加强12315行政执法体系建设 构建消费维权服务平台

我们福建省工商局以科学发展观为指导,以全面提升12315消费维权工作水平为抓手,不断创新机制,积极推进消费维权“四化建设”,大力加强12315行政执法体系建设,全面构建以人为本的消费维权服务平台,取得了显著成效。     

关于进一步加强12315“五进”规范化建设的意见

为了切实保护消费者的合法权益,大力推进12315行政执法体系＂四个平台＂建设,建立健全社会消费维权网络,积极促进社会管理与创新,切实维护社会和谐稳定,现就加强12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区（以下简称12315“五进”）规范化建设的有关问题,提出如下意见。     

创新“12315诉转案”工作机制

为了持续推进12315行政执法体系建设，进一步提高消费维权工作效能和水平，我们漳州市工商局在创新消费维权制度机制和手段上下功夫，探索建立“12315诉转案”工作机制，取得了明显成效。今年以来，全市工商系统共办理“诉转案”50件，罚没金额56．84万元，违法类型涉及不正当竞争、商标广告、食品安全、网络交易、侵害消费者权益、无照经营等。     

重庆:强化队伍建设提升整体素质

一是加强12315机构建设。进一步加强12315综合指挥调度中心、区县局12315申诉举报中心、工商所12315工作站的站点建设和制度规范,做到“机构人员健全、标示标志规范、规章制度明确、工作运行顺畅”,提升工商消费维权水平和工作形象。按照“属地管理、快速反应、处置及时、维权到位”原则,在全市43个区县局、直属局建立快速反应队伍,大大提升了12315消费维权快速反应能力。成功组织了2013年12315应急处置突发事件演练,检验了快速反应队伍在重大群体性消费纠纷中的应急处置效能。     

北京市工商局丰台分局创新消费维权机制专题

去年以来,北京市工商局丰台分局积极因应社会发展和消费形式的变化,不断整合社会各界力量,创新消费维权机制,充分利用工商12315热线、工商工作站、彩虹消费维权服务队、消费维权法律服务站、12315消费争议快速解决绿色通道等资源,探索完善了就近申诉工作机制、商品检测援助等机     

王东峰副局长在上海市工商局创新消保维权体制和构建“四大平台”工作座谈会上的讲话（摘要）

为贯彻落实国家工商总局的总体工作部署,加快12315行政执法体系建设,进一步加强消费者权益保护和构建“四大平台”工作。2月3日,上海市工商局召开创新消保维权体制和构建“四大平台”工作座谈会。邀请部分区的分管区长、街道办事处和镇政府负责同志、工商分局、消保委负责同志,以及部分企业和消费维权联络点的代表,专题座谈和交流创新消费维权体制机制的做法和经验。     

新疆:不断完善12315 "大集中”申投诉举报体系

2013年,新疆自治区工商局紧紧围绕服务改善民生和构建和谐社会两大历史任务,全力深化消费维权效能和水平,成效显著。以提升12315能力建设和服务水平为抓手,进一步完善12315“大集中”申投诉举报体系,推进12315行政执法体系“四个平台”建设     

宁夏12315视频调解系统正式启用

利用信息化手段，结合“快速通道”建设，是宁夏消保维权工作的一个创新，也是落实总局《关于加强12315行政执法体系“四个平台”建设的通知》文件精神的具体体现。     

创新两大机制 推进12315品牌工程建设

去年以来,我们重庆市南川区工商分局把消费维权放在＂群众支持的根基＂这个高度来认识和实施,积极创新工作机制,我们的主要做法是：一、建立以＂12315维权工作室＂为主导的＂四大平台＂,     

福建：着眼高效能加快平台建设

一、整合资源、充实力量,扩展延伸12315四个平台服务功能 12315起源于福建,如何保持12315工作的良好势头,一直是我们福建省工商局高度关注的课题。宁夏会议之后,我局党组决定继续加大消费维权工作力度,加快12315“四个平台”建设步伐。成立了以“一把手”局长为组长的加快推进工作领导小组,在现有12315行政执法体系“四个平台”建设的基础上,构建一个涵盖全部工商行政管理职能,面向社会公众开放的工商发布信息、与公众沟通交流、接受群众监督的平台。     

全力推进基层消费维权网络建设

一、以政府支持为推动力,努力实现基层消费维权网络全覆盖 1．将消费维权工作纳入党委政府重要工作议程进行部署。福建省委、省政府连续5年将“继续完善12315消费维权网络”列入为民办实事工作项目内容,并写入了《福建省贯彻落实（国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见）的实施意见》;省政府办公厅先后两次出台《关于加强12315消费维权工作的意见》,     

宁夏:加强教育引导 营造和谐环境

一、加强网络建设,进一步提升基层消费维权体系运行能力全国工商系统消费教育引导暨基层消费维权网络体系建设工作会议是我们宁夏自治区工商局承办的规格最高、规模最大的一次盛会。会后,我局进一步整合消保、12315指挥中心和消协的工作职能和工作力量,在全区形成消费维权"一盘棋",有效提升了消费维权工作的规范化水平。一是加强12315申诉举报指挥中心建设。在区、市、县(区)、工商所、维权站五级纵向贯通、横向联接的申诉举报网络系统基础上,建立     

争取党委政府支持 开展消费教育消费引导

一、积极争取自治区党委政府支持,全面开展12315消费维权教育进校园活动近年来,我局积极在全区中小学开展了12315消费维权教育进校园进课堂活动,探索建立了＂政府领导、工商主抓、教育联动、消协运作、学校配合、部门协作、社会支持＂的长效工作机制,消费教育活动已经覆盖全区1982所中小学校,工商部门组织授课2524场次,共有40.2万名学生和13万名学生家长受益。     

全国工商机关2013年处理消费者咨询投诉举报情况分析

2013年，全国工商机关认真贯彻党的十八大、十八届二中和三中全会精神，以推进职能转变、深化消费维权效能建设为目标，以新《消费者权益保护法》出台为契机，切实加强重点领域商品和服务监管，扎实推进12315“四个平台”建设，深入开展消费教育引导，消费维权工作效能建设取得新成果，为保障市场消费安全，     

创新机制 多措并举 强化农村基层维权网络体系建设

近年来,我们山东省局不断创新工作机制,建设和规范以12315维权联络站为依托的农村基层维权社会监督体系和以四项制度为主要内容的农村基层维权自律体系,将消费者权益保     

陕西:打造12315 “陕西工商百事通”新名片

2013年,陕西省工商局制定了《关于进一步提升消费维权工作效能的意见》、《12315“陕西工商百事通”建设方案》等规范性文件;建立了12315投诉举报“四有四制”工作机制;开展了12315“陕西工商百事通”工作规范课题调研。2013年,省局12315投诉举报指挥中心受理消费者咨询、投诉、举报共计101916件,互联网转办662件,办结率为99．3％,为消费者挽回经济损失2860余万元。     

五大措施强化12315数据分析利用

以12315执法平台提升改造为契机强化数据分析应用功能。浙江省工商局自2013年开始着手建设省局的12315指挥中心平台，通过信息化手段实现省局与系统之间的可视化连接以及工商与外部“维权服务站”之间的互联互通，进一步拓展12315的指挥调度、数据分析、视频会议等功能。对12315执法软件部分，将数据架构从分级部署改为集中部署，着手建立比较完整的消费维权信息数据库：包括12315举报申诉信息数据库、抽检信息资源库、重点行业专项监管信息数据库、消费维权服务站信息数据库、重大典型案例信息数据库等。     

打造综合指挥平台提升执法维权效能

长期以来,行政执法和消费维权工作缺少有效互动。以南京市局为例,12315平台年均接收申投诉信息2．5万件,但最终转化为案件的仅为0．8％。另一方面,由于消费维权缺少行政执法强制力的保障,也难以取得令消费者满意的调处结果。为此,我们着力组建一体化综合指挥平台,统筹行政执法和消费维权工作。     

武汉:充分发挥12315直通车维权效能

“12315消费维权直通车”是通过信息网络平台，将武汉市工商局受理的消费者投诉，直接转送直通车单位，为了让这种新型模式顺利运转，充分发挥其效力，我局建章立制，多措并举，充分提高12315直通车效能。     

完善五项机制 构建五个体系 着力打造12315行政执法品牌

近年来,我们福州市工商局秉承一切为了消费者的服务宗旨,以落实建设覆盖全市的12315消费维权网络为民办实事项目为契机,建立完善12315消费维权五项机制,构建12315行政执法五大体系,形成了政府领导、工商牵头、部门协作、行业自律、舆论监督、群众参与、