征地制度中委托-代理设计缺陷分析

征 地方 委 托-代 理 设计 缺陷 1. 以 上地 方人 民 政府 是征 地 方的 法定 代 理人 。 县级 依 据 《宪 法 》规 定 ,“国 家 为 了 公 共 利 益 的 需 要 ,可 以 依 照法 律 规 定 对 土 地 实 行 征 收 或 征 用 并 给 予 补 偿 ”,可 见 ,国 家 是征 地方 。《土 地管 理法 》第 四十 五 条规 定,征地 审 批权 在国 务 院和 省级 人民 政 府;第 四 十 六条 规 定 ,“国 家征 用 土 地 ,依 照 法 定程 序 批 准 后 , 由 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 予 以 公 告 并 组 织 实施 。”可 见,征 地 实施 方是 县 级以 上地 方 人民 政…     

土地"征收""征用"之我见--对《宪法》修正案征地制度修改的思考

今 年 3月 14日 公 布 施 行 并 生 效 的 《宪 法 》 修 正 案 , 将原 《宪 法 》第 十条 第 三 款 “国 家 为 了 公共 利 益 的 需要 , 可 以依 照 法 律 规 定 对 土 地 实 行 征 用 ”, 修 改 为 : “国 家 为 了 公 共利 益的 需 要, 可以 依 照 法 律规 定 对 土 地实 行 征 收 或者 征 用 并给 予 补 偿 。” 这 一 修 改 , 将 不 仅 直 接 导 致 《土 地 管 理 法 》 的修 改, 同 时, 对完 善 我 国 的征 地 制 度 ,切 实 维 护 土地 所 有 者或 使用 者 的权 益, 逐 渐 实 现集 体 土 地 所有 权 主 体 地位 , 进 一步 构建 公 平…     

预收承包费账务处理小议

《农 村 财 务 会 计 》2003年 第 10期 刊 登 了 谢 文 兴 撰 写 的 《预 收 承 包 费 的 账务 处理 》一 文(以 下简 称 “谢文 ”),文 中 所 述 及 的 对 预 收 承 包 费 在 “发 包 及 上 交收入 ”账 户 中增 设“未结 转收 入 ”二 级账 户进 行核 算 的观 点,笔者 有 些     

财政部 村集体经济组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定

《村 集 体 经 济 组 织 会 计 制 度 》( 以 下 简 称 新 制 度 )自 2005年1月 1日 起 在 全 国 村 集 体 经 济 组 织 执 行 ,财 政部 1996年 颁 发 的《 村 合 作 经 济 组 织 会 计 制 度( 试 行 )》( 以 下简 称 原 制度 )同 时 废 止 。为 了 做 好 新旧 制 度 的 衔 接 工 作 ,现 对村 集体 经 济组 织执 行 新制 度有 关 衔接 问题 规 定如 下: 一 、做 好 调账 前的 准 备工 作 村 集 体经 济组 织 在2004年12月31日 之 前,仍 应 按照 原 制 度进 行 会 计 核 算 和 编 报 会 计 报 表 ,并 按 原 制 度 的 要 求 ,认 真 做 …     

划拨地房屋出租个案剖析

在 土 地执 法中 经 常 遇 到这 样 的 情 况, 一 些 单 位将 建 在 划拨 国有 土 地上 的临 街 门 面 房出 租 给 他 人从 事 商 业 经营 , 出 租期 限一 般 均在 五十 年 左 右,有 的 甚至 长 达 七 十年 ,并一 次 性 收取 高额 的 租金 ,这 是 否合 乎 法 律 规定 呢 ? 尽 管《城 市房 地 产 管理 法》、《城 市 房屋 租 赁管 理 办 法 》允 许 房屋 所 有 权 人将 以 划 拨方 式取 得 使用 权的 国 有 土 地上 建 成 的 房屋 出 租 , 但对 房 屋 租赁 的期 限 尚未 做出 具 体 规定 ,而 《城 镇 国有 土 地 使 用权 出 让 和转 让暂 行 …     

房地产权转让登记应以地为先

广 东 省第 九届 人 民 代 表大 会 常 务 委员 会 第 十 三次 会 议 通过 的 《广 东省 人民 代 表 大 会常 务 委 员 会关 于 修 改 〈广 东 省 城镇 房地 产 权登 记条 例 〉 的 决定 》 第 十 二条 规 定 : “依 法 转 让地 上建 筑 物、 附着 物 , 导 致土 地 使 用 权转 移 的 , 房产 管 理 部门 在办 理 变更 登记 前 , 应 把有 关 申 请 文件 和 资 料 送同 级 土 地管 理部 门 查验 核实 , 并 办 理土 地 使 用 权变 更 登 记 ,方 能 办 理变 更 登 记 。” 这 一 规 定 的 核 心 内 容 就 是 房 地 产 转 让 时 , 应 由土 地管 理…     

保护被征地农民的合法权益--国土资源部有关负责人解读新的『征地补偿规定』

国土 资 源部 为了 贯 彻落 实 《国 务院 关于 深 化 改革 严 格 土 地 管 理 的 决 定 》,最 近 发 布 了 《关 于 完 善 征地补 偿安 置 制度 的指 导 意见 》,对 征 地合 理补 偿 做 了新的 规定 。新的 征地 补 偿规 定与 过 去相 比,有哪 些 变化? 人民 日 报记 者就 此 采访 了国 土 资源 部有 关 负 责人。 这位 负 责人 说, 保 证被 征地 农 民原 有的 生 活 水平不 降低 ,是 征地 补 偿安 置的 基 本原 则。为 了保 护 被征地 农民 的 合法 权益 、长 远生 计 有保 障,《指 导意 见 》规定 ,如 果 给予 被征 地 农民 的土 地 补偿…     

个人建房五大问题分析

随 着 社会 的进 步 和 经 济的 发 展 , 人们 的 生 活 水平 不 断 提高 ,建 房 的热 情也 逐 步 高 涨, 但 在 建 房热 中 , 也 出现 了 一 些问 题, 需 要我 们理 智 和审 慎地 去 处理 、去 引 导。 在 基 层建 房审 查 的 几 年工 作 中 , 我们 发 现 , 以下 几 个 问题 较为 突 出: 先建后批 、以罚代批和随意变更地类 1999年 实 施 的 《土 地 管 理 法 》 ( 下 简 称 “新 法 ”)实 以施 前, 农 村个 人建 房 和 城 镇居 民 建 房 在县 级 国 土 资源 部 门 就能 审 批 , 但 新 法 实 施 后 , 规 定 凡 涉 及 到 占…     

南京市试行放心水产品IC卡管理

南 京 市 对 省 市 级 无公 害 养 殖 基 地 的 企 业 、农 户 , 以 及 具 有 一 定 经营 规 模 、 有 着 相 对 固 定的 供 货 基 地 的 批 发 商 发放 IC卡 ,实 施 智 能 化 管 理 。 所 谓 IC卡 管 理 ,就 是 运 用 现 代 信 息 技 术 , 将 有 关 企 业 及 个人 资 料 、养 殖 品 种 、数 量 、检 测 情 况 等 重 要信 息 储 存 到 IC卡 上 。实 行 IC卡 管 理 后 ,水 产品 批 发 市 场 在 市 场 内 制 作 统 一 标 识 , 设 立IC卡管 理专 销 点 ,对 持 卡 者实 行 刷 卡 免检进 场 ,打 出 凭 证 ,亮 证 经 营 。 由 于 南 京 市 场…     

找准问题探讨对策 --对集体建设用地使用权流转的思考

集体建设用 地使用权流转存在的主要问题 ( ) 有权 主体 悬 空,归 属 不清 。虽 然 我 国 《宪 法 》、《土 地 一 所管 理法 》等 法 律规 定 农村 土 地 归 农民 集 体 所 有,但 现行 法 律 却没 有明 确 规定 “农 民 集体 ”作为 土 地 所 有权 主 体 的 构成 要 素 和运 行原 则 ,没 有明 确产 权代 表 和执 行主 体 的权 限与 地 位。按 照民 法 规 定 ,可 以 看 出 ,“农 民 集 体 ”不 是 法 律 意 义 上 的 组 织 ,不是 法律 关 系的 主体 ,它是 没 有 法 律人 格 的 集 合群 众 ,是 一 个 政治 概念 。 因此 ,“农 民 集体 ”与 …