我国农村土地承包经营权流转问题探究

近年来，随着我国对农村土地开发利用及重视程度的不断深入，农村土地制度又经历着一次重大变革。土地承包经营权的流转不仅关乎着我国广大农民的切身利益，更关系到农业甚至整个国家经济的发展。对此，我国应该完善关于农村土地承包经营权流转的法律文件，打破土地承包经营权的主体限制，大力发展非农产业，降低农民对土地的依赖程度，保障和推进农村土地承包经营权流转。     

农业部：加强土地承包经营权流转管理

农业部发出的《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》强调：要切实维护农民土地承包权益,加强农村土地承包管理和服务,正确指导农村土地承包经营权流转平稳健康发展。通知要求,加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作,必须坚持依法自愿有偿原则,切实维护农民土地承包权益和流转主体地位,     

浅析农村土地承包存在的问题

农村土地承包经营权是农村土地制度的核心,土地承包经营权物权化,对于保护农民的土地权益、减少土地承包纠纷具有十分重要的意义。实践中,农村土地承包还存在很多问题,本文对这些问题进行了深入的分析研究,并提出了保护土地承包经营权的建议和思考。     

浙江：由土地承包经营权作价出资设立合作社诞生

为推动土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,浙江省农业厅、省工商局日前联合出台了《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》。根据《暂行办法》,浙江农民可以拿手中的土地承包经营权直接作价出资成立农民专业合作社,而农民的土地承包经营权本身及土地的用途均不会发生改变。     

三位一体促规范 统筹安排助发展

农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革、土地经营权流转这三项工作对稳定土地承包关系、调动农民生产经营积极性、维护农民切身利益具有重大意义。     

农村土地承包经营权确权登记问题探析

农业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用,在符合法律法规的条件下颁发农村土地承包经营权证书,有助于维护农民的权益,推动农业长远稳定发展。农村土地承包经营权确权登记作为明确农民对各承包土地的权利的一种物权登记,对当前农业的发展至关重要。然而,当前土地承包经营权确权登记工作存在很多问题,因此,本文基于这一点,对农村土地承包经营权确权登记工作进行分析与探讨,以切实保障农民利益,促进农业发展。     

切实保护好农民在土地流转中的利益

一、农村土地承包经营权流转的现实意义 在坚持农村基本经营制度和尊重农民土地承包经营权的前提下，允许农村土地承包经营权依法、自愿、有偿的流转，是农业现代化、规模化、集约化经营的需要，是农业发展的客观要求，符合党在农村的基本政策。同时，平稳有序地流转土地承包经营权，有利于完善农民土地承包经营权，发展农民土地承包权益，合理配置和充分利用土地资源。另外，依法、有序的土地流转，对于促进规模经营和现代农业发展、解除农村劳动力非农就业的后顾之忧、促进农村劳动力转移、防止土地抛荒和粗放经营等许多方面，均有十分积极的现实意义。     

资讯

正基层组织无权决定流转农户承包地11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,明确农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置",用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。规范引导农村土地经营权有序流转,土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,     

我国土地承包经营权制度的历史演进及思考

坚持在现有土地制度基础上推进农村土地承包经营权制度的完善和发展,是在当前我国统筹城乡发展的大背景下,探索解决"三农"问题的重要途径之一.本文将我国农村土地承包经营权制度历史演进大致分为四个阶段:1978-1981年的发端期,1982-1986年的初步形成期,1987-1995年的正式确立期,1995年至今的发展完善期.文章对未来农村土地制度改革和发展进行了思考,提出循着"明晰农村土地所有权,稳定农民土地使用权,维护农民土地收益权、丰富农民土地处分权"的改革完善路径.     

浅议我国农村土地承包经营权流转

农村土地承包经营权是《民法通则》第八十条第二款规定的一项民事权利。"公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权,受法律保护。承包双方的权利和义务,依照法律由承包合同规定。"即是指农业经营者在法律规定和合同约定的范围内,在集体经济组织所有的或者国家所有的由集体经济组织长期使用的土地上进行耕作养殖或畜牧并获得权利。但我国农村土地承包经营权的法律制度并不完善,最终导致出现了许多侵犯农民土地承包经营权利的问题。因此,要真正维护农民权益就更有必要对我国农村土地承包经营权的法律保护作深入细致的研究。     

大莫古镇土地流转现状及对策

为保护农民合法权益,促进农村土地合理利用,提高土地经济效益,推进全镇农业产业化、规模化、集约化、专业化、特色化进程,大莫古镇立足全镇农业农村经济发展现状,以稳定家庭承包经营制度为基础,以促进农业和农村经济发展为目标,以农村土地承包经营权流转机构为载体,在不改变土地农业用途、不超过承包期的剩余期限、不损害农民和农村集体经济组织利益的前提下,规范、有序地开展农村土地承包经营权流转。     

农村土地承包经营权的流转法律问题研究——以浙江省的土地宏观经济调控为例

在农村土地承包经营权流转的立法中,存在着物权功能残缺的冲突。产生的原因是土地承包经营权同时担负保障性和物权性的功能。解决的方案是建全农村社会保障体系,借鉴永佃权将土地承包经营权物权化。浙江省在土地承包经营权的流转方式上,应尽可能适用出租、转包、设立农民专业合作社等方式,使得农民能够保留土地承包经营权,在满足土地承包经营权的保障功能的基础上,尽量扩展土地承包经营权的物权化,促进土地承包经营权的流转,实现浙江省的土地宏观经济调控目标。     

土地流转下农民自身权益意识探究——基于上海郊区土地流转现状调查报告

采用文献研究和访谈等研究方法,对上海土地承包经营权流转地区农民自身权益意识进行调研。发现当地土地产权不明晰,农民对土地所有权归属认知模糊;流转价格制定不科学,农民对土地流转后生成长远利益意识模糊;农民在镇保方面自我保护意识很强,但现行政策难以满足农民日常生活需求;政府提供的再就业技能培训与农民的实际需求出现偏差。针对上述问题提出应明确农村土地产权,加快农村土地确权登记进程,并建立农村土地流转承包双方的权益保护机制等一系列政策建议。     

如何引导农村土地经营权有序流转

最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。意见提出,要以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,积极培育新型经营主体,     

试论农村土地承包经营权制度的完善

在我国,"三农"问题的基本问题是农民问题,农民问题的核心是土地问题,土地问题的关键是产权问题.目前,土地家庭承包经营制度是农村土地产权的一个重要方面,完善农村土地承包经营权制度,进一步明确农村土地的所有权、使用权和收益权,建立合理的产权抵押和流转机制,将是解决"三农"问题、建设社会主义新农村的重要突破口.     

当前农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

农村土地流转是推进土地规模经营,由传统农业向现代农业转变,促进农业现代化发展的重要途径。在坚持农村基本经营制度和充分尊重农民土地承包经营权的前提下,允许农村土地承包经营权依法自愿有偿流转,是农业发展的客观要求,对不断提高农业劳动生产率,进一步增加农民收入有十分重要作用。目前,农村土地流转发展较快,对农业经济发展起到重要作用。但也存在不少问题,处理不当会引起新的矛盾纠纷,影响农村社会和谐稳定。因此,充分认识土地流转存在的问题,坚持农民自愿,科学引导,依法有序,规范运作,确保土地流转的健康有序发展。     

农村土地流转要处理好“四个关系”

近几年,农村土地承包经营权流转呈加快趋势,流转形式多样,流转对象多元。总的看,农村土地承包经营权流转,在多数地方是平稳健康的。但也要看到,随着土地流转规模扩大、速度加快,一些问题需要注意,并采取措施防止违背农民意愿强行     

略论土地承包经营权流转与农民市场主体地位的建立

目前国家高度重视"三农问题",千方百计地提高农民收入,笔者认为,这只能使广大农民脱贫,不能从根本上解决农民市场主体的问题,现在是市场经济时代,农民只有获得了市场主体地位,才能适应市场经济体制的经济环境,充分发挥主观能动性,参与经济活动。随着我国经济社会迅速发展,农村土地制度不断完善和丰富,农村土地承包经营权也发生了积极的市场变化,笔者论述了土地承包经营权流转与农民市场主体地位建立的观点。     

我国农村土地承包经营权流转价格研究

我国自2002年起通过立法形式确立了农村土地承包经营权流转制度,近年来流转面积越来越大,但流转方式还比较传统.土地承包经营权流转价格合理与否关系到农民切身利益和社会稳定,实践中之所以会出现土地流转实际价格要低于理论价格的情况,主要是因为土地规模化经营更容易获得高收入、流转双方的信息不对称、农村土地主体虚化和产权不完整、土地承包经营权的商品性与价值性比较模糊,要解决这一问题,可以从完善价格形成机制、健全价格服务机制、建立价格监管机制三个方面入手,不断规范农村土地承包经营权流转价格,保护流转双方合法利益,维护社会稳定.     

农村土地流转问题的法律思考

2009年3月,浙江省率先在国内出台了首个规范土地流转的<浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法>,全国首批12家由农户以土地承包经营权作价出资设立的新型农民专业合作社于3月15日正式领到了工商营业执照,这标志着今后浙江农民手中的土地经营权可以物权化、股权化.浙江省关于土地流转的相关政策,激活了土地资源这些政策的出台和落实,为农民走向市场提供了一务新路.