航道工程经营单位转企改制探析

面对激烈的市场竞争，传统的航道工程经营单位的事业管理体制已经不适应市场经济体制的要求，制约了国民经济的发展，根据国家有关事业单位改革的要求，航道工程经营单位的改革已经势在必行，转企改制成为航道工程经营单位生存的出路之一。     

养护企业与养护市场

近年来,江苏、云南等省市公路部门纷纷大力推行“事企分离”,组建各种类型的养护公司,积极培育和发展公路养护市场。养护企业和养护市场对于沿袭了五十多年计划经济体制的公路部门来讲,都是适应市场经济要求,改革资源配置方式的新生事物。那么,养护企业与养护市场之间究竟存在着怎样的关系?成为各级公路部门推进养护市场化、社会化过程中遇到的一大难题。笔者对此谈一下自己的看法。●只有真正的企业,才有真正的市场公路养护企业刚刚脱胎于行政事业单位,从根本上讲带有浓重的“官办”企业的色彩,政企、事企之间的关系依然没有理顺。一是从行…     

生产经营类事业单位转企改制工作实践与探索

六安市公路管理局按照六安市政府的要求,经过两年多的时间,对所属生产经营类事业单位进行了转企改制,本文通过对转企改制的工作方案、人员安置、资产处置、涉税处理等工作过程的详细介绍,以期能为事业单位改制工作提供参考。     

混合所有制:养护市场化的新机遇——以江苏南通市为例思考养护企业混合所有制改革

正江苏南通市是全国较早实现公路管 理部门事企分离、产权改制的地区。2002年底,该市六县一区公路管理机构所辖养护、工程、三产公司整体评估改制,国有产权竞价拍卖,人员身份同步置换,步改制到民营企业,实现完全意义上国退民进,有效增强养护市场的活力。改革10年以来,养护企业总体上运     

对制定公路养护事业单位会计制度的思考

在新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》出台的背景下,本文讨论了制定《公路养护事业单位会计制度》的必要性和可行性,分析了不同公路养护管理体制对制度设计的要求、利用借款安排公路养护工程的核算、公路养护工程成本按照权责发生制归集后如何与收付实现制衔接、专项资金管理对核算的要求等行业特点对制度设计的影响,并在此基础上提出了相应的解决措施。     

公路养护事业单位人力资源管理的问题与对策分析

新时期,我国公路建设规模的扩大,对与之相关的养护事业单位长效发展产生了积极影响。为确保公路养护事业单位合理有效分配人力资源,充分发挥相应管理工作的实际作用,避免对事业单位人力资源整合利用效果、发展质量等产生不利影响,满足公路养护事业的可持续发展要求,则需要对目前管理方法中存在的问题加以分析,并制定切实有效的解决对策。基于此,本文对公路养护事业单位人力资源管理问题与对策进行了系统论述,以便为相关研究工作的开展提供参考依据。     

对陕西省新公路养护事业单位财务会计制度执行中有关问题的思考

为适应成品油价格和税费改革要求,体现公路行业财务管理和会计核算特点,更好的执行国家新的事业单位会计制度,我省出台了《陕西省公路养护事业单位财务管理办法(试行)》和《陕西省公路养护事业单位会计核算办法(试行)》。由于公路养护事业单位养护管理业务的多样性,为更好的适应事业单位改革及公路养护管理体制改革,笔者对业务处理中存在的问题进行了思考,并提出初步建议供大家探讨。     

我们是怎样开展公路养护财务决算审计的

随着公路事业的发展,我省公路养路费已超过10亿元,对改善现有公路状况和公路建设起到了积极作用。我们根据养路资金渠道多、资金雄厚、施工分散、点多、面广等特点,加强了养路资金的审计监督,并重点开展了公路养护财务决算的审计,收到了良好的效果。现根据我们的一些作法,谈谈我们是怎样开展财务决算审计的。 一、开展财务决算审计的必要性 我省公路养护系统财务体制是根据“统一领导、分级管理”的原则,实行省、市、县三级管理、三级核算。全省共有独立核算单位近百家。由于养路费收、管、用脱节、事改企、第三产业占款、贷款工程收费及工…     

精准核算 提升公路养护理财能力

正为适应财税体制改革和事业单位改革发展,吉林省交通运输厅组织吉林省公路管理局、吉林省高速公路管理局、部分市(州)交通运输局相关人员组成课题组,经过反复研究、论证,制定了《吉林省公路养护事业单位会计核算办法》,该办法具有前瞻性、科学性、实用性和可操作性,有效规范了吉林省公路养护事业单位会计核算行为,保证并提高了会计信息质量,促进了吉林省公路养护事业单位加强预算管理、财务管理、资产管理和绩效评价,为公路养护事业单位的会计核算提供     

航道事业单位分类改革须配套完善专用航标财务管理

交通运输系统航道事业单位改革按照党中央和国务院关于事业单位分类改革的要求已经进入实质性阶段,航道事业单位将通过政事企分开、建管养分离,达到去政、离企、留事,回归社会公益事业本质属性,这对包括收取一定服务报酬的专用航标财务管理规范提出了配套改革的要求。     

关于对公路养护改革财务管理和会计核算的探讨

在全国“事改企”的大形势下以及公路管理体改革进行的过程中,公路管理体制和养护运行体制的转变是全国公路系统改革过程中两大转变,本文阐述了公路养护改革过程中和改革后的财务管理以及会计核算的一些探讨,以使我们的财务管理和会计工作体现着时代和改革的进步。     

试论公路养护招投标及其对会计核算的影响

本文阐述了新疆公路养护体制的改革和公路养护招投标的进展及其会计核算的相应变化 ;试行以来对促进公路养护事业的发展发挥了积极作用。     

浅析公路养护事业单位会计核算中的问题及对策

<正>公路养护事业单位肩负着公路养护、维修与管理的重任,是保障交通运输正常运行的中坚力量。财务核算是一项专业、复杂的工作,公路事业单位会计核算工作直接关乎公路养护事业单位养护项目的费用使用,因此,公路养护事业单位要高度重视核算工作的重要性,确保会计核算工作的高效完成。鉴于此,本文指出公路养护事业单位会计核算中存在的问题,并针对该系列问题提出了科学解决措施,以期为公路养护事业单位会计核算工作提供一定的借鉴。0.引言近些年,我国公路事业蓬勃发展,政府方面加大资金扶持,     

陕西省召开公路养护事业单位财务会计制度宣贯培训会

<正>5月15日,陕西省公路养护财务会计管理办法宣贯培训会召开。交通运输厅副厅长魏培斌出席会议并讲话。魏培斌指出,省交通运输厅和省财政厅年初联合印发了《陕西省公路养护事业单位财务管理办法》和《陕西省公路养护事业单位会计核算办法》,并自1月1日起在全省公路养护事业单位施行,这标志着陕西省公路养护事业单位将在全国率先执行国家新的事业单位会计制度。两项财务会计制度全面体现政府收支分类改革和国有资产管理规定,反映了公路养护事业单位的行业特点,实现了公路行业财务管理、会计核算与财政预算管理规定接轨,顺应了     

完善公路养护经济责任制浅探

公路养护部门是事业单位,在现在的情况下,一般养路投资只是与公路等级、交通流量及养护人员的工资挂钩,而与公路路况好坏、公路的社会效益基本脱钩,这是很不合理的。但这种状况看来近期内还难以改变,因此,公路养护部门的经济责任制必须在这个特定的框架内来进行切合实际的构筑。几年来,云南省对公路养护的经济承包责任制进行了探求,无论是“投资包干、节约提成”或是“四级承包,责任到人、以质以分计酬”都显示出了促进生产力发展的能动功能。1988年,省管公路好路率达到了69%,比1982年翻了一番。然而,随着经济体制改革深入,事业单位实行企业…     

关于非经营性公路航道资产会计核算问题的探讨

交通事业单位负责管理的公路、航道等基础设施长期未计入固定资产账簿,本文主要对交通事业单位非经营性公路、航道资产纳入会计核算的必要性和可行性进行研究和探讨。     

创新是企业文化的灵魂——论科研院所转企改制中的创新行为

结合株洲电力机车研究所转企改制的实践经验 ,就科研院所如何围绕科技成果产业化进行观念、体制、管理、科技、文化等方面的创新 ,进行了有益的探讨。     

在新形势下如何做好公路养护事业单位财务管理工作

随着改革的深化和公路事业的高速发展 ,公路养护事业单位财务管理逐步显现出市场特征 ,流动特征 ,开放特征和集约型特征。而原有的公路养护事业单位“统收统支”的财务管理体制 ,财务核算制度 ,方法和手段 ,从根本上排斥了价值规律和市场机制的作用。我国财务制度改革已近五年 ,但公路养护单位仍然执行原有的财务管理制度 ,财务管理滞后于市场经济的要求 ,很大程度上压抑了会计积极主动参与管理的的功能 ,影响了经济效益水平的提高 ,妨碍了公路养护事业的发展。因此 ,在新形势下 ,如何深化财务改革 ,挖掘财务潜能 ,提高财务管理水平 ,使之能…     

创新是企业文化的灵魂

结合株洲电力机车研究所转企改制的实践经验,就科研院所如何围绕科技成果产业化进行观念、体制、管理、科技、文化等方面的创新,进行了有益的探讨.     

公路养护财务管理的现状、原因及改进建议

近几年 ,国家加大了基础设施投入 ,公路部门迎来了前所未有的良机 ,面对机遇和挑战 ,各养护段除按质按量完成计划内养建任务外 ,还积极承揽社会工程或创办三产实体 ,在市场竞争中发展和壮大自己。但随着生产规模的扩大 ,随着经济多元化的发展 ,公路养护财务管理相对滞后 ,存在诸多方面的问题有待于改进和完善。一、公路养护财务管理的现状(一 )会计报表数字不实具体表现在 :银行存款存在为了掩盖多头开户 ,公款私存挂个人应收款现象 ;材料物资存在积压淘汰或盘亏毁损未转销 ,形成账多实少 ;固定资产存在待报废、已变卖出售或已拆除重建未转…