重庆市江津区农村集体产权制度改革试点调查分析

全面深化农村改革,当前我们究竟应该抓什么?涉及农民承包地、宅基地等宏大改革问题不得抢跑越线,很难在短期内有重大突破,而恰恰是农村集体经济在近些年改革疲软的消长中,为我们全面深化农村改革开启了时间窗口,留足了制度空间。本文以重庆市江津区农村集体产权制度改革为例,探索如何在市场经济环境下重构农村集体产权制度,创新农村集体所有制多种实现形式,发展壮大农村集体经济,促进农村基层治理理念和治理能力的转变和提升。     

推进农村集体产权制度改革壮大农村集体经济

党的十八届三中全会指出:我们不仅要保障农民集体经济组织成员的权利,同时还要大力发展农民股份合作制,要使农民对集体资产拥有更多的财产权利。党的十九大报告强调:要更好地发挥集体经济的作用,巩固社会主义公有制主体经济,增加农民收入,就必须推进农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济。由此,当前农村改革的重点就是推进农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济,增加农民财产性收入,调动农民积极性。     

农村集体产权制度改革问题探析

文章介绍了农村集体产权制度改革清产核资及成员界定、股份合作制改革以及农村集体产权制度改革完成情况。改革中存在的问题包括：对农村集体产权制度改革认识不到位,行动迟缓;有关法律制度不健全,与改革相配套的法律政策滞后,农村集体经济合作社的正常运行不及时;集体经济薄弱,资产经营管理水平不高;村级集体经济发展不平衡,改革成效不明显;基层人才严重不足,农村干部政治意识和市场化意识不强,经营管理水平不高。基于此,要进一步提高人们的思想认识,加大农村集体产权制度改革宣传贯彻力度,完善各项制度建设和运行流程,提升农村集体资产经营管理效能,多措并举发展壮大集体经济,全面加强农经体系建设和基层队伍建设。     

农村集体产权制度改革的法律保障机制建设

农村集体产权制度改革不能脱离我国农村经济社会发展的现实背景,针对当前农村集体产权主体地位不明晰、集体产权法律制度建设滞后、农村集体产权改革实施能力较弱的现实问题,需加强相应法律保障机制建设。细化农村集体产权法律法规,明确农民权益,从法律层面规范农村产权市场,建构更为完善的农村土地承包经营权流转制度。     

浅析稷山县农村集体产权制度改革

分析了稷山县在推动农村集体产权制度改革中取得的成果成效和具体做法,找出存在的问题并提出意见建议,从而促进稷山县农村集体经济发展。     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

我国农村集体产权制度改革取得了很大进展,也积累了一些好的经验和做法,但一些问题认识需要辨析。本文认为,对于集体资产量化的范围,在中央没有制定统一标准前,各地可以先量化经营性资产,暂不量化非经营性资产和资源性资产;若农村基层干部、群众一致同意对资源性资产进行量化,应允许农民积极探索。关于成员资格界定,可行的办法是在提出指导性意见的基础上,鼓励地方因地制宜,积极探索。关于股权设置,原则上不提倡设集体股,具体是否设集体股,应根据经济发展的需要,充分尊重群众选择,由集体经济组织通过公开程序自主决定。在集体资产股权权能方面面临的任务主要是完善权能。在股权管理方面,引入现代企业制度的股份制,切实加强产权保护。为实现集体资产股份能够顺畅流转,应当加快建立农村产权流转交易市场,取消对集体资产股权流转交易的限制。政府应为农村集体经济组织制定专门的登记管理办法,由政府发放组织证明书是当前解决集体经济组织身份问题切实可行有效的办法。农村集体产权制度改革最终落脚点是推动集体经济持续发展,政府应解决农村集体土地资源利用、改制后新型集体经济组织税费负担过重、集体经济组织成员缴纳红利税等问题。     

深化农村集体产权制度改革

<正>新世纪以来,浙江省着眼健全城乡发展一体化体制机制,积极开展农村集体产权制度改革,不断完善和发展农村基本经营制度。农村集体经济组织实体全面建立,29.7%的村经济合作社完成股份合作制改革,较好落实了农村集体经济组织成员权利,走出了一条"确权到人(户)、权跟人(户)走"的集体产权治理新路子。抓组织创新,使集体产权主体归位。浙江省人大常委会2007年9月修订《浙江省村经济合作社组织条例》,赋予了村经济合作社法人地位,设定社员资格边界,建立以社员(代     

关于福建省农村集体产权制度改革情况的督查报告

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈2019年中央和国家机关督查检查考核计划〉的通知》要求,按照中央农办、农业农村部统一部署,第一督查组由中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊带队,于2019年11月7日至8日赴福建省开展农村集体产权制度改革实地督查,走访了厦门市湖里区、同安区以及福州市福清市的4个村(社区),随机抽查了泉州市安溪县、福州市鼓楼区的2个村。     

推进农村集体产权制度改革若干思考

推进农村集体产权制度改革,是我国实施乡村振兴战略的重大使命,是巩固党在农村执政地位的重要措施,也是保护农民集体财产和土地权益的根本举措。随着改革进入攻坚期,深入推进改革的难度势必越来越大,标准要求越来越高。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革必须积极稳妥,着力创新农村集体经济运行机制,不断壮大集体经济实力,切实保护农民的集体资产权益,努力探索出农村集体所有制的有效实现形式。     

关于农村集体产权制度改革工作的几点思考——以山西省为例

农村集体产权制度改革是具有四梁八柱性质的重大改革,是进一步推进农村改革的重大举措。山西省农村集体产权制度改革工作扎实有序、成效明显,2017年确定的3个中央试点和11个省级试点高标准通过验收。通过改革试点探索,盘活了集体资产,惠及了农民群众,解决了许多长期想解决而未能解决的疑难问题,村级组织威信明显增强、运行更加规范,为乡村振兴提供了强劲动力,为全省高质量完成农村集体产权制度改革摸索了经验,趟出了路子。     

农村集体产权制度改革的困境及出路

在市场经济体制环境下,城乡经济一体化发展不断深化,但是农村集体产权制度仍存在一些问题。在乡村振兴战略的整体规划下,应秉承改革决心,主动应对农村集体产权制度改革面临的困境,研究出农村集体产权制度改革的全新道路。就农村集体产权制度发展中面临的困境展开分析,并提出了相应措施。     

论农村集体产权制度改革现状及发展

随着农村集体产权制度改革工作的开展和深入实施,使农村集体经济运行形势得到有效创新,切实维护了广大农民的合法权益,在新形势下极大地推动了农村集体经济稳定、健康发展,是促进社会主义农村经济可持续发展的重要条件。目前,农村集体产权制度改革工作的持续发展不断扩大覆盖面和影响力,需要根据其发展现状,不断优化农村集体经济架构。探讨了农村集体产权制度改革的现状和发展。     

农村集体产权制度改革的困境及对策

随着我国经济快速发展,农村集体经济快速发展。农村集体资产越来越多,管理难度越来越大,给产权制度带来新挑战,凸显出产权归属不清、流转不畅等问题。为了有效解决各种问题,集体产权制度改革迫在眉睫。阐述了集体产权制度改革的必要性,从改革现状分析存在的困境,并结合实际情况提出解决对策。     

新型城镇化背景下我国农村集体产权制度改革研究

新型城镇化建设受制度、人口流动、经济发展等因素的影响,我国农村集体产权制度改革是推进新型城镇化进程的一个重要前提。受限于集体土地产权主体不明晰、宅基地制度不完善、农村产权交易市场不规范,阻碍了新型城镇化进程。为改善这一现状,需进一步明确农村集体产权制度改革目标,确定土地产权主体,采取积极措施规范农村产权交易市场。     

关于新疆维吾尔自治区农村集体产权制度改革情况的督查报告

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈2019年中央和国家机关督查检查考核计划〉的通知》要求,按照中央农办、农业农村部统一部署,第五督查组由中央组织部、农业农村部、民政部三个部门的7位同志组成,于2019年10月26日赴新疆开展督查工作。督查组走访了昌吉州昌吉市、阿克苏地区阿克苏市及所辖的4个乡镇(街道)、6个村,通过走村入户与基层干部群众座谈交流、查看档案文件.     

农村集体产权制度改革现状与发展思路探析

随着我国经济建设步伐逐渐加快,农村集体产权制度改革工作顺利进行,促进了我国农村经济稳步发展,提升了我国大部分农村的经济发展速度,维护了我国广大农民的合法权益,推动了我国农村经济平稳快速发展,是全面建设小康社会的关键。目前,我国农村集体经济产权制度改革有序推进,要根据经济发展现状优化农村地区经济发展组织结构,扩大其影响力和覆盖面积。分析了农村集体产权制度改革与优化的相关内容。     

农村集体产权制度改革试点全面推开

日前从中央农办、农业农村部获悉,为贯彻落实2020年中央1号文件精神,根据《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》有关部署,农村集体产权制度改革试点将全面推开。     

关于天津市农村集体产权制度改革情况的督查报告

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈2019年中央和国家机关督查检查考核计划〉的通知》要求,按照中央农办、农业农村部统一部署,2019年11月1日至2日,由中央组织部、农业农村部、民政部三个部门的5位同志组成的第五督查组,深入到天津市武清区、蓟州区、宝坻区及所辖的4个镇4个村.     

农村集体产权制度改革实际难点与对策

深入推进城乡一体化,加快了农村工业化、城镇化的发展进程,农村土地的征占正在不断增加,尤其是城镇郊区的农村土地,无地户、无地村、失地的农民也在不断地增加,尤其是城乡接合部的村改居,村委会逐渐演变成为居委会,农民逐渐地演变为居民。另外,改变了以往村组的集体经济、资产组织成员关系,资产评定也发生较大改变,导致集体的经济组织或者成员的利益受到严重损害,目前维护农民集体合法权益的方式是改革农村的集体产权制度。文章分析了农村集体产权制度相关概念,明确了农村集体经济组织产权制度改革主要目标和任务,研究了农村集体产权制度改革的不足之处,提出了改革农村集体产权制度的对策,以供参考。