,有效规制食品安全监管利益链条链上相关利益主体间的各种机会主义行为。本文运用激励相容理论,采用博弈论分析方法分析我国食品安全监管激励相容机制建立的核心要旨,探讨了我国食品安全监管激励约束缺失的主要原因,提出了形成激励相容监管机制的主要措施与制度安排。     

开拓思路转变观念创新工作方式

商品质量，事关人民群众生命财产安全。依法加强对流通领域商品质量的监管，是国家赋予工商部门的一项重要职能。自2001年国务院对原有的产品质量监督检查制度进行调整以来，经过10余年的努力工作与不断探索。工商系统已经形成了以市场准入为基础，以质量监测为手段，以清除不合格商品为目标的商品质量监管工作方式。近年来，随着商品经济的日益繁荣和商品质量问题的凸显，流通领域商品质量监管面临着新的挑战。各地工商部门积极探索，不断开创流通领域商品质量监管工作新局面。今年6月份，总局专门举办了首期流通领域商品质量监管专家型人才培训班。本期集中刊载各地学员们关于流通领域商品质量监管工作的思考与建议，以供各地交流探讨。     

论不同阶段工商部门质量监管的角色与社会化质量监管体系的建立

流通领域商品质量监管工作由质监部门划转给工商行政管理部门。流通领域商品质量监管的这种新格局,为解决由于流通领域范围广、流通渠道多而造成的流通领域商品质量的多种复杂问题,从不同阶段工商部门质量监管的角色变化过程,发挥监督作用。以政府部门为主导,充分发挥优秀企业、第三方机构和消费者的作用,构建立体的商品质量监管体系。     

德化县食品安全网格化监管试点工作探究

近年来,在食品安全监管的重拳整治与长效治理机制逐渐完善的大背景下,食品安全风险得到了有效的扭转和管控,但危害群众食品安全的潜在隐患和食品生产经营行业潜规则依然存在,加之广大群众对食品安全品质需求的日益提高,监管部门要不断加强落实食品安全监管职责,创新食品安全监管方式,提高食品生产、销售、餐饮服务经营等的监管靶向性。     

北京2009年重点强化电子商务监控能力

1月4日，记者从北京市工商局2009年度工作会议上获悉，刚刚过去的2008年，北京市流通领域商品质量和食品安全监管水平达到新高度，首都食品安全水平全面提高。2009年，北京市工商局将重点强化电子商务监控能力，遏制网上交易违法行为。     

关于印发王东峰副局长在全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会上的讲话的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:2007年1月23日至24日,全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会在北京召开。会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届六中全会和温家宝总理、吴仪副总理的重要批示、指示,以及全国工商行政管理工作会议精神,总结2006年食品安全专项整治工作,安排部署2007年食品安全监管工作,交流各地流通领域商品质量监管网络建设工作经验,推进食品安全专项整治和商品质量监管工作继续深入开展。现将王东峰副局长在会议上的讲话和在会议结束时的总结讲话印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。二○○七年一月二十九日     

北京将设立商品质量食品安全信息公示电子显示屏

北京市工商局将在全市商场、超市、市场设立商品质量与食品安全监管信息电子显示屏,及时公示商品与食品停止销售、恢复销售、退市、召回等信息,并发布消费警示、提示信息和其他相关信息。     

新常态下做好食品安全监管工作的对策浅析——以××市为例

经济"新常态"下食品安全监管面临新的问题。法律法规不够完善、社会参与意识缺乏、监管工作不到位导致食品安全监管职能难以全面发挥。做好食品安全监管工作,要提高食品安全法律法规的可操作性,提高企业、居民和媒体的安全参与意识,抓住关键和重点弥补监管工作自身的缺陷。