规范执法行为 促进依法行政 全国工商系统推行行政执法责任制的主要做法

工商行政管理机关承担着市场监管和行政执法的重要职责。工商机关的行政执法行为规范与否,行政执法行为质量如何,是工商行政管理工作的生命线,关系着工商机关能否实现对市场     

规范行为提高水平依法行政

《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施对于保护行政相对方的合法权益、转变政府职能、推进行政管理体制改革具有重要意义。检验检疫机构是负责出口食品生产企业卫生注册登记审批的主管部门,应以此为契机,在审批工作中规范执法行为,全面推进依法行政。出口食品生产企业卫生注     

规范执法行为 促进依法行政

2011年以来,河北省承德市物价局以完善依法行政机制为抓手,落实行政执法责任制,不断规范执法行为,创新工作方式,发挥价格监督检查职能,维护正常的经济和社会秩序,全年共查处价格违法案件183件,受理群众举报978件,退回企业和百姓60.8万元,经济制裁总额473万元,为维护价格秩序稳定和区域经济发展作出了积极贡献,没有发生行政诉讼和行政复议案件,得到了市领导和群众的认可。     

抓依法行政 树执法权威

定远县工商自去年3月份成立法制股以来，严把案件核审关，在经手核审的141件案件中，有5％的案件因程序不合法，事实不清楚、依据不准确，而没有通过核审关，被打回重审。     

规范执法行为 促进依法行政

一、加强素质建设,提高依法行政能力一是加强干部队伍全员执法培训。把专业技能培训、法制教育与廉政教育紧密结合,将＂一月一法＂学习与每季度一次的专题教育相结合。今年以来,共开展各类培训5期,参训人数达400多人次。二是编印《法制月报》指导执法办案工作。     

推行行政处罚说理 构建和谐执法环境——努力提升依法行政水平“一公分”的海宁经验

本刊编辑部与浙江省工商局于2008年11月13-14日在浙江省海宁市联合召开行政处罚决定书增强说理性研讨会。研讨会选择在海宁市召开,是因为浙江省工商局从领导到法规处都大力推荐,认为海宁市工商局在这方面工作不仅先行一步而且工作扎实,成效显著。为此,在研讨会召开间隙,我们与海宁市局的同志进行交流,意在努力挖掘一个基层局两年多来的艰难探索得来的宝贵经验。     

规范执法 强化监督 全面提高依法行政水平

十一五规划实施期间,北京市丰台区物价检查所在上级价格主管部门和区发展改革委党组的支持与指导下,强化价格法治理念,探索依法监管思路,积极规范执法程序,大力推进依法行政,使价格行政执法能力和监管水平得到新的提高,2009年被评为全国价格监管服务先进集体。     

按照“四个统一”的要求 切实转变执法观念 规范执法行为

截至今年10月底,全系统共查处商业贿赂、不正当竞争等各类经济违法案件41.15万件,案值160多亿元。在取得成绩的同时,我们通过调研发现,一些地方的执法工作还存在一些与总局     

聚焦江西工商行政执法模式创新：严格规范执法行为 切实维护群众利益

近年来,江西省工商系统全面落实总局法治工商建设评价指标体系要求,法制工作取得了明显成效。2013年12月9日,国家工商总局召开“四风”问题专项整治电视电话会议,作为四个发言单位之一,省局邝小平局长代表江西省工商局做了典型发言,介绍了江西省工商系统规范执法行为、切实维护群众利益的经验做法。     

2008年公平交易执法基本情况

2008年,全国工商机关公平交易执法系统共查处各类违法违章案件641800件,同比下降27．30％;其中立案查处案件450232件,下降25．21％。案件总值218．06亿元,下降5．74％;罚没金额33．0亿元,下降21．04％。     

创新执法理念 规范执法行为

思想是行动的先导,理念是实践的指南。浙江省金华市物价局监督检查分局勇于探索新的历史条件和时代特点下的价格工作规律,注重在创新中提升依法行政的水平,经过全局共同努力,去年9月,我局被中共金华纪律检查委员会等政府部门授予金华市群众满意基层站所(办事窗口)创建工作先进单位荣誉称号。其主要做法是:     

强化行政执法保障机制 规范行政执法行为

近年来,我们舟山市工商局紧紧围绕依法行政这个中心,贯彻＂强基础、拓监督、促规范、降风险＂的工作思路,通过广泛实施人性化执法新举措,细化执法办案操作程序,提升基层干部执法素质等途径,有效地规范了行政处罚自由裁量权,提高了全系统执法办案水平。2009年,全市工商系统累计查处案件1432件,其中大要案543件。因行政处罚被当事人提起行政诉讼2件,同比下降82％;当事人申请行政复议4件（包括向当地政府申请复议1件）,同比下降64％。     

以打造数字执法平台为突破口 着力规范行政执法行为

我们北京市工商局通过多年的研究、论证和大量实践,研发出了《行政执法案件管理系统》(以下简称案件系统)。该系统经过3次全面测试,已于2006年6月1日正式在各业务处室、19个区县分局、6个专业分局和152个工商所全面投入使用。截至今年3月31日,案件系统每天在     

坚持行政执法案卷评查制度提高依法行政水平

遵义县工商局有在职干部145人,设有14个工商所。2004年4月国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出：“健全行政执法案卷评查制度”。同年10月贵州省工商局明确要求全系统开展行政执法案卷“五评”,我局即迈出了案卷评查的第一步。特别是2008年,我局被确认为“全省工商机关基层依法行政示范点”后,不断完善行政执法案卷评查工作机制。     

从执法实践看网络案件的查处

一、近年来常州工商局查处网络案件的基本情况 从2010年到2012年上半年,常州工商系统共立案查处网络案件77件,罚没款311．7万元,其中网络虚假宣传案件和违法广告案件69件,占90％,罚没款182．3万元;网络销售侵权商品案件4件,占5％,罚没款6712万元;其他网络违法案件4件,占5％,罚没款62．2万元。     

整合执法资源规范执法办案

为适应基层工作转型,我们江苏省南通工商局确立了依法行政、规范执法的执法办案指导思想,建立以办案质量和执法效果为核心的执法评价体系,使执法办案工作成为促进监管到位、服务经济发展大局的主要职能手段。通过在如皋工商局进行了试点实践,逐渐理顺各业务条线之间的关系,全面履行工商行政执法职责,实现“平安有为”工商建设目标,取得了初步成效。我们的主要做法是：     

强化执法把关，提高依法行政有效性——从三例行政处罚案例得到的启示

2006年,日照检验检疫局共受理并结案行政处罚案件142起,均没有因检验检疫处罚问题引起的行政复议或行政诉讼。《2007年全国质量监督检验检疫工作要点》中明确指出“加强质检法制建设,提高依法行政水平”,日照检验检疫局正在紧密结合工作实际,以突出抓好新一年质检工作的“六个着力点”。下面笔者主要从3例行政处罚案例分析强化执法把关,提高依法行政的有效性。     

规范执法行为 强化执法监督 全面推进依法行政再上新台阶——全国工商行政管理系统2010年度执法检查综述

2010年对全国工商系统法制工作而言是不平凡的一年。4月6日,《消费者权益保护法（修订送审稿）》报送国务院审查,标志着总局具体承担的《十一届全国人大常委会立法规划》四件立法项目起草工作全部完成。8月27日,国务院召开全国依法行政工作会议,     

发挥法律专才优势提升依法行政水平

2006年底,宁波市工商系统市局和分局共有27名干部取得省司法厅颁发的公职律师证,这是全省工商系统和全市政府行政部门首批公职律师,也是宁波市工商系统组建的第一支公职律师队伍。目前我局共有35名干部已经取得公职律师资格证,有6名干部已经通过全国司法考试正在申请公职律师资格证,在全市工商系统呈现出人人学法、用法的良好氛围,有利推动了全市工商系统依法行政工作。我局的主要做法有：     

建立分级分类相对集中执法新体制

我们淄博市工商局博山分局从去年3月份开始推行了“分级分类相对集中执法体制”,运行一年来,立案查处各类违法违规案件338起,同比增长了19．75％;万元以上的大要案33起,增长了28．5％;执法办案中实施行政指导14起,无行政复议、行政诉讼案件,实现了经济效果、社会效果和法律效果的统一。具体做法是：