浅谈如何提高工商行政管理人员的基本素质

工商行政管理机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，是社会主义市场经济卫士，在我国市场经济的发展中负有重任，特别是在我国加入世界贸易组织后，工商行政管理机关的任务愈来愈重。而工商行政管理机关要正确履行自己的职责，就需要建立一支高素质的执法队伍。笔认为，只有从政治、化和业务三个方面加以努力，才能提高工商行政管理人员的基本素质。     

通知第三人参加行政复议的权力属性及其适用

一、工商行政管理机关通知第三人参加行政复议的权力属性 工商行政复议第三人是指同被复议的具体行政行为有利害关系，为保护自己的合法权益而参加到正在进行的行政复议活动中的公民、法人或者其他组织。工商行政复议第三人参加行政复议有两种方式：行政复议机关通知第三人参加和第三人申请参加。     

扎根中国传统文化的深厚土壤开创工商行政管理文化的新天地

文化，是广大劳动人民在长期的社会实践活动中长期积累的物质财富和精神财富的总和。工商行政管理文化，是指在工商行政机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。工商行政管理文化是机关管理文化、是工商行政管理机关的灵魂，属上层建筑的范畴，是一个长期积淀的动态过程。     

加强工商队伍建设培养“六会”机关干部

工商行政管理体制改革以后，出现了许多新情况、新问题，无论是地方党委、政府、还是基层干部职工、管理与服务对象，都对各级工商行政管理机关提出了更新、更高的要求，都要求各级工商行政管理机关的干部，必须有一专多能的复合型人才。根据笔在基层工商所的调查，基层干部职工比较欢迎“六会”机关干部。     

树立八个观念 创新工商工作

工商行政管理机关作为负责市场监督管理和行政执法的职能部门，践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，就是要为先进生产力、先进文化的发展和人民群众根本利益的实现，创造统一、开放、竞争、有序的市场经济环境。这既是“三个代表”重要思想在工商行政管理工作中的体现，又是全面建设小康社会对工商行政管理机关的客观要求。因此，工商行政管理机关要抓住全面建设小康社会这个重要的战略机遇期，牢固树立“八个观念”，努力创新发展新时期工商行政管理工作。     

关于建立系统指挥中心的设想

实行省以下工商行政管理机关垂直管理，根本目标是建立执法统一、办事高效、有权威的工商行政管理新体制。针对工商行政管理部门的实际情况，构建系统指挥中心，是实现这一目标的关键环节。     

合同监管变量三十年

从1978年恢复各级工商行政管理机关．开始进行合同监管工作，经历改革开放30年，工商行政管理部门合同监管工作发生了根本性的变化．回顾30年工商行政管理机关对合同监管的经验得失．对推进合同监管工作有十分重要的意义。     

谈工商行政管理的职能作用

在社会主义经济体制的改革进程中。正确认识工商行政管理的职能作用,仍是必须深入研究的课题之一。 一、工商行政管理在社会主义市场经济中处于十分重要的地位,起着极其重要的作用。 第一、工商行政管理机关是独立确认市场经济主体资格的管理部门。各类市场主体都必须经工商行政管理机关注册登记,对财产所有权、使用权,以及与其相关的事项给予明确的裁定后,方可进入市场从事生产与经营活动。 第二、工商行政管理机关是有效保证市场经济运行的主要行政执法部门。要保证市场经济秩序规范的运作,进而达到合法经营,平等竞争,反对垄断,反对暴利,就必须有一整套公开、公正、公平的交易及竞争规则,而工商行政管理机关就是依据规则对市场主体的经济行     

关于依法行政有关问题的思考

依法行政是工商行政管理机关进行市场监管必须遵守的基本原则。依法行政是依法治国的基础，大力推进依法行政是当前面临的一项重要而又紧迫的任务。作为工商行政管理机关的工作人员要对依法行政有关问题进行思考。     

《行政许可法》对工商登记注册工作的影响

《行政许可法》将于2004年7月1日起施行。由于《行政许可法》对行政机关实施行政许可行为作出了多方面的具体规定，而目前工商行政管理机关登记注册工作的实际做法与之差距甚大，因此，随着《行政许可法》的实施，工商行政管理机关登记注册工作即将面临一场深刻变革。     

浅议工商行政管理强制措施的几个问题

一般认为，行政强制措施是行政强制范畴中与行政强制执行相并列的一个概念，它是指行政机关依照法律、法规和规章等规定，对于公民、法人或者其他组织的人身、财产或者行为等采取的强制行为。由于工商行政管理机关没有强制执行权，强制措施便成为其行政强制的主要内容，它一方面是工商行政管理机关实现管理目的的重要手段，另一方面也是其行政复议、行政诉讼和被撤销、被确认违法案件的多发领域。对强制措施的有关问题作些探讨是有意义的。一、工商行政管理强制措施的特点一是边界模糊。据统计，立法实践中出现过的强制措施有260多种，但要…     

构建和谐工商 促进社会和谐

（一）工商行政管理机关与市场主体间的矛盾。工商行政管理机关是国家对市场进行监督管理和行政执法的主要职能部门，市场经济要建立和维护良好的市场秩序，必须通过工商行政管理对市场经济活动进行监督管理和行政执法，进行有序的规范，以促进市场经济持续、健康、快速的发展。工商行政管理是在维护社会公共利益——市场经济秩序的范围内，对市场经济活动进行监督管理和行政执法，目的是把参与市场经济活动的市场主体和市场行为，     

试论信用整合的途径

计划经济时期，各级工商行政管理机关把管理作为执法的唯一手段，堵多于疏，缺乏教育引导，其实二者是辨证的统一。通过教育引导，商事信用好了，管理的担子也就轻了；管理加强了，信用也就有保证了，这是治标与治本的关系问题。工商行政管理机关作为政府职能部门，应堵疏并举、综合治理。     

在全国工商行政管理系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话

同志们：今天，是全系统广大工商干部难以忘怀和值得纪念的日子。30年前的今天，适应改革开放、发展经济的需要，党中央、国务院作出了恢复工商行政管理机关建制的重大决策．工商行政管理事业的发展从此翻开了崭新的一页。30年来，工商行政管理与改革开放同行．与时代发展同步，为促进改革发展作出了积极贡献．自身建设取得重大成就。今天．我们召开全系统电视电话会议．纪念改革开放和工商行政管理机关恢复建制30周年．     

《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》执行中的难点

作为工商行政管理机关行政处罚的程序法，国家工商总局早在1993年12月24日便以国家局令18号制定了《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》。随着1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》的施行，1996年10月17日，国家工商局对《工商行政管理机关行政处罚程序（试行）》进行了修改，并以局令58号制定了《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（以下简称《暂行规定》），作为现行的工商行政管理机关行政处罚程序法。通过几年的实际运作，该程序法许多地方已不适应现行行政处罚工作的需要，出现了执行中的一些难点问题。本就此谈些认识。     

县级工商行政管理局的体制改革和机构设置

当前、随着社会主义市场经济体制的建立,国家赋予工商行政管理机关的职责任务越来越繁重,管理对象和管理范围越来越大、根据中央要“建立有权威的市场执法和监督机关”的要求和目前工商行政管理机关特别是县级机关体制上条块结合,以块为主,形成地方保护主义;智理监督不力;偏重于具体事务的管理,缺乏宏观调控能力;内部机构不合理等诸多弊端,笔者对县级工商行政管理机构如何改革提出以下设想;     

守住你的商业秘密

最近，陆续有一些私营企业的厂长、经理到工商行政管理机关反映，本单位的一些技术骨干频频跳槽，将所掌握的技术秘密带到其他企业去；也有的业务单位擅自泄露甚至使用在业务交往中所知悉的他人技术信息。工商行政管理机关经过调查，发现有相当一部分企业不知道本单位的哪些信息属于商业秘密，     

政策法规导向Policy And Regulation Guide

国家工商总局出台3个《反垄断法》配套实体规章 2010年12月31日，国家工商行政管理总局公布了《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》、《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》3个《反垄断法》配套实体规章。     

全国工商行政管理行政复议 工作交流会综述

为了认真贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神．回顾和总结工商行政管理机关近三年来行政复议工作的经验．研究和解决行政复议工作中的新情况、新问题，开创工商行政管理机关行政复议工作的新局面．2007年3月20日-21日．国家工商总局在广西南宁市召开了全国工商行政管理行政复议工作交流会。     

不断加强机关党建工作 更好服务工商事业发展

伴随着新中国的成立．工商行政管理事业走过了62年不平凡岁月。62年来，工商行政管理历经多次机构职能变化，总局机关各级党组织始终坚持把加强机关党的建设作为一项重要的政治任务，注重发挥机关党建工作在促进工商事业发展和加强党员干部队伍建设中的引领作用，特别自1978年工商行政管理部门恢复建制33年来，