担保企业会计核算中的有关问题

专业担保在中国尚属新生事物，只有十几年的时间。以前没有统一的担保机构会计核算办法，所以各地担保机构采用的会计核算方法不尽相同，一般都采用保险行业的会计核算方法。财政部针对担保行业越来越大的发展态势，及时出台了《担保企业会计核算办法》（以下简称《办法》）。《办法》于2006年1月1日起实行。《办法》的实施对担保行业的规范发展具有十分重要的作用和意义。     

实施《担保企业会计核算办法》的几个问题

2006年1月1日开始实施的《担保企业会计核算办法》(以下简称《办法》)充分考虑了担保企业低收益、高风险的特点,强调了稳健性和风险防范原则,从会计核算的角度降低担保企业风险、合理反映其收益情况,对担保机构的会计核算进行了规范。不过,在某些问题上《办法》仍有待进一步完善,如没有涉及再担保业务核算以及没有明确规定一般风险准备金是否可以用来支付代偿损失等。本文针对《办法》在应用中的一些问题进行具体解读。     

《担保企业会计核算办法》解析

财政部于2005年底出台了《担保企业会计核算办法》(以下简称《办法》),该《办法》的颁布,对规范担保企业的会计     

新准则下担保企业的会计处理探讨

为了规范担保企业的会计核算,真实、完整地提供会计信息,财政部早在2005年就根据相关法律、法规制定了《担保企业会计核算办法》,但2006年2月《企业会计准则》发布后,笔者注意到新准则对担保业务的处理与原《办法》相比已产生了实质性的变化,且对担保业务的会计处理缺乏详尽的规定。     

《担保机构会计核算办法》将出台

我国《担保机构会计核算办法》即将出台，这将有助于住房置业担保建立规范的风险防范和监督机制。1998年，全国第一家专业住房置业担保机构——成都市住房置业担保公司成立。作为一项新型房地产金融助购业务。住房置业担保在拓宽购房融资渠道，化解银行信贷风险等方面发挥了重要作用。随着人们消费观念的进步，要求提供贷款担保的客房将维持稳中有升的态势。规范担保行为、理顺担保机构、明确部门分工以及规范住房担保市场秩序等，是当前面临的问题。     

中小企业信用担保存在的问题及对策

担保是企业在扩展经营筹集资金时常用的一种经济手段，为确保企业资金运行合理、正常进行，国家出台了《担保法》，政府各相关部门也制定了相应的担保条例或办法，但就信用担保与财产担保这两种担保形式的运作来看，信用担保面临的困难较多。本文从实践出发研究信用担保存在的问题，并提出了较独特的见解与对策。     

中国工商银行个人住房担保贷款管理试行办法

中国工商银行个人住房担保贷款管理试行办法第一章总则第一条为加强个人住房保证贷款管理，维护借贷双方合法权益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则（试行）》及有关金融和房改法规政策的规定，制订本办法。第二条个人住房担保贷...     

个人住房担保贷款能否走进工薪阶层？

个人住房担保贷款能否走进工薪阶层？何志雄１９９７年４目２８日，中国人民银行以“特急件”的方式将《个人住房担保贷款管理试行办法》（以下简称《办法》）发往全国各家商业银行，一石击起千层浪。《办法》对亟待后动的住宅消费市场到底意味着什么？个人住房担保贷款能...     

贵州余庆 小额担保贷款促创业

贵州省余庆县在《余庆县创业贷款贴息办法》的基础上，又制定出台了《余庆县小额担保贷款管理办法（试行）》，进一步规范小额担保贷款管理，鼓励和扶持各类失业人员自谋职业、自主创业。《办法》进一步扩大了政策受惠范围，提高了贷款额度，建立了奖惩机制和监督协调机制。同时，就小额担保贷款申请对象、申报材料、额度，还款期限、方式，贴息程序，资金管理等方面的政策作了具体规定。明确了人力资源社会保障、财政、银行等相关职能部门及团委、妇联等社团组织的职责任务，强化了政策执行力度，最大限度地发挥政策效力，推进小额担保贷款工作。     

我国住房担保业的发展模式

2000年，建设部、中国人民银行发布了《住房置业担保管理试行办法》（以下简称《试行办法》），此后，全国各地的担保机构纷纷成立并开始业务运作。由于担保机构卓有成效的专业化风险管理以及在房产处置方面的优势，为住房公积金等贷款风险防范增添了一道坚实的屏障，起到了积极的作用。但与此同时，我国的住房担保也有一些困扰多年的问题值得思考及探索。     

谈担保企业准备金提取政策的变化

2010年3月,银监会等七部委联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》,该办法对担保企业成本重头的担保赔偿准备金提取额度由原来不超过变为不低于的规定,对担保企业的利润影响巨大。本文从历年担保企业准备金的提取依据、具体提取情况以及实行新办法后可能造成的不利影响等几方面,说明担保准备金提取比例应适度降低,计提比例的区间范围应适当加大,以促进担保行业的健康发展。     

财政部工信部：加强中小企业信用担保资金管理

财政部、工业和信息化部近日发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。暂行办法规定，担保资金主要采取的支持方式一是业务补助，鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保（再担保）服务。二是保费补助，鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。三是资本金投入，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。     

柳州市下岗失业人员小额担保贷款初探

一、国内小额担保贷款发展历史及现实意义 为了进一步促进下岗失业人员再就业工程建设，2002年6月中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制订并颁布了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》（银发【2002】394号）（以下简称《办法》），该办法明确规定了下岗失业人员小额担保贷款业务的目的，范围和条件，中央财政给金融企业贴息问题等。自2002年下半年开始，下岗失业人员小额担保贷款正在全国范围内推开。总体上，我国的城镇小额贷款处于一种初期状态，小额贷款的规模和对社会的影Ⅱ向都很小，还远没有真正成为解决我国城镇就业压力和促进社会与经济发展的有力金融工具。主要原因在于：发放贷款程序繁杂；贷款资金规模较小，所以为目标群体提供新的和规模更大的借款机会也少；金融机构管理成本大，效率低，容易产生信贷风险；企业和个人信用体制和信用观念普遍匮乏。     

辽宁省省级中小企业信用担保资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为解决我省中小企业融资担保难问题，建立和完善全省中小企业信用担保体系，科学管理和规范使用辽宁省省级中小企业信用担保资金(以下简称省担保资金)，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国中小企业促进法》及相关法规和政策，制定本办法。     

企业之间相互提供贷款担保发生担保损失税前扣除问题的规定

《企业财产损失所得税前扣除管理办法》（国家税务总局令第13号）第四十七条规定：“企业对外提供与本身应纳税收入有关的担保，因被担保人不能按期偿还债务而承担连带还款责任，经清查和追索，被担保人无偿还能力，对无法追回的．比照本办法坏账损失进行管理。企业为其他独立纳税人提供的与本身应纳税收入无关的贷款担保等，     

对完善住房公积金贷款财务管理的几点建议

为规范住房公积金的会计核算行为，财政部先后颁发了《住房公积金财务管理办法》和《住房公积金会计核算办法》及相关的补充办法（以下简称《办法》）。《办法》所做的规定比较粗略，不够细化，很难完全适应住房公积金财务管理的要求。本拟从住房公积金贷款会计核算、财务分析指标体系及贷后管理角度提出细化和完善住房公积金财务管理的几点建议。     

统一动产和权利担保登记制度实用研究

《民法典》对担保物权体系的重大调整成为构建统一动产和权利担保登记体系的制度基础。相较于传统担保登记，统一动产和权利担保登记制度在功能上能为交易第三人提供信息，确立竞存权利之间的优先顺位，并能让隐形担保“显形”。在功能主义的立法思路下，纳入登记范围的行为应当在功能上具有担保作用。在登记各方职责上，《统一登记办法》仅要求登记机关进行形式审查，而对当事人规定了更高的注意义务。在登记制度选择上，《统一登记办法》构建了电子化登记系统、选择人的编成主义，并采用声明登记制的登记方式。     

中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知

中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发[2002]394号)现转发给你们；为更好地贯彻落实《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，充分发挥金融对再就业工作的支持力度，做好下岗失业人员小额担保贷款的发放、使用和管理工作，中国人民银行沈阳分行会同黑龙江省政府相关部门提出以下补充意见，请一并遵照执行。     

《中国中小企业》理事会

为积极宣传和贯彻落实《中小企业促进法》、《非公经济36条》，迎接《国家中小企业发展基金使用管理规定》和《中小企业信用担保管理办法》，《国家中小企业发展专项资金使用管理办法》、《跨省区域规模较大中小企业信用担保机构设立或变更管理办法》的颁发和实施，本刊在努力做好实实在在宣传的同时，将在国家发改委和各有关方面的指导和支持下，做出切切实实的统计、评比和准备工作，对中小企业的发展提供有益的帮助。     

基于会计准则框架对担保企业核算的探讨

财政部于2010年7月印发了《企业会计准则解释第4号》,明确了担保企业应当执行企业会计准则中有关保险公司的相关业务处理规定,不再执行《担保企业会计核算办法》,但具体操作方法尚无明确的规定。本文结合担保业务的特点,就现行会计准则下担保企业会计核算中的几个突出问题进行探讨。