重拾"挎包"精神

"挎包"精神是什么,是老一代农村信贷人员数十年间,身背挎包,走进农村千家万户,上门为农村老百姓提供金融服务的一种奉献精神,是农村信用社自上世纪50年代成立以来,"扎根农村,服务三农"优良工作作风的真实写照.正是依靠"挎包"精神,农村信用社才与农村的老百姓结下了不解之缘,奠定了农村信用社发展的基础;也正是依靠"挎包"精神,让农村信用社和农村经济在改革中共同发展.     

论农村集体"三资"管理中存在的问题及建议

随着新时代社会经济的不断发展,农村制度改革的不断深入,农村经济也随着日益增长,同时也是广大农民群众普遍关注的热点.因此给农村集体"三资"管理带来了一些困难,所以对加强农村集体"三资"也提出更高的要求.     

关于农村民间金融法律规制的思考——以“软法”之治为视角

农村民间金融的发展对农村经济的发展有着至关重要的推动作用,但在国家正规金融垄断格局下,由于缺乏政府监管与法律制度的规范,我国农村民间金融发展始终处于混乱和被国家"限制'与叫停"的状况.本文以"软法"之治的视角来分析农村民间金融中的"软法"现象,并提出了规范农村民间金融发展的路径选择以及农村民间金融"软法"的转化.     

农村综合改革百题问答(连载六)

第四部分 农村义务教育管理体制改革 62.目前,我国"以县为主"的农村义务教育管理体制改革进展情况如何? 农村税费改革以前,我国农村义务教育实行分级办学、分级管理的管理体制,农村义务教育管理和资金筹集责任主要由乡镇承担.由于财力制约以及管理体制等诸多原因,农村教育"乱集资、乱摊派、乱收费"现象屡禁不止,拖欠教师工资等问题时有发生,影响了农村义务教育的健康发展.     

对我省农村信用社实行县联社一级法人管理体制的思考

"十六大"报告和中央农村工作会议强调指出,关注农村,关心农村,支持农业,把解决"三农"问题作为全党工作重中之重.     

农村“三资”管理存在问题及对策

近年来,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点.加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称"三资")的管理,是认真贯彻《河南省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现.很多地方也非常重视农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村"三资"管理服务中心.在这种新机制下,针对农村"三资"管理目前存在的问题及对策,形成了一些个人的思考和意见.     

完善财务制度建设,强化农村三资管理

本文对完善财务制度建设,强化农村三资管理的问题进行了探讨,文章从阐述农村"三资"管理现状入手,进一步分析了农村集体"三资"管理存在的问题,最后提出了加强农村集体"三资"管理的措施.     

注册会计师应积极参加农村财务审计监督

"三农"问题是今年全国人大政协"两会"和朱镕基总理所作<政府工作报告>的重要内容.农村财务管理混乱的问题,已引起党中央和国务院高度关注.农村财务管理混乱状况形成由来已久,原因是多方面的.没有一个有效的农村财务审计监督体系,没有注册会计师参与,是其中的重要原因.     

农村NGO发展与新农村经济建设

社会主义新农村建设为解决"三农问题"提供了良好的机遇,农村NGO作为社会组织,已经成为解决"三农问题"和建设社会主义新农村的重要力量.农村NGO有利于农村生产力水平提高、农村产业结构优化、农村扶贫开发、农民收入水平提高,从这些方面有效促进社会主义新农村经济建设.但我国农村NGO存在发展缺少资金支持、缺乏合理的理念、缺少良好的社会环境、内部管理存在漏洞等问题,这些因素制约着其职能的发挥.对此,应该采取扩宽农村NGO发展资金来源渠道、转变对农村NGO的认识、营造适合农村NGO发展的社会环境、加强农村NGO内部管理等措施,使我国农村NGO能够推动新农村经济建设又好又快发展.     

浅析农村经纪人队伍建设

随着农村经济体制改革的逐步深入,农村经纪人队伍已经成为目前农村经济发展不可或缺的生力军.如江苏省邳州市在政府的倾力支持下,以典型示范带动、建立"公司 农村经纪人 农户"模式,有力地促进了当地农村经济的长足发展.     

农村资金外流问题应引起高度重视

农村资金外流加剧,削弱了农村信用社的信贷支农实力,导致农业及农村经济发展后劲不足.本文通过深入调查,对农村资金外流的主要途径、造成外流的主要原因进行了系统的分析,并就如何解决这一问题,提出了"开源"、"堵漏"、"清淤"、"引水"等建议.     

"新圈地运动中"的农信社经营取向

如果说农户联产承包责任制是第一次解放了农村生产力,解决了广大农民的温饱问题的话,那么现在的农村"新圈地运动"则可以称之为对中国农村的重新定义.随着"新圈地运动"的蓬勃发展,和一些地方政府的超常规推进,"新圈地运动"惊醒了中国农村大地,也引起了社会各阶层的极大关注.     

关注农村"失地"人员就业难问题

建设小康社会关键在农村,难点也在农村.十六大报告充分论述了就业将是我国今后经济发展的一个重大问题.因此,随着农村征地规模的扩大,农村"失地"人员就业谋生问题日益凸现,如不加以重视,今后将成为一个社会性问题.     

重庆"地票"继续试

成都"地票"交易在2010年底被叫停,瞬间将重庆的"地票"试验推到了风口浪尖上.新年之际,重庆各方表明态度,试验继续进行. 事实上,"地票"概念正是从重庆发端,是指农村集体建设用地--包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等,经过复垦与验收后所产生的可交易和转让的用地指标.     

农民收入变动及扩张农村消费效应研究

增加农民收入是国家扶持"三农"政策内容之一,农民收入变动状况直接影响中央扩张性农村消费政策的实施.由于农民收入是扩大农村消费、进而拉动农村内需的重要基础,因此,研究农民收入变动对加强农村消费、完善农村消费市场有着积极的现实意义.     

浅议农村信用社的发展战略

党的十五届三中全会通过了<中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定>,赋予了农村信用社支持"三农"的历史重任,其在农村经济中的地位已经确立.如何充分发挥农村信用社支持"三农"的主力军的作用,促进农村经济与农村合作金融的协调同步发展,是一个迫在眉睫的重大经济金融课题.     

当前制约金融支农的因素不可忽视

近年来,金融部门不断加大对"三农"的服务力度,有效促进了农村经济发展.但随着农村经济对金融服务的需求日益扩大及多元化,农村地区信贷资金供求的结构性矛盾依然日益突出,不利于农村经济全面协调发展的因素不可忽视.     

农村公共保障体系建设的财政对策

一、科学界定农村公共保障的范围 按照公共产品理论,社会公共服务应当均等化,不论城市还是农村,公共品都应由政府提供.农村公共保障建设要跳出"农村事业农民办"的老框框.农村公共保障应包括以下几个方面:     

对农村中小学财务管理问题的思考

近年来,农村中小学的财务管理成为社会普遍关心的热点问题.及时有效地解决农村中小学财务管理中的问题,直接关系到教育资源的合理配置和有效利用,关系教育的可持续发展.国务院总理温家宝在全国农村教育工作会议上提出了"调整财政支出结构,努力增加教育投入,确保农村义务教育基本需求"的三项措施.为认真贯彻执行各级农村教育工作会议精神.针对目前农村基础教育财务管理机制中存在的问题,进行如下探索.     

农村合作金融增量渐进发展论——对中国农村合作金融发展的一种新的认知尝试

自1996年《关于农村金融体制改革的决定》发布以来,农村合作金融改革与发展在艰难中摸索前行.种种迹象表明中国农村合作金融改革与发展正处于历史性突破的前夜.至此,特别有必要对农村合作金融改革与发展进程中有关战略问题做出前瞻性探索,以总结经验、纠正偏误,为下一阶段改革与发展奠定必要的理论基础.鉴于农村合作金融已陷入"存量改革难"与"增量发展受阻"的双重困境,为更好推进农村合作金融发展,本文在总结、归纳中国经济体制改革过程中取得的基本经验基础上,把这些经验与理论迁移至农村合作金融发展问题的研究,进而提出"农村合作金融增量渐进发展论"这一新的理论分析框架.