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建立企业信用体系，作为一项系统的社会工程，其途径是多方面的，它既包括法律的途径，也包括行政的、经济的途径，还包括行业的和社会公共的途径等，就我国现状而言，行政管理途径应该说是最有效的。最近几年，国家工商行政管理总局在全系统推行的“经济户口”管理制度，就对推进企业信用体系建设起到强有力的促进作用。（一）从“经济户口”的内容上看，“经济户口”对建立企业信用具有很强的针对性。就目前对“经济户口”的定义而言，“经济户口”是指“经工商行政管理部门核准登记确认主体资格的市场主体的基本情况，以及接受国家行政管… 相似文献
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早在1999年,国家工商局就提出了实施经济户口管理的要求。2003年,国家工商总局又在经济户口管理的基础上,提出了分类监管的要求。《行政许可法》更是明确规定,“行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事许可经营活动情况的有关材料,履行监督责任。”江苏省工商系统自2002年以来,加大机构改革力度,制定了一整套工作规范和标准,积极推进信息化建设,高度重视干部培训,使经济户口管理在体制上、制度上、技术手段上和人才培育上都形成了比较完整的体系,取得了一定成绩。在今年“齐二药”假药事件和射阳7·28爆炸事故发生后,江苏省… 相似文献
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所谓“经济户口”管理,是指工商所利用“经济户口”档案对辖区内各类市场主体进行全方位的日常监督管理。搞好“经济户口”管理,对于促进基层监管工作的科学化和规范化,全面落实国务院关于开展整顿和规范市场经济秩序的指示精神,具有十分重要的意义。从近年来的实践看,我们感到实施“经济户口”管理需要重点把握好四个环节。一、摸清“家底”,建好“户口”,夯实“经济户口”管理的基础工商所对辖区内的各类市场主体按户建立“经济户口”档案,实行一户一卡一档,是“经济户口”管理的基础工程。只有真正做到户口数、档案数和实有数三… 相似文献
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经过十六年的开发建设,招商局漳州开发区进入了高速成长期,已经从单纯的经济功能向城市功能转化.面对新形势新挑战,开发区行政管理出现了一定的滞后性.作为开发区主管行政事务的综合管理职能部门,管委会办公室亟需在科学发展观的指导下,正视自身弱点,调整发展策略.文章在分析开发医行政管理现状的基础上,深刻检讨了行政管理作用发挥不到位、规范化程度不够高、沟通协调不够通畅、队伍综合素质有待提高等不足,提出转变管理理念,引入精细化管理、沟通管理和人本管理模式,从而有效提升行政管理合力、行政规范化程度、行政工作效能和队伍专业化水平,真正发挥管委会办公室的参谋助手和运转枢纽作用,进一步推动开发区的科学发展和可持续发展. 相似文献
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社会主义新农村建设,必须改革乡村管理模式,实现乡镇政府由行政领导向行政指导管理方式的转变,坚持行政指导与依法管理相结合.本文从分析建设社会主义新农村内涵出发,对乡镇政府行政管理存在的问题进行了分析,提出了在坚持乡镇党委领导的基础上,全心全意为村民服务,坚持行政指导与依法管理相结合,指导发展农村生产,完善民主制度等促进社会主义新农村建设的建议. 相似文献
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２００１年８月江苏省工商局开始了新一轮的经济户口试点工作，杨卫东副局长也正是在这时介入经济户口管理工作。为了更加深入地了解有关江苏省工商系统经济户口管理制度的建立完善情况，随着江苏省经济户口制度的不断向前推进，记者先后四次采访了杨卫东副局长。记者：杨局长，您站在省工商局的高度，是如何理解经济户口这一制度的？杨局长：近几年来，全国工商系统都在积极地建立经济户口管理方式，经济户口管理是一个全新的事物，引用我们江苏省工商局对经济户口的定义：经济户口是指工商机关依法对市场主体履行登记注册和监督管理等职责… 相似文献
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近年来,我们江苏省工商局在全省工商系统全面推行了基于信息化网络平台的经济户口管理制度,并在实践中通过推行信息化、标准化、企业信用制度,不断健全、完善经济户口管理制度,初步实现了监管制度的创新,收到了良好的效果。一、经济户口管理的内涵经济户口这一提法最早出现在1982年8月23日,五届五次全国人大批准国家工商局主要任务和职责时,在文件的第二条中规定:“组织办理工商企业登记,中外合资企业、外国企业常驻代表机构的登记,个体工商户的登记,发放营业执照,建立经济户口,通过登记实行监督管理”。我们今天讲的经济户口,是指工商机关… 相似文献
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随着户籍制度改革步伐的加快与城市化进程的不断推进,由资源分配不均、利益驱动等多种原因引起的户口迁移及相关行政争议案件逐渐增多。户口迁移类行政案件具有地域性、政策相关性、影响广泛性等诸多特点,在审判中反映出一些问题,如户口迁移法律规范效力层次低,户口的工具性价值和利益性特征明显,行政机关在户口迁移审批过程中执法程序不严格等。通过提升立法层次、完善执法程序以及注重协调化解在行政审判中的侧重适用是解决户口迁移行政争议的有效路径。 相似文献
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“经济户口”管理是工商行政管理机关改变监管方式，强化工商所对市场主体监管的一项重要举措。经过几年来的实践，“经济户口”管理工作取得了较大的进展。但随着市场监管任务的加重，以及现代化管理手段的运用，“经济户口”管理需要有进一步的拓展。对“经济户口”管理的内涵和外延要进一步予以明确，使县级以上工商行政管理机关和工商所对市场主体的监管形成合力，充分发挥计算机网络在市场主体监管中的作用。全面推进“经济户口”管理工作，形成以“经济户口”管理为基础，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政… 相似文献
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“经济户口”管理是一项综合性、全局性的工作，“经济户口”管理工作的实施，离不开工商行政管理各项基础工作的推进。一是加快建立计算机管理网络。计算机网络建设是“经济户口”管理的基础，也是提高我们监管水平的重要手段。２０００年以来，经过两年努力，先后投入近两亿元，江苏省工商局在全省工商系统建立了统一的计算机网络。江苏工商信息系统在建设实践中注重与经济户口管理相结合。利用现代计算机和网络技术充分实现对经济户口的全过程动态监管，使经济主体始终处于工商部门的有效监控之中。新的计算机网络综合的“经济户口”数据… 相似文献
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苏州检验检疫局为适应现代行政管理发展新要求,按照以人为本的理念,以建设法治型机关、服务型机关为目标,在认证监管工作中全面导人行政指导的管理方式,完善监管与服务手段,构建和谐执法环境,提升服务地方经济社会发展水平。 相似文献
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随着现代行政观念的引入,行政指导越来越多地运用于国家的经济与行政管理过程中,成为当代经济与行政管理科学特别是行政法学的重要范畴。工商行政管理机关作为国务院主管市场监督和行政执法的职能部门,承担监督和管理社会主义统一大市场的重任。随着市场经济的不断深入,工商行政管理部门面临的各种新情况、新问题和新矛盾层出不穷,无论是人大立法还是行政立法都难以完全适应履行工商行政管理职能的客观要求,行政指导因其内容广泛、方式灵活、手段柔和、富有时效的特点日益渗透到工商行政管理的各个领域。虽然如此,行政指导作为行政方式,更多… 相似文献
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行政指导作为一种新的行政管理方式,虽然它不直接涉及行政相对方的权力与义务,不具有直接的强制性和法律效力,但它却具有对社会的积极引导和调节功能。本文对行政指导在旅游行政管理中运用的重要性进行了探讨,并提出了具体的对策和建议,对旅游行政管理的完善有着十分重要的作用。 相似文献
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什么是经济户口？如何建立经济户口？这是全国各地工商部门都在思考和探索的新课题。从去年七月开始,广州市工商局根据《全国工商行政管理系统基层建设纲要》的精神在天河分局天河工商所抓了“五化”式管理的试点工作,其中建立经济户口,实现工商所对辖区各类市场主体的户籍化管理是整个工程的基础,也是整项工作的重点和难点。一、我们是如何认识经济户口的第一,经济户口其实就是企业（包括个体工商户,下同）管理档案,它应当反映工商部门对辖区企业从开业到注销包括登记、年检、商标、合同、广告、违章处理、缴费等方面的整个管理过程… 相似文献
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工商行政管理在对市场经济活动的监督管理中,呈现出执法手段弱化、受地方主义干预严重、行政指导不力等不足之处。工商行政管理的行政执法法治化和现代化需要不断完善工商行政管理法制体系,不断加强工商行政管理执法和行政指导。 相似文献