认真贯彻落实中央精神开创农村经营管理工作新局面

在当前我省农民收入增长幅度减缓 ,增收门路减少的情况下 ,寻求农民增收的增长点 ,帮助农民增收 ,是我们各级农村经营管理部门的一个重要任务。农村经营管理部门所担负的工作 ,都是农村中的一些热点、难点问题 ,也是党中央、国务院和省委、省政府十分重视和关心的问题。这些工作做好了 ,对于推进农村改革 ,发展农村生产力 ,维护农村稳定都具有十分重要的意义。一、要围绕稳定农村基本经营制度 ,进一步落实农村土地承包期延长３０年不变的政策 ,充分调动农民的生产积极性实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 ,是我国农村的一项…     

稳定农村基本政策 进一步保护农民积极性——二谈确保我省农村经济稳定发展

党的十三届八中全会,充分肯定了改革开放以来党在农村的各项基本政策.全会审议通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》全面总结了农村改革成功的经验,提出了党在农村的一系列方针、政策,我们必须认真学习,深刻领会和全面贯彻.在农业和农村经济问题上,当前要特别强调基本政策的稳定.只有政策稳定,农民才能稳定;只有农民稳定,农村才能稳定;只有农村稳定,全局才能稳定.党的十一届三中全会以来,我们党开始找到了一条符合中国国情的路线,逐步制定和完善了农业与     

深化农村改革的几个问题

十年改革,农村发生了深刻的变化,取得了巨大的成就。实践证明,党在农村的一系列基本政策是正确的。深化农村改革,就是要从农村改革与发展的实际需要出发,从各地不平衡的生产力发展水平出发,以提高农村经济效益为中心,对党的这些基本政策进一步加以充实、配套、完善、提高,从而为农业生产力和农村生产力的发展创造良好的条件,推动农村经济持续、稳定、协调发展。从南通市的实际情况来看,深化农村改革主要涉及以下三大课题:     

中央提出农村工作重点

20 0 3年 1月 8日在北京闭幕的中央农村工作会议提出 ,当前和今后一个时期要着重抓好以下四方面工作 :第一 ,稳定党在农村的基本政策 ,继续深化农村改革。稳定基本政策 ,核心是稳定和完善土地承包关系。要尊重农户的市场主体地位 ,落实土地政策和《农村土地承包法》 ,赋予农民长期而有保障的土地用权。要在保持政策稳定性和连续性的前提下 ,针对影响农村发展的体制性因素 ,进一步把农村改革引向深入。一是推进农村税费改革。今年的农村税费改革试点工作 ,要在总结经验、完善政策的基础上全面推开。各地要加强领导 ,精心组织 ,认真执行中央的…     

深化农村改革 发展壮大集体经济

农村改革如何深化？有人认为搞社会化服务是深化，有人认为发展商品经济是深化，有人认为搞产业结构调整是深化，认识是不统一的。不久前，党中央召开发农村工作座谈会，明确了农村改革深化的方向，就是发展集体经济，引导农民走共同富裕道路，并指出了这是一项长期坚持的政策。由于联产承包责任制在全国发展的很不平衡，有的地方比较完善，吸的地方不够完善，有的地方很不完善，因此，不仅要稳定这个制度，而且要不断地完善这个制度。完善的核心就是人当地的实际情况出发，逐步健全统分结合的双层经营体制，把集体经营的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来。从黑龙江省的实际情况来看，完善双层经营体制的重点，就是完善统的层次，发展壮大集体经济，增强统的服务功能。     

农村基本经营制度的核心是土地制度

正十九大报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度的中心问题是处理好家庭承包和发展集体经济之间的关系,核心是土地制度,直接关系到农民权益、乡村稳定和发展,关系到中国特色社会主义现代化国家建设的进程。我们都知道家庭联产承包责任制的普遍推行是中国改革的标志。随着农村改革的不断深化,现代农业的不断推进,农业功能和农民在社会中的角色已经发生了根本性变化,越来越多的农民不再靠农业维持生计,农民     

强化经管工作 深化农村改革

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“坚持把农业放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,确保农业和农村经济发展、农民收入增加。”江总书记的讲话既为整个农村工作指明了方向,也为农村经营管理部门提出了具体要求,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,既是农村工作的重点,也是农村经管部门的重要职责。只有把稳定和深化的工作做好了,农村经济的发展和农民收入的增加才能得以实现。为此,我们各级经管部门要按照党的十五大精神,紧密联系本地实际,开拓创新、扎实工作,不断推进农村改革发展的深入,切实把…     

加强农业基础地位 加强农村工作不是套话

1994年有许多改革措施要出台,是很关键的一年。一定要处理好改革、发展与稳定的关系,保持稳定的政治环境和良好的经济环境。价格改革步子大,但又要求物价上涨指数控制在10%之内。这就要首先把农业稳住,保证农副产品的充足供应,价格波动要在社会承受能力以内。所以说,加强农业基础地位。加强农村工作,这不是套话。我们不要在农业形势好时放松农业,越是任务繁重越要把农业摆在重要地位。调整经济结构,一个重要比例关系就是农业与工业的关系,要增加农业的比重。这不仅关系农业,     

农村义务教育财政投入的经济学分析

改革开放以来,我国农村改革和农村经济发展在取得了巨大成绩的同时,也面临着一些新的困难和问题,例如农村市场需求不旺,农民收入增长趋缓,农村中存在着大量隐性的剩余劳动力,这些都成为困扰农村经济持续稳定发展的瓶颈所在。而深究其原因,其中最重要的一个原因就是农村劳动力素质比较低下,严重地制约着我国农村改革的深化和农村经济的进一步发展。     

农村经营体制的探索与创新

我国的改革起步于农村,发端于农村经营体制变革。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制奠定了农业持续发展、农村稳定繁荣的制度基础,进而为经济社会发展和国家工业化、城镇化的顺利推进创造了有利条件。经过30年的改革发展,现阶段农业和农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化,必须坚持以科学发展观为统领,在坚持家庭承包经营基本制度的基础上,与时俱进地创新完善农村经营体制,开辟中国特色的农业现代化道路。     

关于发展社区股份合作问题的探讨和建议

当前深化农村改革的一项重要内容,是要完善双层经营体制发展社会化服务体系.完善双层经营体制,对如何实现统与分更好地"结合"的问题,人们进行了多方面的探索.借鉴一些地区的经验,我们认为,在坚持和稳定家庭联产承包责任制及党的农村基本政策的前提下,加大改革的份量,把股份制引入集体经济发展农村社区股份合作,是达到统与分有机结合,使集体经济的优越性和家庭经营的积极性都发挥出来的有效途径.第一,社区股份合作能在坚持和稳定家庭联产承包为主的责任制,坚持和发展集体     

当前农村专业户发展的新情况和对策

最近,我们在河北、河南省农村调查中看到,随着党的各项农村经济政策的贯彻落实,特别是农业联产承包制的普遍实行和不断完善,广大农民群众致富的热情越来越高,劲头越来越大,路子越南越宽。各种专业户象雨后春笋般的涌现,使我们倍受鼓舞。同时感到在专业户发展中出现的一些新情况、新问题,需要引起各方面的重视,要从思想认识到具体政策措施上予以正确对待和合理解决,以促使专业户更快更好的发展。     

农村集体产权改革不妨因地制宜

正近日,农业部发布政策信息,拟将进一步扩大农村承包地确权登记颁证整省试点至22个,与此同时,农村集体资产折股量化改革试点也将继续在全国多个地区推开。农村集体产权制度改革的任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司。改革的根本任务是要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更能匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。在这个前提下,各地可以根据自己的实际情况选择不同的改革路径。在我国重要城市的郊区,以及一些事实上已经脱离农业、转变为城市建成区的"农村"地区,集体     

关于农村深化改革中三大政策的意见和建议

我国农村经济十年的改革,取得了稳定和较高速的经展,使农村面貌发生了重大变化,正在探索走出一条具有中国特色的社会主义农业发展道路。农村改革的巨大成就,有力地支持了国民经济的发展,为整个经济体制改革开创了道路,提供了经验。当前,在四、五、六中全会精神的指导下,深化农村经济的改革,又向我们提出了新任务。要求我们必须解决好如下三大政策问题,这就是:第一,完善联产承包责任制的经济政策;第二,调整农民     

试析农村经济研究和政策指导上的观念更新

改革使我国农村生产力和生产关系都发生了巨大变化,然而由于多种原因,迄今在政策和指导思想上的许多方面仍然受到传统观念的严重束缚和影响,更有一些似是而非的看法在禁锢着人们的头脑。不在理论上对这些非科学的认识进行清理和突破,农村市场经济的更大发展、农业宏观调控政策的合理确立,都是不可能的。文中对我国当前农村经济研究和政策指导上的一些基本问题提出了不同看法。     

关于农村环境问题的思考

过去,我们对农村的环境问题很少关注,没有投入足够多的人力、物力和财力去解决农村环境问题。在所有的国家和地区,任何发展都是要改变环境的。改变环境,而又没有必要的人力、物力和财力进行必要的治理,这样直接导致的后果就是农村环境与生态持续恶化。占中国总人口63.91%的地区的环境持续恶化,中国的可持续发展势必在一定程度上受到影响。     

促进农村专业户更快发展的浅见

专业户当前面临的困难是什么?怎样才能促进其更快地发展?通过对一些专业户现存问题的调查,我们认为解决专业户的问题,要从以下4个方面入手: 1.消除余悸,解决放手放心的问题。现在农村中的许多人,头脑中对党的富民政策的稳定性仍有疑虑,就是一些很有经济头脑,渴望尽快富裕起来的人.仍有耽心政策的变思想。比如南部县,有一户榨油专业户,1984年根据生产需要雇了两个工人,1985年听说农村整党,要清理雇工剥削的问题,于是立即解聘了两个工人。这就启示我们,对广大农民宣传党的致富政策时,不能只满足于多说几遍不会变,还必须作贝加深入细致的工作。宣传政策要同清除“左”的影响和破除小生产观念结合起来,只有彻底根除了     

如何看待农村推行土地租赁制及有关问题

一个时期以来,一些理论工作者和实际工作者,在深化农村改革,完善土地制度建设中,主张用租赁制取代承包制,用地租代替提留,认为这是联产承包制的新发展、新阶段。目前,这个做法有向面上进一步扩展的趋势。这是一个关系到农村改革方向和党的十一届三中全会以来农村基本政策要不要稳     

探索农村发展新途径

应该说，过去30年农村工作改革取得了一些成就，广大农村发生的翻天覆地的变化。但我们也要看到，目前农村的改革与发展出现了一些亟待解决的矛盾和问题。比如说农村与城市的差距还在拉大、土地年年递减、经营分散、社会保障体系不完善等等，这些问题都要求我们通过深化改革，为未来的发展探索新的途径。     

上半年我国农村发展和改革实态分析

在经济体制全面向市场经济转轨和整个国民经济高速增长的背景下,农业发展的宏观经济环境和农村经济运行的体制结构都发生了一系列重要变化。进入1994年以来,我国农业和农村经济在发展和改革过程中又出现了一些新的情况和特点。在整个农业生产继续稳定增长的同时,粮棉和生猪的生产出现波动;乡镇企业在生产继续快速增长的情况下,经济效益出现滑坡;农民收入的增长速度明显回升;农村经济改革也取得了明显进展,宏观经济改革和政策调整的效应,在生产和收入方面都有明显反映。上半年整个农村经济的运行态势明显地好于上年同期,其变化比人们预料的情况都要好。应当在保证农产品供给和农民收入增长的前提下,针对当前农村发展和改革中存在的突出问题,坚持宏观调控和推进改革相结合,实现全年农业和农村经济的稳定发展。