充分运用工商职能 大力扶持农村经纪人健康发展

9月26日至9月28日,全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在江苏省扬州市召开。国家工商总局刘凡副局长,中央农村工作领导小组办公室和国务院法制办公室等有关部门的同志,以及来自全国工商系统的会议代表近百人出席了会议。江苏省副省长吴瑞林到会并致辞。刘凡副局长在会上作了《认真贯彻落实国务院领导指示,大力培育和发展农村经纪人,为解决“三农”问题贡献力量》的报告,对全国工商系统培育发展农村经纪人工作的指导思想、职责定位、目标任务及工作措施作了全面部署。刘凡副局长强调指出,各级工商行政管理机关要依托工商职能,把培育发展农村经纪人工作作为解决“三农”问题的重要措施摆上位置。要充分利用各种宣传渠道,加大宣传力度,发挥典型示范作用,扩大农村经纪人的影响力,提高农村经纪人的地位。要按照中央的精神,坚持放活的方针,允许农村经纪人常年性、专业性或是季节性地开展经纪活动。在法律法规允许的范围内,根据各地情况,制定低门槛政策,鼓励、支持农村经纪人队伍的形成和发展。各级工商机关要加强对农村经纪人工作的调研,逐步完善有关政策,为农村经纪人提供良好的发展空间。积极指导农村经纪人签订合同,规范农业经纪订单合同文本。帮助农民申请商标,开展品牌经营。要引导农村经纪人建立相应的自律组织,依托经纪人自律组织加强农村经纪人队伍的素质培养和教育。指导农村经纪人诚信开展经纪业务,以此促进农产品流通,农业增效和农民增收。9月26日下午,与会代表还兴致勃勃地前往扬州市江都丁伙镇,亲身感受在300多户农村经纪人尤其是农村党员经纪人的带动下,村民们是如何通过调整种植结构增收致富的,该镇是如何成为全国闻名的“花木之乡”的。举办培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在全国工商系统尚属首次。会议期间,各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局的分管副局长、市场(合同)处的负责同志围绕农村经纪人的培育与发展这个主题,就如何更好地履行国务院赋予工商行政管理机关“组织监督管理经纪人及经纪机构”的职能,并充分发挥工商整体职能作用,通过大力培育和发展农村经纪人,为发展农业经济服务,促进“三农”良性循环,从而达到农村经济发展、农村面貌改善、农民收入提高的目的等议题进行了交流发言。以下摘登了部分省市的会议交流材料,以期对各地工商机关培育发展农村经纪人工作有所助益。     

湖南省岳阳市工商局培育发展农村经纪人专题

近年来,培育发展农村经纪人成为湖南工商服务新农村建设工作中鲜明的亮点。亮点一:2005年,省局将培育发展农村经纪人作为服务建设社会主义新农村的着力点和切入点,提出要拿出当年发展个体私营经济的劲头培育发展农村经纪人。     

经纪人为什么可以活农

近年来,全国工商系统积极开展合同帮农、经纪活农活动,用实际行动落实了中央高度重视“三农”工作的要求。周伯华局长在去年12月的全国工商行政管理工作会议上再次强调：“要积极培育和扶持多元化的农村市场主体发展。积极促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展,增强农村经济活力。”为什么要积极促进农村经纪人的发展呢？     

农村经纪人需要宽松的发展环境

农村经纪人在自身发展的过程中还存在不少问题和困难。政府和社会要为他们创造一个更为宽松的发展环境。第一，纠正对农村经纪人的误解，为他们创造良好的舆论环境。给农村经纪人定名、正名、扬名，让这些人得到应有的尊重和相应的社会地位。第二，在金融、减负等方面对农村经纪人进行政策扶持。目前经纪人反映最突出的问题是缺少资金，负担较重。第三，为农村经纪人的发展营造公平竞争市场。有关部门要加强对市场的调控，强化对农业生产经营者的协调管理，防止和杜绝恶性竞争的行为。第四，为农村经纪人的发展创建完善的科技信息网络。第五…     

经纪活农助创业 红盾护农促生产

江苏省农村人口有近一半,要实现“两个率先”(率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化)的目标,全省农村尤其是苏中、苏北农村经济社会的发展举足轻重。因此,我们省局把推进社会主义新农村建设摆在全局工作的重要位置。一、放大经纪活农效应,努力为社会主义新农村建设培育活力强大的经纪创业队伍我省工商机关大力扶持农村经纪人发展,形成了政府扶持、工商主导、部门配合、协调联动的工作格局。一是实现低门槛准入。2005年,省政府印发了《关于促进农村经纪业发展的意见》,提出了一系列促进农村经纪业发展的具体规定。2001年以来,省工商局会…     

立足职能大力培育和规范发展农村经纪人

近年来,我们沈阳市工商局把培育发展农村经纪人作为推进社会主义新农村建设的一个重要举措,发挥工商职能,按照“多予、少取、放活”的原则,全方位培育发展农村经纪人,拓展了工商服务领域,树立工商部门服务农村经济的良好形象,取得了较好的效果。     

安徽巢湖农村经纪人的现状及规范发展

为贯彻落实新颁布的《经纪人管理办法》,我们安徽省巢湖市工商系统在充分调查研究全市农村经纪人经营情况的基础上,依据工商职能,促进农村经纪人规范发展。一、摸清农村经纪人队伍现状巢湖是一个农业大市,2004年末全市农村人口372.28万人,占全市人口总数的82%。近年来随着农业产业化进程的加快,本地一批思想活跃,敢于开拓,从事农产品撮合成交或直接组织交易的农村经纪人纷纷涌现。据不完全统计,全市共登记农村经纪人810户,实际从业人员20718人,占农村人口0.56%。当前,我市农村经纪人的组织形式主要有三种:一是涉农公司;二是农村专业协会;三…     

辽宁盘锦工商推进农村经纪人工作及河蟹市场培育工作掠影

辽宁省盘锦市工商系统多年来综合发挥工商整体职能,推动地方经济发展。2004年4月,市局正式启动“百人万户”帮扶个体私营经济活动,今年以“促进全民创业、推进持续性产业发展和社会主义新农村建设”为主题,重点抓了经纪人培育项目和河蟹市场培育项目。市局设立农村经纪人工作办     

认真贯彻落实国务院领导指示 大力培育和发展农村经纪人 为解决“三农”问题贡献力量——国家工商总局副局长刘凡在全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会上的讲话

一、回良玉副总理高度重视培育发展农村经纪人工作并做出重要批示农村经纪人在农业经济发展中发挥的重要作用,引起工商行政管理机关高度重视。全国工商行政管理机关依据国务院赋予的“监督管理经纪人及经纪机构”的职能,在地方政府的支持下,通过宣传、树立典型、行使登记管理等     

发展农村经纪人 做好三篇文章

在推进社会主义新农村建设过程中,我们湖南工商以大力培育和规范发展农村经纪人为契机,促进农业生产和市场需求的衔接,促进农民增收,主要做好了三篇文章。首先是做好因势利导文章,引导经纪业发展。通过制定政策,宣传政策法规,典型引路,解除农民从事经纪活动的思想顾虑。各级工商机关将新的《经纪人管理办法》印成小册子,发放到农村中的种养大户和贩运大户中,面对面地辅导,使他们懂得,国家明文确定了经纪人的法律地位,其合法经纪活动受到法律保护。省局制定下发了《大力发展我省农村经纪人的若干意见》,成立了省经纪人协会,召开了农村经纪人…     

拓展职能重服务 惠及“三农”促发展

宜昌是一个集山区、丘陵、平原为一体的农业大市。近几年来,宜昌市工商局按照省工商局的工作部署和要求,着眼全市农村经济社会发展大局,不断解放思想,转变观念,创新思路,改进作风,求真务实,拓展工商职能,主动为“三农”服务,有效地促进了农业和农村经济发展,促进了农民增收。一、围绕推进农业产业化经营,积极培育农村经纪人队伍为畅通农产品流通渠道,我们在大力发展个体私营经济、培育农村市场主体工作中,把发展农村经纪人作为工作的重中之重,着力构建加快农产品流通的市场桥梁。一是放宽准入条件。在市、县两级成立农村经纪人协会,加强经纪…     

以贯彻落实《国家人才发展规划纲要》为契机 大力培育发展农村经纪人——江西省农村经纪人发展情况调查报告

中央颁布的《国家人才发展规划纲要》强调,要大力培育、发展农村经纪人。为认真贯彻落实《纲要》,最近,我们江西省工商局专门组织调研组,对全省农村经纪人发展情况,尤其是工商部门如何大力发展农村经纪人、农村经纪人在促进农村经济发展中的作用等情况进行调研。     

“三个一方”服务“三农”

近几年来,四川省工商系统认真贯彻中央一号文件和省委、省政府农村经济工作会议、丘陵地区经济发展工作会议精神,紧紧围绕“三个一方”,即:“发展农村经纪人,搞活一方经济;实施农产品商标战略,带动一方产业;开展红盾护农,保护一方权益”,充分发挥工商职能优势、服务“三农”,促     

锦州：全方位监管和规范经纪活动

锦州：全方位监管和规范经纪活动管好市场经纪活动，需运用工商的综合职能。我们从有利管理出发，理顺内部工作关系，把各类经纪人管理划归＂双生＂市场直属分局，由该机构对经纪人实行资质审查、培训发证、核发《营业执照》和监督管理一体化。在此基础上开展了以下工作：...     

我国农村经纪人发展建议

依据长期调研获得的信息,本文从农村经纪人自身建设和市场建设两个方面对农村经纪人的发展提出了一些建议,另外对于政府在推动农村经济建设和鼓励农村经纪人发展方面给出了一些意见。     

发展农村经纪人是解决“三农”问题的重要途径

以往,无论是总结还是汇报中,市场监管部门都是在城市发挥职能作用、大显身手,对农村的监管往往是一笔带过。近两年来,通过力推“红盾护农行动”等,使从事市场监管的同志在农村监管中也有了可圈可点的成绩。然而这些成绩与党中央、国务院对工商部门的重托,与广大农民对工商部门的期望还有一些距离。通过“红盾护农行动”,打击假冒伪劣农资商品,我们帮助农民解决了生产环节的问题,做了守门站岗,减少损失的工作。充分行使工商职能,我们不仅可以帮助农民止损,还能帮助他们增收致富,这个职能就是大力培育和发展农村经纪人。通过农村经纪人,使一家一户的小生产与大流通对接,使广大农民增产增收。去年以来,国家工商总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等许多省工商部门培育发展农村经纪人的情况进行调研,回良玉副总理在国办《专报信息》上看到刘副局长的调研报告后批示:“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收。”读了刘凡副局长的文章,能够使我们对发展农村经纪人问题有一个清楚的认识。这里还刊登了几篇地方工商部门同志的调研文章。希望这组文章有助于推动这项工作的广泛深入开展。专题主持赵强     

以强化培训为切入点

一、基本情况截至今年6月30日,在我市工商机关登记注册的农村经纪人总数为2113户,其中公司24户,个体工商户1681户,合伙14户,个人独资11户,其他383户,农村经纪人经纪的业务量为1.75亿元,占我市农业生产总值的1.35%,有农村经纪执业人员5654人,其执业范围涉及粮食、蔬菜、水果、苗     

农村经纪人作用及规范发展

2002年9月6日,四川省两位副省长率领众多省府官员以及来自中央、地方的新闻记者乘座火车来到一个国定贫困县的大山深处,苍溪县龙山镇,主持召开四川省发展农村经纪人工作会议。在鸡鸣三府,远离县城近百公里的龙山镇,吸引近百人专程赴会的是当地十年来经纪人的蓬勃发展所创造的奇迹———6万人口的龙山镇资产有10万元以上的265人,50万元以上76人,100万元以上27人,400万元以上6人。昔日被人遗忘的贫困山区,现在已成省内外闻名遐迩的大山里的“小温州”。在苍溪龙山,有287名持证的专业农村经纪人,4个经纪组织,还有4000余人常年在外从事农产品运销和经纪中介服务,季节性从事的则达1万余人,相当于龙山劳动力总数的50%,发达的经纪人队伍承担着85%的农产品运销。在龙山,一个由农村经纪人构造的多渠道、少环节、竞争性、开放式的流通新体制基本形成。现在,以龙山经纪人为代表的四川农村经纪人已和科技结缘,和市场结盟,和现代化的网络对话,这“与时俱进”的发展与10余年当地工商部门的大力推动分不开,培育市场,教育培训,引入农产品商标发展战略,规范发展……苍溪等地经验充分体现了工商职能在农村经济发展中的重要作用和地位,证明了工商部门在支持农村经济发展和农民增收等方面大有可为。培育、发展、监管农村经纪     

泸县:整编“猪编耳”

2002年9月6日,四川省两位副省长率领众多省府官员以及来自中央、地方的新闻记者乘座火车来到一个国定贫困县的大山深处,苍溪县龙山镇,主持召开四川省发展农村经纪人工作会议。在鸡鸣三府,远离县城近百公里的龙山镇,吸引近百人专程赴会的是当地十年来经纪人的蓬勃发展所创造的奇迹———6万人口的龙山镇资产有10万元以上的265人,50万元以上76人,100万元以上27人,400万元以上6人。昔日被人遗忘的贫困山区,现在已成省内外闻名遐迩的大山里的“小温州”。在苍溪龙山,有287名持证的专业农村经纪人,4个经纪组织,还有4000余人常年在外从事农产品运销和经纪中介服务,季节性从事的则达1万余人,相当于龙山劳动力总数的50%,发达的经纪人队伍承担着85%的农产品运销。在龙山,一个由农村经纪人构造的多渠道、少环节、竞争性、开放式的流通新体制基本形成。现在,以龙山经纪人为代表的四川农村经纪人已和科技结缘,和市场结盟,和现代化的网络对话,这“与时俱进”的发展与10余年当地工商部门的大力推动分不开,培育市场,教育培训,引入农产品商标发展战略,规范发展……苍溪等地经验充分体现了工商职能在农村经济发展中的重要作用和地位,证明了工商部门在支持农村经济发展和农民增收等方面大有可为。培育、发展、监管农村经纪     

蓬勃发展的龙山经纪人与工商部门规范管理的探索

2002年9月6日,四川省两位副省长率领众多省府官员以及来自中央、地方的新闻记者乘座火车来到一个国定贫困县的大山深处,苍溪县龙山镇,主持召开四川省发展农村经纪人工作会议。在鸡鸣三府,远离县城近百公里的龙山镇,吸引近百人专程赴会的是当地十年来经纪人的蓬勃发展所创造的奇迹———6万人口的龙山镇资产有10万元以上的265人,50万元以上76人,100万元以上27人,400万元以上6人。昔日被人遗忘的贫困山区,现在已成省内外闻名遐迩的大山里的“小温州”。在苍溪龙山,有287名持证的专业农村经纪人,4个经纪组织,还有4000余人常年在外从事农产品运销和经纪中介服务,季节性从事的则达1万余人,相当于龙山劳动力总数的50%,发达的经纪人队伍承担着85%的农产品运销。在龙山,一个由农村经纪人构造的多渠道、少环节、竞争性、开放式的流通新体制基本形成。现在,以龙山经纪人为代表的四川农村经纪人已和科技结缘,和市场结盟,和现代化的网络对话,这“与时俱进”的发展与10余年当地工商部门的大力推动分不开,培育市场,教育培训,引入农产品商标发展战略,规范发展……苍溪等地经验充分体现了工商职能在农村经济发展中的重要作用和地位,证明了工商部门在支持农村经济发展和农民增收等方面大有可为。培育、发展、监管农村经纪