The politics of financial development: The role of interest groups and government capabilities

Although financial development is good for long-term growth, not all countries pursue policies that render full financial development. This paper builds on an extensive political economy literature to construct a theoretical model showing that the intensity of opposition to financial development by incumbents depends on both their degree of credit dependency and the role of governments in credit markets. Empirical evidence for this claim is provided, and the results suggest that lower opposition to financial development leads to an effective increase in credit markets’ development only in those countries that have high government capabilities. Moreover, improvements in government capabilities have a significant impact on credit market development only in those countries where credit dependency is high (thus, opposition is low). This paper therefore contributes to this rich literature by providing a unified account of credit market development that includes two of its main determinants, traditionally considered in isolation.     

Money as stock

The fiscal theory determines the price level from the value of nominal government debt as a claim to government primary surpluses, just as private stock is valued as a claim to corporate profits. Valuation equations are not constraints, so this theory does not mistreat the government's intertemporal budget constraint. I anchor the analysis in a simple cash in advance model. When money demand falls to zero, I show that the price level can still be determined by the government debt valuation equation.     

区域金融发展与地方政府行为之间的相关性分析

本文主要通过时间序列分析法,运用回归模型和格兰杰因果检验对我国区域金融发展与地方政府行为关系进行了实证分析,结果发现我国四大区域金融发展与各地方的政府行为存在着一定的相关性;四大地区的金融发展与地方政府行为均存在着单向因果关系,其中东、西地区金融发展与政府行为之间存在正向因果关系,而中部与东北地区存在着制约关系。     

我国产险公司利用赔款准备金实现盈余管理的实证研究

利用我国产险业2001--2005年的财务数据,本文采用盈余频率分布模型,发现产险公司存在盈余管理现象。在此基础上,本文实证分析产险公司赔款准备金与盈余管理及其他财务指标之间的关联性,揭示公司调整赔款准备金的动机。结果表明,产险公司存在利用赔款准备金评估方式修饰盈余的动机。当承保结果不佳、赔付恶化,或者投资收益较低时,产险公司会低估赔款准备金,虚增账面盈余。应对监营也是产险公司利用赔款准备金进行盈余管理的重要诱因。中、外资产险公司税赋动机存在显著的差异。2005年赔款准备金评估方法的改变并未显著减弱产险公司利用赔款准备金进行盈余管理的动机,但赔款准备金提取的谨慎程度显著提高。     

政府行为、金融结构与地区全要素生产率

本文在一定理论分析和相关假设的基础上,利用1997—2010年省级面板数据对政府行为、金融结构和地区全要素生产率之间的关系进行了实证。结果显示：政府不同项目的财政支出和不同金融资产结构．其对全要素生产率的影响存在一定的差异性。在全国以及东、西部地区,政府科技教育相关支出显著地促进了全要素生产率水平的提高,且西部地区的效果最明显;其它财政支出项目并没有很好的发挥其对金要素生产率的积极作用。进一步地,本文利用Malmquist指数法将全要素生产率分解为技术效率指数和技术进步指数,以考察政府行为、金融结构促进全要素生产率的内在路径。     

我国金融资源区域分布不平衡的机理分析及政策建议

本文通过建立金融资源配置的一般理论模型,认为金融分布的差异主要是初始条件、市场机制、政府作用、生态环境等因素直接或间接综合作用的结果,但是,在不同时期和条件下,各个因素的作用有较大的差异.通过对各因素所产生的平行效应、势能效应、趋异效应以及政策效应的合理引导,可以有效矫正我国区域金融资源分布的不平衡,并进而对缩小区域发展差距,促进区域经济均衡增长有积极影响.     

中部地区地方政府支农实证分析

本文从中部地区基层地方政府财政收入来源、财政支出结构、财政支出影响因素角度,分析了当前中部地区财政支持新农村建设的问题。结果表明,中部地区基层政府财政收入较多的依赖中央政府的转移支付,其支出受制度安排影响,缺乏财政决策权;财政支出类别繁多,资金利用效率不高;基层政府教育负担过重;回归分析表明,增加基层政府本级财政收入,能显著增加基层财政的农业投入和教育投入。本文提出,合理界定各级政府的事权,合理划分税权,加强基层财政资金的监督和管理,将有助于中部地区地方政府充分发挥在新农村建设中的重要作用。     

证劵发行管制下的地方“护租”与上市公司财务困境风险化解

通过分析证券发行管制下的地方"护租"行为研究了地方政府参与辖内上市公司财务困境风险化解机制:中央政府证券发行管制形成垄断租金,地方政府围绕证券发行机会的竞争使得垄断租金转化成为可占用性准租,为了辖内公司获得未来发行证券机会,避免租值转移,地方政府积极参与辖内上市公司财务困境风险化解。上述理论分析得到了经验证据的支持。以2005—2009年处于财务困境上市公司为研究样本,发现辖内上市公司处于财务困境状况对该地区未来的公司证券发行申请通过发审委审核比例存在显著影响,地方政府则会根据自身执行能力努力减少辖内上市公司处于财务困境。本文的研究对于中国转型期证券行政监管阶段性有效,特别是地方政府积极参与辖内上市公司财务困境风险化解给出了机理性解释并提供了经验证据。     

房价调控、地方政府债务与宏观经济波动

在地方政府债务高企的背景下,房价调控能否使资本流向非房地产部门？房价调控如果触发地方政府债务违约,宏观政策应如何应对？本文基于中国宏观经济的特征事实,引入地方政府的土地财政行为,将房价变动与地方政府的偿债能力联系起来。研究表明,由于地方政府依赖土地出让和土地抵押贷款筹集收入,房价管控导致的地价下降会带来地方政府收入的下降,直接影响地方政府的偿债能力。如果地方政府债务不出现违约,那么房价管控带来的地价下降会降低地方政府从金融部门获得的抵押融资额,使非基建部门的融资成本下降,非基建部门投资和产出上升。而如果调控房价带来的地价下降导致地方政府出现债务违约,金融部门资产受损,使金融中介减少贷款和提高贷款成本,带来整个社会的信贷紧缩,经济中各个部门的产出大幅下降。进一步的政策分析表明,有必要在避免地方政府债务违约的同时,使用财政资金补充银行资本金等多种方式稳定金融中介的资产负债表,从而将房价调控对经济的负面影响程度降到最低。     

地区竞争、支出责任下移与地方政府债务扩张

地方政府债务过度扩张容易引发系统性经济风险。本文通过一个地方政府举债行为理论模型,分析了政府间共同事权的支出责任下移、竞争性地区的举债行为对地方政府债务规模的影响。在此基础上构建空间面板计量模型,利用279个地级市数据进行回归分析,结果表明:地方政府债务扩张是支出责任下移与标尺竞争机制共同驱动的结果;政府间支出责任下移造成的财政压力是地方政府被动负债的重要原因;地方政府间的标尺竞争使其在举债融资行为上表现为明显的策略模仿;各地区在债务扩张的主因上存在异质性,东部地区政府债务的增加主要是地区间竞争的结果。这意味着化解地方政府债务风险不仅应规范政府间财政支出责任划分,更重要的是完善地方政府的政绩考核体系和违规举债的问责机制。     

中国信用规模与经济增长关系的实证研究——基于1986～2004年的协整分析

本文以中国经济改革和金融发展为背景,运用协整检验和误差纠正模型对中国信用规模与经济增长的长期稳定关系进行研究.协整分析结果表明,GDP与信用总规模之间存在协整关系,信用总规模对经济增长的拉动作用明显;GDP与金融信用、企业信用和政府信用规模之间同样存在协整关系,GDP与金融信用和企业信用规模有较强的正向关系,但是GDP与政府信用规模之间存在负向关系.此外,误差纠正模型结果表明,校正作用较为明显.     

政府财务信息网络披露：评估模型与影响因素

建设透明政府,利用网络提高政府财务透明度迫在眉睫。文章研究考察了中国地方政府财务信息网络披露问题。通过构建一个政府财务信息网络披露评估模型,并应用该模型考察政府财务信息网络披露的影响因素。结果发现:政府规模、政府财务状况与政府类型对政府财务信息网络披露有显著影响,而居民生活水平以及政府预算收入的影响并不显著。该研究对制定政府财务信息网络披露最优实践指南,进一步提高政府财务透明度有一定的借鉴作用。     

论改进我国政府会计与财务报告

政府会计与财务报告关系到政府向社会公众及其他各方提供的财务信息是否具有真实性、完整性和可靠性的问题。本文认为 ,政府会计作为反映政府财务活动的信息系统 ,应当根据我国政府的职能及政府财务活动的内容 ,全面、完整地反映政府财务活动情况及结果。随着我国预算管理体制改革、政府职能转换 ,政府会计与财务报告应当借鉴国际公共部门会计与财务报告的通常做法 ,吸收我国企业会计与财务报告改革的成功经验 ,进行改进和完善 ,并着重从政府会计名称、政府会计对象 (内容 )、政府会计模式、政府会计基础及政府财务报告等方面进行改革 ,真正建立具有中国特色、与国际公共部门会计可比的、科学规范的政府会计与财务报告体系 ,保证政府向社会公众提供的财务信息的真实性和完整性     

中国区域金融发展水平与区域经济差异的协整检验

在建立金融发展与经济增长关系的理论模型和运用泰尔指数法测度中国29个省份1978～2005年区域金融发展水平和经济增长差异的基础上,采用计量经济学中的协整检验方法,对区域金融发展水平与区域经济的差距的动态均衡关系进行研究,结果表明:两者之间存在着长期均衡关系;区域金融发展水平的差异是导致区域经济增长差异的原因。     

信贷竞争与区域经济增长关系研究

宽松的信贷政策推动了中国经济的快速增长,但也让地方政府背负了沉重的债务负担,严重威胁金融系统的安全。本文采用2003-2012年年度数据,综合分析经济增长的影响因素,检验地方政府信贷竞争的经济增长效果。结论显示地方政府的投资冲动导致大量信贷资金被低效率利用,贷款产出率在下降,贷款产出效率的省际差异显著。财政收支缺口的扩大在一定程度上也刺激了地方政府的银行信贷需求。     

A theory of outside equity: Financing multiple projects

In the financial economics literature debt contracts provide optimal solutions for addressing managerial moral hazard problems. We analyze a model with multiple projects where the manager obtains private information about their quality after the contract with investors is agreed. The likelihood of success of each project depends on both its quality and the level of effort exerted on it by the manager. We find distributions of the quality shock such that the optimal financial contract requires the investor to hold an equity claim. Our model addresses issues that are relevant for financial intermediation and corporate governance.     

新型农村合作医疗中政府财政供给职能研究

无论从实现农民医疗保险权益角度看,还是从国家构建城乡一体化医疗保险体系角度看,政府都应该在新型农村合作医疗制度建设中积极发挥财政供给职能。目前,政府在履行财政供给职能时存在一些问题,如财政投入过程非规范化;财政补助标准仍处于低位;低投入导致医疗费用补偿水平低;地方政府筹资责任划定模糊。因此,政府对新型农村合作医疗的财政供给职能从以下方面进行完善:政府出资过程走向机制化和规范化;政府出资形成稳定的增长机制;中央财政加大出资力度;地方政府承担出资责任时尽量公平化。     

Leverage,output effects,and the M-M theorems

This paper uses the Capital Asset Pricing Model to link the financial policy of the firm with the firm's real decisions including output, input mix, and investment. Whereas the M-M leverage theorems were derived for a given set of real decisions, this paper considers the impact of leverage on firm optimization when interest is tax-deductible. In general, leverage impacts upon factor proportions, capital stock, and output decisions. In the final proposition, the author demonstrates that the ‘cost of capital’ need not decline with leverage even in perfect capital markets and with default-free debt.     

互联网保险公司财务风险研究

互联网保险特殊经营模式使保险公司呈现固定资产占比较小、资产负债率较低、保险产品"场景化、碎片化"、渠道成本低廉等财务特征,也使保险公司面临更为错综复杂的财务风险,如对股东的权益性资金依赖性较强、定价风险加大、盈利空间不定以及骗赔套保和洗钱风险等.鉴此,应拓宽筹资渠道,优化保险产品定价,提高保费收入持续增长能力,降低运营和合作成本,构建第三方保单认证和风险评估体系,加强资金规范化管理,强化外部监管等.     

分税制财政体制改革中的利益集团博弈研究

改革开放以来,尤其是中国共产党十八届三中全会召开前后,在财政体制改革过程中,存在着各种利益集团之间错综复杂的博弈问题。本文将以博弈论为主要的分析工具,运用实证分析法来研究完善分税制财政体制过程中的利益集团博弈问题。首先概括性地阐述我国分税制财政体制中的利益集团博弈问题。然而具体分析各种利益集团的博弈问题。从取得财政收入方面来说,主要是处理好税收征纳双方的博弈问题;从支出财政资金层面讲,则是处理好政府各个职能部门之间的博弈关系。由此在深化财政体制改革的过程中,我们必须妥善处理好中央与地方,国家、企业与个人,税收征纳双方,政府各个职能部门等利益集团之间错综复杂的利害关系。激发全社会各方面的活力,使得众多利益集团创造社会财富的源泉动力充分地涌流。目的是完善分税制财政体制,构建与市场经济相适应的现代财政制度。