我国农民参与农村生态保护的法律困境与出路

农民参与农村生态保护是参与式民主理论、生态正义理论和公共物品理论的必然要求。当前,农民参与农村生态保护的现状表现为参与意识低、参与缺乏组织性、参与范围狭窄等方面;在法律上存在立法上未确立农民的生态权、我国农村生态保护的法律体系不完善、农村环境资源的产权关系未明晰等困境。因此,需要从立法上明确农民的生态权、完善农村生态保护的法律体系、明晰农村环境资源的产权、建立环境信息公开制度等方面切实保障农民参与农村生态保护。     

环保组织会不会力不从心?

正经过近10年艰辛实践和3年多立法过程中的激烈争论,环保组织参与环境公益诉讼迎来了前所未有的机遇。当然,机遇与挑战同在。除了一些外在的制约因素,环保组织在参与环境公益诉讼的过程中,还面临着诉讼能力方面的重大挑战。诉讼是一项复杂、高成本的活动,对当事人的诉讼能力,尤其是资金保障和法律专业能力有着较高要求。据有关社会组织的一项调查显示,我国环保组织的资金保障和法律专业能力总体比较低,不足以满足环境公益诉讼的要求。一方面,环境公益诉讼成本动辄数十万元,需要鉴定时还会有更大数额的鉴定费支     

新《环境保护法》背景下环境公益诉讼激励机制研究

新《环境保护法》施行以后,环境公益诉讼仍然陷入起诉率低、环保法庭"无案可审"的尴尬处境。环境公益诉讼的现实困境主要在于环保组织提起诉讼的意愿不高、缺乏有效的资金保障以及相关主体的参与能力不足。而环境公益诉讼制度落实不理想的深层原因则在于缺乏与其配套与衔接的激励机制。因此,必须以激励理论为指导,充分运用多种方式与手段,完善环境公益诉讼启动的利益引导机制,加强环境公益诉讼的资金保障机制,提升环境公益诉讼中多元主体的参与能力。     

生态扶贫与生态振兴有机衔接的实践基础及现实路径

当前我国正处于脱贫攻坚和乡村振兴两大战略实施的交汇期。生态环境保护是脱贫攻坚的重要手段,也是乡村振兴的长远举措,脱贫攻坚与乡村振兴具有内在的一致性,生态环境保护就是两者相互衔接的关键点。在生态扶贫过程中,通过设立公益性环境管护岗位、推进农村人居环境整治、大力发展农村生态产业以及推进适度规模的种养循环,为生态振兴积累了经验并打下了基础。但是在乡村振兴战略实施过程中,生态扶贫依然存在资金短缺、生态增收能力受限、扶贫开发缺乏生态考量等问题。因此,要明确政府、农村企业、农民、非政府组织在促进生态扶贫和生态振兴的衔接中的各自责任,提升多主体共同参与的合力。     

森林资源生态利益损害法律救济探析

森林资源生态利益损害是客观存在的环境损害。在森林资源生态利益损害救济中,现行行政处罚措施缺乏补偿性和预防性、环境侵权法调整生态利益缺失、环境诉讼起诉资格受到限制。在现行法律体系内,应发挥环境法的补偿功能和预防功能的优势,确立森林资源生态损害民事赔偿制度和生态损害救济基金制度,拓宽诉讼主体资格,建立环境公益诉讼制度等方面重构救济机制,以充分发挥环境法对森林资源生态利益损害的救济。     

天价公益诉讼有多少价外之价?

2014年12月29日.江苏省高级人民法院作出终审判决:被告常隆农化等6家企业因违法处置废酸污染水体,应当赔偿环境修复费用1.6亿余元。本案因此被称为“天价环境公益诉讼案”。这起由环保组织作原告、检察院支持起诉的环境公益诉讼案件,不仅参与主体最特殊、诉讼程序最完整,且涉案被告最多、判赔金额最大,同时探索创新最多、借鉴价值最高。堪称示范性案例。1.环保组织作为原告提起诉讼。作为一起具有重大影响的环境公益诉讼案件。案件最大的亮点在于原告身份的特殊     

民事公益诉讼中检察机关调查核实权的立法完善

我国《民事诉讼法》确立了检察民事公益诉讼制度,检察机关在民事公益诉讼中的主体资格得以明确。最高人民法院、最高人民检察院就公益诉讼适用情况发布了相关司法解释及规范性文件,推动检察机关维护公共利益、办理民事公益诉讼案件。但相关法律和规范性文件未对等对民事公益诉讼中检察机关调查核实权的基本程序、保障措施、配套工作机制进行明确规定,影响了检察机关提起民事公益诉讼的效果。文章建议从基本程序、保障措施等方面对检察机关调查核实权进行立法上的完善。     

环保组织提起公益诉讼的条件研究

正我国新修订的《环境保护法》对提起环境公益诉讼的组织设立了条件,还有必要在单行环境立法中规定受理起诉的条件,以体现环保组织起诉是对行政机关执法的补充、监督而非取代。2012年修订的《民事诉讼法》第五十五条作为公益诉讼条款,明确规定"有关组织"可以作为环境公益诉讼的原告。从私益保护角度来看,起诉资格与能力没有关系,因为私益诉讼的结果仅由原告承担。对于公益诉讼而言,诉讼结果关乎多数人利益,有必要     

黑龙江省农业生态补偿机制的创新与融合研究

农业环境污染、生态破坏日益严重,农业生态环境保护的力度在加强,现有的保护农业生态环境的措施还存在严重不足,基于此,笔者对农业生态补偿立法展开了较为深入的研究,为农业生态补偿立法提出进一步完善的建议和思路,为实现农村经济的可持续发展提供制度保障。     

渝东北生态涵养发展的法治保障

建设渝东北生态涵养发展区，需要通过加强地方性立法、推进行政执法体制改革、完善司法保障体制、健全全员参与的法律机制等措施，强化法治的引领和保障作用。     

论生态农业与国家生态安全

随着世界经济的发展，人们越来越认识到生态安全的重要性，强调农业生产的可持续发展必须建立在维持生态平衡的基础之上。国家生态安全同国家政治安全、国防安全、经济安全、军事安全同等重要，是国家安全不容忽视的一个重要的安全要素。实施生态农业战略是确保国家生态安全的重要举措之一，必须处理好二者之间的关系，在确保国家生态安全的前提下进行生态农业的建设，才是农业发展的必由之路。     

论生态文明时代的政府生态责任

生态文明背景和生态环境的现状要求政府承担起新的政府责任———生态责任。只有在比较各类文明的基础上理顺生态文明与可持续发展、生态经济、生态效益等的关系,政府才能认清生态责任的主要内涵,为社会和各类公众承担起富有时代特色的生态责任。     

生态文明观视野下的生态德育

在生态文明观的视野下,传统德育已经不合时宜,显现出明显的滞后性,迫切需要向生态德育转向。生态德育的兴起是多种因素产生的结果,它的核心要素是：绿色、和谐、人文、民主、自由、可持续发展。生态德育体现了生态文明的意蕴,对于生态文明的建设具有重要价值。德育的生活化、多元开放、全球化与本土化是生态德育的走向。     

推广生态建筑建设生态城镇

生态建筑可称为自身良性循环的绿色建筑物，它必须具备地下设沼气净化池、屋顶覆土种植或蓄水养殖、墙体垂直绿化三个条件，对于改善城镇生态环境有重要作用。     

弘扬生态公德 建设生态文明

建设生态文明是中共十七大对有中国特色社会主义理论体系的新发展。要建设生态文明,必须大力提倡弘扬爱护环境,节约资源的生态公德。生态公德主要包括:珍惜资源,保护生态;尊重生命,爱护生态;发展经济,协调生态;爱惜水源,呵护生态;广泛宣传.心系生态。人人明了生态公德,人人遵守生态公德,事事以生态为先,时时以生态为念,生态文明的大厦才能高高建起。     

生态学马克思主义的生态危机理论及其启示

生态学马克思主义的生态危机理论揭示了资本主义世界生态危机产生的根源,对资本主义制度展开了毫不留情的生态批判,同时探讨了解决生态危机、实现人与自然和解之路。生态危机理论,对于正确认识全球性生态危机,以及社会主义生态文明建设有着重要的启示意义。     

中国古代生态思想对当代生态化发展的启示

生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后的一种崭新的文明形态。建设生态文明最根本的是坚持生态化的发展方向。中国古代生态思想中蕴涵着许多深刻的生态文明的理念和生态化发展的思维。分析其中精华:有"天地人一体"的生态化思维,包括生态价值论、生态和谐论、生态系统论等;有"天地人中和合"的生态化目标,包括人内在的生态化、人外在与周边生存环境一体的生态化;有"与天地参"的生态化行为,包括以人为本"明于天人之分"、"以辅万物之自然而不敢为"、"知和知常知变"的和谐推进方式、"知止知足知生"的创新发展模式等。探讨古代生态化的思维、目标、行为等,取其精华发扬光大,对于丰富生态文明内涵、促进当代生态化发展,具有重要的理论意义和现实意义。     

National Ecological Deficit Accounting of China with Detailed Ecological Footprint

Ecological footprint is a new method to assess sustainable development quantitatively. It translates production into biologically productive areas offering material flows to measure the utilized degree of nature by humankind. At present, China runs ecological deficits because footprints required for consumption are larger than available ones. In the paper, the ecological footprint model is applied to calculate the deficits by resource, environment and import-export accounting. It is clear that the deficits have caused enormous pressure to resource and environment, which would become bigger with more factors of resource and environment being accounted. In the primary production and energy trade, import footprint turned from deficit to surplus after 1996, which benefited the conservation of national resource. But compared with the huge depletion caused by resource and environment, they had small effects on deficits.     

森林生态补偿的新视角:生态资本理论的应用

森林作为一种重要的可再生资源,在涵养水源、防风固沙、调节气候、保护生物多样性等方面扮演着不可替代的角色,旨在解决森林生态服务的公共物品属性所带来的一系列问题的森林生态补偿已在我国开展多年,并取得了显著成绩。然而,森林生态补偿不应仅仅看作一种纠正外部性的手段,还应从生态资本的角度,探讨森林生态补偿的战略意义,充分挖掘森林生态补偿在保障森林生态服务总量不减,增量增加层面的价值。     

基于生态足迹的南京市生态安全评估

采用生态足迹、生态压力指数和生态可持续指数评估体系,对南京市生态安全进行了评价。研究表明,南京市1996年、2005年、2006年、2007年均出现生态赤字,生态安全受到胁迫;生态压力指数分别为6.32、13.45、13.95、13.92;生态可持续指数处于＂强不可持续＂。生态安全一直处于极不安全状态,其发展模式处于不可持续状态。造成生态安全危机的主要因素是资源过度消耗、人口数量大和城市扩张导致耕地减少等。