紧扣改革发展脉搏 推进金融立法工作

金融是现代经济的核心，发展市场经济离不开健全的金融市场和金融体系。1992年10月，党的十四大把建立和完善社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，建立和培育符合社会主义市场经济要求的现代金融制度成为我国改革和发展的主要内容之一。全国人大及其常委会按照十四大提出的加快经济立法、20世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系的要求，把加快经济立法作为立法工作的重点。几届全国人大及其常委会高度重视金融立法，改进立法工作，加紧工作进度，注重立法质量，金融法制建设取得了显著成绩。     

我国自由贸易港金融立法问题研究

金融业是政府管理最严格的行业之一,法律是政府发展金融和管理金融的重要手段,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,而"立法先行"是保障金融法律体系与国际接轨和金融制度创新的必然选择,也是推进自由贸易港金融治理体系法治化和治理能力现代化建设的必然要求。本文深入研究了自由贸易港金融立法的框架和实现路径,结合国际自由贸易港金融立法实践和国内金融法律现状,尝试系统地回答自由贸易港金融"为什么立法、立什么法、怎么立法"的问题,并对自由贸易港金融法律框架的顶层设计、立法实现路径等的金融开放提出政策建议。     

中国碳金融法律体系立法模式研究

立法模式的确立是碳金融法律体系构建的核心环节,本文通过我国构建碳金融法律体系的必要性、可行性和基本原则,在此基础上经过对比分析,提出应该采用整合和修改现有法律的立法模式,该模式更加符合我国国情,社会和公众更易接受。     

我国金融控股公司立法浅探

尽管我国目前金融业实行分业经营和分业监管，我国法律也没有明确金融控股公司的法律地位，但在我国现实经济生活中已存在着金融控股公司问题，各种规范或不规范的金融控股公司已经成为我国金融业新的组成部分。随着中国入世后金融保护期结束，国际金融控股公司也将会以不同形式直接或间接进入中国的银行信贷市场和资本市场，给国内金融监管法律带来冲击。而在我国现有的金融法律架构中，存在一条法律的灰色地带，因而加强金融控股公司的立法及监管工作显得犹为迫切。[第一段]     

中外政策性金融立法比较研究

国外政府和立法当局普遍注重政策性金融的专门立法建设，有相应独立完善和系统的法律、法规，不仅在机构成立伊始就有法可依，而且还与时俱进地及时调整修改有关法律。相比之下，我国的政策性金融专门立法受内外因素的制约而严重滞后，并导致了政策性金融与商业性金融机构之间无序竞争等一系列不良后果。所以，必须借鉴国外在政策性金融立法方面的成功经验和惯例，结合中国国情，尽快构筑有中国特色的政策性金融立法机制。     

我国金融稳定法律若干问题研究

本文从法律的视角，探讨了金融稳定法律的涵义，对金融稳定进行法律剖析，阐述了金融稳定法律的立法理念和基本原则，并通过对我国金融稳定法律的现实分析，结合国外金融稳定相关立法实践，提出构建我国金融稳定法律的两种模式。     

入世后我国银行立法的基本思路

我国加入WTO后，中国银行业的法律变革必将成为中国银行业迎接WTO挑战的有力推动。但我国银行立法基本理念和指导思想的落后，导致现行银行立法缺乏内在的统一性、协调性和可操作性，并制约了我国银行立法制度创新的能力。本认为，入世后我国银行立法应保持与WTO有关金融服务的基本法律原则的一致性，应服务于金融体制改革的整体进程，应确立符合市场经济发展规律的立法理念。     

国外央行维护金融稳定的实践及我国的立法完善——基于《中国人民银行法》修改的视角

与国外央行一样,中国人民银行承担着维护国家金融稳定的重任,但和国外央行不一样的是,我国央行履行金融稳定职能缺乏相应的法律制度保障和履职手段,中国人民银行在维护金融稳定时困难重重。借鉴国外央行履行金融稳定职能的主流做法,完善我国金融稳定相关立法显得尤为重要,2008年爆发的国际金融危机使这一问题显得更加迫切。     

我国金融法律体系的完善

我国目前已经加入了WTO,WTO的多边协议包括其中占有重要位置的金融法律对我国金融业的发展产生直接的影响,我国的金融业和相关行业一样面临着严峻的考验,要接受住考验,就必须实现我国金融法律制度与WTO金融法律制度的接轨。我国目前国际金融法的现状我国没有以“金融法”来命名的单独的金融法律,涉及金融类的具体法律,通常用它涉及的金融行业的名称来命名。例如,中国人民银行法和商业银行法等。我国自1995年3月18日《中华人民共和国中国人民银行法》颁布实施后,相继进行了大规模的金融立法,到目前为止,主要由三方面组成:1.全国人大颁布…     

农村合作金融立法保护研究

金融改革必须法律先行,一项涉及多方利益的改革,必须由法律对各方权利义务责任的分配确立基本的规则及救济渠道。当前我国农村信用社改革发展势头迅猛,但农村合作金融的法制建设却相对滞后。因此,笔者认为在深化农村信用社改革中应当尽快制定一部完整的合作金融法律作为配套措施,从立法层面上引导和规范改革,用法律手段对改革成果进行事后确认和保护。本文通过揭示我国农村合作金融立法现状,简要分析了农村合作金融立法的必要性,提出了我国农村合作金融的立法模式选择和立法内容。     

浅谈金融法的地位与作用

金融法是调整金融关系的法律总称。是国家立法中确立金融机构的设立、组织、性质、地位和职能的法律规范。是我国市场经济法律体系的重要组成部分。     

金融生态环境欠佳的法制因素及优化路径

在金融生态建设中,如果法治不完善,法律制度功能紊乱、低效率或不公平,金融生态中的一些特殊主体就会利用法律漏洞谋取不正当利益,破坏金融生态系统的平衡。立法滞后制约着金融生态环境建设立法滞后导致市场竞争的不和谐。一是征信立法缺失。我国征信立法严重滞     

经济转型时期的法制与金融发展——基于中国的实证研究

法与金融理论认为法律是金融体系发展的重要制度因素.我国转型时期的金融发展正经历着深刻的体制改革,需要法律制度对金融改革的支持以及对改革成果的保护.所以法律制度时金融发展进程有着重要影响,它们的内在关系是一项重要的研究课题.文章设计立法效率和司法效率两个指标来代表我国法律制度建设状况,用金融深化和金融市场化两个指标来反映金融发展程度,实证检验发现它们之间存在显著的协整关系和因果关系,我国在转型时期的法律制度建设对金融发展有着积极作用和深远影响.加强法制建设是促进我国金融发展的重要措施,尤其需要更多地关注如何提高立法效率;而金融发展如何由当前的强制性制度变迁向诱致性制度变迁转化是需要进一步的深入研究.     

金融消费者权益保护立法的效果评估研究

对金融消费者权益实施强有力的保护是国际金融业立法趋势之一,中国人民银行已将金融消费者权益保护立法纳入“十二五”立法规划之中.本文基于决策管理框架,针对有关立法建议预估法律实施效果,希望通过科学有效的评价方法,达到节省立法成本,提高立法质效的目的.     

我国合作金融的立法沿革及其评价

从世界范围看，凡是合作金融搞得成功的国家，其合作金融立法也较为健全。虽然我国合作金融落后的原因并不完全取决于我国落后的合作金融法制建设，但我国没有合作金融的专门立法却是金融法制建设中的一个缺憾。本文从我国合作金融的立法沿革、表现形成谈起，指出合作金融的发展需要立法先行。     

浅议金融消费者法律界定问题

国际金融危机期间,涉及金融消费者权益纠纷呈现出爆发态势,各国金融管理局普遍意识到加强金融消费者权益保护的重要性；而近期国内金融消费者权益被侵害问题不断被报道,如何保护金融市场上的消费者成为后危机时代的强烈需求.我国目前已加快研究对金融消费者的保护,金融消费者作为基础法律概念应当先予明确,只有厦清金融消费者的概念,才熊确定金融法律美系中各方权责,是当前研究的重点.     

国外农村合作金融立法经验及其启示

农村合作金融是农村金融体系的重要组成部分,法律的认可是其存在和有效运作的前提。德国、美国、日本、法国等发达国家在农村合作金融立法方面有丰富的实践和先进的经验,可以从立法内容、立法体制等方面为我国农村合作金融良性有序发展提供有益的启示和借鉴.     

浅谈我国金融控股公司的法律监督

金融控股公司的出现和快速发展,是我国金融业从分业经营向混业经营过渡的一种必然选择,对提高我国金融业的国际竞争力,迎接入世挑战也具有重大的战略意义,但其引发的风险和问题也引起了我们的高度重视.本文从立法层面分析了我国金融控股公司法律监督的原则及方法.     

金融租赁业务法律风险及防范

近些年来，我国金融租赁业发展迅速，在经济发展中发挥了不可替代的作用。但由于缺乏法律上的明确性和统一性，金融租赁业务面临着纷繁复杂的诸多一般法律风险和特殊法律风险。针对金融租赁业务风险的特殊性和复杂性，应需强化内部风险控制，做好对租赁物的管理，完善租赁物登记和取回制度，加快相应立法以更好的防范金融租赁业务风险，充分发挥其对经济发展的积极作用。     

我国金融消费者的合法权益及其法律保护

金融服务业在国家经济生活中起着重要作用,作为主体之一的金融消费者由于交易活动中的弱者地位,加之法律的不完善等因素使其权益受损问题日益突出.我国急需在立法理念、具体法律制度和专门的保护机构方面加强对金融消费者的特殊保护,从而促进金融消费者积极理性消费,活跃金融市场,推动国民经济健康良好运行.