建立健全生态公益林管护机制的做法与经验

根据《森林法》的有关规定，为尽快改善日趋恶化的生态环境．中央决定从2001年开始。在森林分类区划界定的基础上．对重点防护林、特种用途林保护和管理实行森林生态效益财政补助政策．逐步建立健全森林生态效益补偿制度。枣庄市山亭区被列为首批试点区县之一。此项工作政策性强．涉及面广．操作难度大，是一项非常复杂的社会性工作。该区紧紧围绕“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求，抓住机遇．积极探索．     

三明市林业分类经营区划及其布局的研究

三明市林业分类经营区划及其布局的研究三明市林业委员会分类经营区划及布局课题组一、三明市森林分类经营森林区划的其标准（一）公益林区划公益林是以满足自然生态防护、战备、保护和美化环境、科学实验等需求，发挥生态效益和社会效益为主要经营目的的森林和林木。１、...     

确权发证 分类经营 合理补偿——贵州锦屏县集体林区公益林产权改革问题与建议

选择贵州省具有代表性的集体林区锦屏县,采用参与式农村评估方法(PRA),在对三个村、乡镇和县级有关部门和人员进行调查访问的基础上,分析研究了该县集体林区公益林在确权发证、森林分类区划、经营管理和森林生态效益补偿等方面存在的问题。就进一步做好确权发证工作,切实维护集体和农户权益,调整森林分类区划,兼顾生态和经济效益,实行森林分类经营,逐步实施生态补偿等问题提出相关建议。     

我省生态公益林效益显著 成功打造绿色 GDP

2000年，省委、省政府在实现绿化浙江目标后，提出了建设3000万亩重点生态公益林的目标，并于2001年部署开展建设工程．2004年，我省建立了森林生态效益补偿基金制度。至此，我省共区划界定重点公益林2957．32万亩，年产生生态效益就达到722．6亿元，投入产出比达1：241。省生态公益林正在产生着巨大的生态效益，生态补偿机制正成功打造我省的绿色GDP。[第一段]     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准,补助资金的管理形式,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识,尽快建立森林生态效益补偿制度等5点政策建议。     

规范管理 强化监督 确保森林生态效益补助资金有效运行

厦门市同安区位于福建省东南沿海．全区土地面积149．98万亩．其中林业用地面积81．54万亩。在林业用地中．有林地面积70．47万亩，占林地面积86．4％，森林覆盖率为51．3％，居全市之首。2001年我区列入森林生态效益补助资金试点，全区共区划界定12个镇，3个国营农场．2个国有林场和1个林业试验场。共完成生态公益林区划界定面积357492亩，签订界定书405份．共有4019个小班。其中：国家级森林生态公益林面积23718亩，占6．6％．省级森林生态公益林333774亩，占93．4％。     

创新思路 积极探索 不断完善生态公益林管护和补偿机制

我省是南方集体林区,全省共区划界定生态公益林4294万亩,占林地面积的31.6%。近年来,为了适应林改后的新形势要求,我们不断创新思路,积极探索加强生态公益林保护和拓宽森林生态效益补偿的新思路,并在许多方面都取得了新的突破,现将有关情况汇报如下:     

创新思路积极探索不断完善生态公益林管护和补偿机制

我省是南方集体林区,全省共区划界定生态公益林4294万亩,占林地面积的31.6%.近年来,为了适应林改后的新形势要求,我们不断创新思路,积极探索加强生态公益林保护和拓宽森林生态效益补偿的新思路,并在许多方面都取得了新的突破,现将有关情况汇报如下:     

建立健全生态公益林管护机制的做法与经验

根据<森林法>的有关规定,为尽快改善日趋恶化的生态环境,中央决定从2001年开始,在森林分类区划界定的基础上,对重点防护林、特种用途林保护和管理实行森林生态效益财政补助政策,逐步建立健全森林生态效益补偿制度.枣庄市山亭区被列为首批试点区县之一.此项工作政策性强,涉及面广,操作难度大,是一项非常复杂的社会性工作.该区紧紧围绕"严管林、慎用钱、质为先"的总体要求,抓住机遇,积极探索,使森林生态效益补助资金试点工作稳步推进.经过几年的试点,初步建立了生态公益林管护机制,形成了比较完善的目标责任制体系和护林防火指挥网络,带动了补植造林、护林防火、封山育林、森林病虫害防治等工作的大发展,生态公益林管护水平有了很大提高.     

四川省种植业区划开展情况

1979年底,我厅开始进行省级种植业区划工作。在搜集整理现有资料和总结建国以来农业发展经验教训的基础上,研究了分类指导农业生产问题,对全省种植业进行了初步分区,1980年3月写出《四川省种植业区划要点》(讨论稿)以后,对发展我省优势作物、调整作物结构和布局进行了一些调查研究,并逐步付诸实施。第二次全国农业区划会议后,工作转向以县级区划为重点。     

泰安市开展森林生态效益补助资金试点工作的具体做法

为了更好地保护与发展森林资源。提高森林覆盖率，尽快改善生态环境，维护生物多样性，提高人们的生活质量，促进经济、社会的可持续发展。中央决定：自2001年开始，在森林区划界定的基础上，对国家重点防护林和特种用途林，实行森林生态效益补助资金政策。从而结束了长期以来森林生态效益被无偿使用的历史。因此，受到全社会的广泛关注和广大林业工作者的欢迎。     

优化布局 促进可持续发展——淳安林业三大体系建设成效明显

为了全面提升森林生态系统应对生态威胁的能力，2008年以来，作为全省森林面积最大的淳安县，从区域森林生态系统服务功能综合角度出发，采用森林生态系统服务功能空间分异区划法，在国内率先完成了森林生态系统服务功能区划工作，并最近通过专家评审，达到国内领先水平。     

陕西省种植业区划工作形势很好

去年以来,我省种植业区划工作有了新的发展,成绩显著。 一、种植业区划的进展情况 全国第二次农业区划会议以后,特别是去年我省第二次区划会议以来,在中央关于区划工作“只能加强,不能削弱,更不能中断”的指示精神下,在省委、省政府的重视和领导下,我省的农业区划工作出现了新局面,县级种植业区划工作也取得了很大进展,领导对区划工作一批比一批重视,进展比过去快,质量比过去高,成果应用已初见成效;省级种植业综合区划和专业区划及专题研究,也有了新的进展,全省种植业区划的形势是好的,县级种植业区划的高潮已经形成。     

林业区划:生态林业建设的地域分工基础

<正> 生态林业建设的基本方针有两个相互联系的重要环节:一是森林的分类经营,二是林业的地域分工。而林业区划正是林业地域分工的一项基础的工作。本文试图在近年来全国各地的林业区划工作基础上,从生态林业建设角度出发对林业区划的意义与原则进行再认识,並以南方集体林区为背景加以区划分析,以期进一步促进林业区划的理论探讨和实践深入,使林业区划在指导林业发展中发挥应有作用。     

规范管理强化监督确保森林生态效益补助资金有效运行

厦门市同安区位于福建省东南沿海,全区土地面积149.98万亩,其中林业用地面积81.54万亩.在林业用地中,有林地面积70.47万亩,占林地面积86.4%,森林覆盖率为51.3%,居全市之首.2001年我区列入森林生态效益补助资金试点,全区共区划界定12个镇,3个国营农场,2个国有林场和1个林业试验场.共完成生态公益林区划界定面积357 492亩,签订界定书405份,共有4 019个小班.其中:国家级森林生态公益林面积23 718亩,占6.6%,省级森林生态公益林333 774亩,占93.4%.     

辽宁省生态公益林综合效益初步分析

2004年,我国全面启动了森林生态效益补偿基金制度,并于2006年再次扩大补偿范围。随着森林生态效益补偿基金制度政策的逐步深入,生态公益林的生态、社会效益逐渐明显。一、我省生态公益林分布状况2004年12月辽宁省开始在全省范围内建立生态公益林补偿基金制度,并组织开展了公益林区划工作。全省区划公益林面积5904.2万亩,占林地面积的62.0%。其中,重点公益林面积3434.3万亩,地方公益林面积2469.9万亩。     

建立四项机制 强化生态公益林管理

诸暨市素有“七山一水二分田”之称．现有林业用地220万亩．占全市总面积的64％。根据全省统一部署．从2001年启动森林分类经营工作．全面开展区划界定。到目前为止．共有省级重点生态公益林面积64万亩．占林业用地总面积的29％．分布在22个镇乡、3个街道、3个林场268个行政村。实施生态补偿机制后．共发放补偿资金480多万元．惠及农户7万户。     

加强农业资源综合研究 为农村经济发展宏观决策服务

根据今后农村经济发展的需要,联系我省的区划工作实际,对今后县级区划的经常性任务,谈谈我们的看法。 一、县级区划工作的新形势和新特点 我省在完成县级农业区划的阶段性任务后,通过及时总结交流经验,正在把工作重点转移到区域规划和区域性开发方面来。     

泰安市开展森林生态效益补助资金试点工作的具体做法

为了更好地保护与发展森林资源,提高森林覆盖率,尽快改善生态环境,维护生物多样性,提高人们的生活质量,促进经济、社会的可持续发展,中央决定:自2001年开始,在森林区划界定的基础上,对国家重点防护林和特种用途林,实行森林生态效益补助资金政策.从而结束了长期以来森林生态效益被无偿使用的历史.     

关于开展地市农业区划的若干设想

一、从1985年开始,全省十个地市将陆续开展地市级的农业区划工作,这是继县级区划工作之后我省农业区划工作的又一件大事。地市一级的农业区划,是全国农业区划体系的一个重要组成部分,与县级区划相比,具有更高的宏观性、综合性和战略性。它主要为地市级党政领导机关因地制宜,分类规划和科学指导农村经济全面发展和振兴经济服务。