贫困县考核改革导向更重“实”

近日,中共中央组织部、国务院扶贫办印发《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,安排部署改进贫困县考核机制和领导干部政绩考核工作,引导贫困县党政领导班子和领导干部树立正确的政绩观,促进贫困县转变发展方式,加快减贫脱贫步伐,提高科学发展水平。长期以来,地方考核包括贫困地区都是以GDP为重。作为国民经济发展的"晴雨表",GDP的重要性不言而喻。但是盲目追求GDP,进而形成"GDP崇拜"症,热衷于经济项目的大投入、大建设,甚至不惜牺牲环境保护、     

如何评价地方官员的政绩

以CDP为中心的政绩考核，其主要弊端是一些地方把“发展是硬道理”错误理解为“GDP增长是硬道理”，为追求一时的经济发展速度，不惜违背经济规律，盲目上项目、办企业、搞投资，结果造成大量低水平重复建设，导致很多的“形象工程”、“政绩工程”。更有甚者，GDP变成了可以用来“一俊遮百     

推进生态文明建设的改革路径

生态文明建设是一项庞大的系统工程,从改变生态环境到实现生态文明,必须通过改革,构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系;用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责,使制度成为保障生态文明持续健康发展的重要条件。以绿色低碳为导向,推动考核评价制度改革发展好经济是政绩,保护好生态也是政绩。长期以来,一些地方不注重抓生态文明建设,要害在于"GDP"至上的考核体系,不改革这个体系,重速度轻质量、重开发轻保护的现象就难以根本扭     

GDP不再是政绩考核的唯一指标

十八届三中全会决定提出,要"淡化GDP考核体系,逐步摆脱长期存在的GDP政绩挂钩的格局".不出一个月,中组部即出台《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确表示"不仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标,不搞地区生产总值及增长率排名",体现了"一分部署,九分落实".     

“GDP崇拜”

GDP成为地方政府政绩考核的重要内容早已是人们司空见惯的。事实上，地方GDP统计为人诟病的焦点并不是GDP指标本身，而是地方在发展中的“GDP崇拜”——将GDP指标看成是升官发财的筹码，为了取得可观的GDP指标，便不顾及民生与环境，不顾及经济效益和社会效益的平衡。其实，要修正官员的“GDP崇拜”并不是难事，只要引入多元的评价标准，     

追求高质量的增长

过去5年,中国的经济在金融危机、欧债危机的裹挟之中依然保持着强劲的增长,但问题依旧不容忽视。国家发展和改革委国土开发与地区经济研究所所长肖金成说,过去及现在,仍有地方政府攀比GDP增长速度,这体现了以GDP增长速度评价地方政府政绩的倾向仍没有根本转变,有时甚至不惜过于耗费资源和环境。肖金成认为,未来GDP增长,应该包含更多的指标,如人民生活水平、教育水平、健康水平等,在政绩考核上避免以GDP论英雄     

政府控制层级、地方政府政绩考核与公司真实盈余管理——来自中国地级市上市公司的证据

本文以我国A股市场2007年—2011年的地级市上市公司为样本,在我国以经济增长为核心的政治锦标赛制为制度的背景下,考察了政府控制层级、地方政府政绩考核压力对公司真实盈余管理程度的影响。研究结果表明：以GDP增长率为地方政府政绩衡量指标对企业真实盈余管理程度的确存在着显著影响。当地方政府面临政绩考核压力时,上市公司更倾向于利用销售调节和可操纵性费用的方式进行真实盈余管理活动。进一步来看,较之中央政府控制企业而言,GDP增长率与地方企业真实盈余管理程度更显著相关。本文研究证实了地方政府片面追求GDP增长的负面效应,进一步支撑了改进我国地方政府政绩考核方式的必要性。     

浙江:干部政绩考核 "量身订做"

落实科学的发展观,必须树立正确的政绩观;正确的政绩观,必须用制度做保证。浙江省的许多地方在制度创新方面敢为人先,正在不事张扬地迈开改革、完善现行干部政绩考核制度的步伐。     

绿色GDP挤出政绩水分

有报道说，从今年开始，国家统计局对地区GDP核算制度的改革措施已经逐步展开。国家统计局、环保总局正在联手攻关绿色GDP指标，并将其纳入地方党政领导政绩考核指标体系之中。日前，中组部、国家环保总局已着手在四川、河北、山东等省份将环保指标纳入干部考核体系：绿色GDP纳入统计体系和干部考核体系，将改变过去只重经济指标，而忽视环境效益的政府业绩评价方法，对政府官员的考核将更为科学和全面。     

功成不必在我

<正>去年岁末,中央经济工作会议将"防控债务风险"列入今年经济工作任务之一;中组部要求对地方领导班子和领导干部政绩考核不再单纯看GDP。两项堪称"破天荒"的重要举措,把被长期被热捧的GDP拉下神坛,剑指好大喜功、竭泽而渔的官场痼疾,引导各级领导干部牢固树立"功成不必在我"的发展观念。多年来,官场怪象丛生:对GDP数据顶礼膜拜,盲目攀比,上项目、铺摊子、修广场、盖高楼,大     

官员“大话”意识与“注水”数字

由于省、地、县“十一五”GDP指标层层拔高,发改委发文纠偏,要求科学规划,进一步改革政绩考核体系。“统计加水”似乎正在成为到处传播的“非典问题”。国家统计局局长李德水曾为各省市统计的GDP比国家核算多出3．9个百分点而苦恼：“有些省市地区,仍然过于肴重GDP,报送统计数字时左顾右盼、层层加水,成为各省市GDP大于国家的一个重要原因。”     

追求高质量的增长

过去5年,中国的经济在金融危机、欧债危机的裹挟之中依然保持着强劲的增长,但问题依旧不容忽视、国家发展和改革委国土开发与地区经济研究所所长肖金成说,过去及现在,仍有地方政府攀比GDP增长速度,这体现了以GDP增长速度评价地方政府政绩的倾向仍没有根本转变,有时甚至不惜过于耗费资源和环境肖金成认为,未来GDP增长,应该包含更多的指标,如人民生活水平、教育水平、健康水平等,在政绩考核上避免以GDP论英雄的导向     

第二章:揭密

国家食品药品监督管理局、中国食品药品监督检验总所更是顶住重重压力,采取了各种措施来防范食品药品安全事故的发生。地方各级政府纷纷出招"亮剑":北京、上海、浙江、广东将食品安全工作纳入领导干部政绩考核,推行食品安全整治区(县)长负责制,统筹推进市县两级食品安全监管职能调整,实现各环节紧密衔接,有效形成全链条     

资讯

正关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知近日,中共中央组织部、国务院扶贫办印发《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,安排部署改进贫困县考核机制和领导干部政绩考核工作,引导贫困县党政领导班子和领导干部树立正确的政绩观,促进贫困县转变发展方式,加快减贫脱贫步伐,提高科学发展水平。     

实施科学发展不宜再沿用GDP指标——建议尽快以"幸福指数"取代GDP

每逢岁末年初,"GDP"漫天纷飞.有些官员以它炫耀政绩,有些地方用它排定下级座次,决策者据它制定规划,研究者凭它分析形势,但老百姓对它并不关心,只望来年生活更加幸福.我不怕寒冷,但见那漫天飞舞的GDP,竟不寒而栗.我怕它继续误导经济运行,破坏科学发展.GDP的缺陷已被揭露批判不少,为何对GDP的迷信还如此严重!     

GDP指标弱化官员政绩如何考评

以GDP为核心的政府官员考核，正在悄然变调。12月6日，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（下称《通知》）。     

带色的GDP

用GDP作为政府考核的重要指标，等于是逼着地方官员搞“形象工程”、“政绩工程”，因为有了GDP增长，就有了政绩，有了政绩，就有了发展前途     

论五大发展理念的科学文化底蕴

五大发展理念不仅是我们治国理政的理念,也是一种文化现象。现从认识"五大发展理念"、落实"五大发展理念"和弘扬"五大发展理念"三个角度,阐述研究科学文化之于五大发展理念的相关性,尤其是从科学文化精神的角度,学习五大发展理念;从科学文化规范的立场,落实五大发展理念和从科学文化价值观的视野论述五大发展理念的弘扬,既是对科学文化理论成果的新探索也是为充分认识五大发展理念寻找科学文化的思想源泉。     

科学发展指数评估体系的构建及其现实应用

科学发展需要科学的评价,运用科学发展指数,评估科学发展落实的情况、实施的状况及其成果,解决的是发展标准问题。科学发展指数包括发展度、协调度、持续度、和谐度、幸福度等五个维度。科学发展指数将成为领导干部政绩考核的重要指标,对实践科学发展具有价值导向、调节、激励等重要作用。     

关于科学发展观践行机制的思考

科学发展观的落实，仅仅靠观念上的转变是不够的，从根本上说还是要靠全面正确的履行政府职能，建立健全科学的决策机制，创新政绩考核体系，不断推进重大领域的根本性制度创新和机制创新，以机制创新和制度保障科学发展观的贯彻和落实。