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保证行政处罚走向公正和民主的法律应松年八届全国人民代表大会第四次全体会议通过的《行政处罚法》，对行政处罚权的设定、实施和监督予以明确规范，将有效地解决我国目前普遍存在的乱设罚、乱处罚现象，对于规范行政执法机关的执法行为，加强廉政建设，保障公民合法权益... 相似文献
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规范处罚行为严格依法行政徐冰《行政处罚法》的颁布，对于规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，具有十分重要的意义。作为主管市场执法的工商行政管理机关，认真贯彻实施该法，尽快提高行政执法水平，是... 相似文献
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行政处罚自由我量权是指行政机关在决定实施行政处罚时,在法律法规规定的处罚种类和幅度的范围内,根据违法行为的性质、情节、危害程度和行为后果,作出相应处罚决定的一种权力。工商行政管理机关在实施行政处罚时,能否恰当地选择,正确地适用这一权力,是衡量其行政执法水平的重要标志,也是执法监督工作的薄弱环节和深层次课题。一、当前行政处罚中适用自由我且权的现状、问题及原因行政处罚自由裁量权的设定具有种类多、幅度宽、表述方式多样、具备选择性等特点,执法人员在处罚裁量方面的自由度很大。在实施行政处罚裁量中存在着一些… 相似文献
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八届全国人大四次会议通过的《行政处罚法》已于10月1日正式实施了,这部法律是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》之后,又一部规范和制约行政机关行政执法行为的重要法律。对规范执法行为,促进依法行政,改进行政管理工作,加强廉政建设以及保护公民、法人和其它组织的合法权益,具有重大意义。该法所规范的行政处罚的设定和实施,处罚的原则和适用,以及处罚的程序和执行等内容,进一步完善了我国行政法制建设,对我国的政治生活和经济生活都将产生深远影响。 相似文献
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行政处罚简易程序的适用与当场收缴罚款朱立山行政处罚法第五章第一节规定了行政处罚的简易程序，即当场处罚程序。这对于行政机关有效地实施行政管理，迅速纠正违法违审行为，提高行政处罚效率提供了法律保障。一、行政处罚简易程序的适用条件简易程序是指行政执法机关的... 相似文献
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行政处罚权是行政机关和法律授权的组织对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织予以惩处的权力.行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质.灵活掌握处罚是当代的进步,因为它把每个具体案件作为具体问题对待,给其以适当的处罚. 行政机关在行使行政处罚权时要根据违法的具体情况在法定裁量权限内,自行判断、自行确定是否处罚、处罚内容、处罚幅度等,从而作出处罚决定,实施处罚.因此法律在赋予行政机关行政处罚权的同时就是授予了它行政处罚的自由裁量权.在控制行政处罚自由裁量权方面,通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序,规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题,是控制其不被滥用的一种有效的法律方法.本文试从规范行政程序的角度,对控制工商行政处罚自由裁量权作一探讨. 相似文献
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行政处罚是行政机关实现管理职能的重要手段,但在我们目前的行政处罚中,不同程度存在案件办结一了百了,对案件的执行和案后的规范不问不闻。这种“重办案、轻教育,重处罚、轻规范”的做法弱化了行政处罚应当收到的效果,也影响了执法机关的形象,甚至滋生了腐败。今年以来,我们湖北省宜都市工商局针对上述情况,强化行政处罚的后续监督,法制机构对每一件行政处罚案件,都要过问六个“是否”。一问行政处罚是否执行到位,将对执法程序的监督向执行结果监督延伸。执行是行政处罚的核心,得不到执行的行政处罚无异于一纸空文。我们按照处罚决定书下发… 相似文献
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上期的选题介绍主要围绕“提高执法效能”来展开的,这里介绍的另外两个选题主要是围绕“规范执法行为”。从规范执法行为的内容上来说,可细分为工作规则、程序、自由裁量和罚没管理的规范。依法行政是行政执法的生命线,建立健全从领导决策、许可、处罚到收费等各项工作的规则体系就是一个重要的抓手。具体在重实体的同时更加重视程序,减少行政处罚的随意性和保障罚没管理的透明统一方面,各地都有一些值得关注的探索,如,将立案、调查、核审、处罚的执法流程进行计算机管理,推行说理式行政执法文书,实行行政处罚“同城标准”,建立罚没物品虚拟… 相似文献
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行政处罚行为必须按照法定的程序实施,这是行政合法性的要求之一。所谓行政处罚程序是指行政机关在实施行政处罚时所应遵循的步骤、顺序、方式及时限要求等的总称。《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称《程序规定》)等法律规范对工商行政管理机关在执法过程中实施行政处罚设定了严格的程序规范,但在实践中程序违法问题,仍时有耳闻。一、步骤缺失所谓步骤缺失,是指在实施行政处罚过程中遗漏了依法所必须经过的某些特定步骤。在实践中容易忽视和遗漏的环节有:1.向行政相对人表明身份。由于人口流动加剧,社会分… 相似文献
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一、关于当场处罚的送达问题所谓当场处罚的送达,简单地讲,是指行政机关的执法人员适用简易程序实施行政处罚,并将其当场制作的行政处罚决定书送交当事人的行为。不言而喻,这里所说的行政机关专指具有行政处罚权的行政机关。关于当场处罚的送达问题,我国法律规定十分简单,只规定了一种送达方式,即直接送达。这是由当场处罚的性质和特点决定的。根据直接送达的法律规定和要求,行政处罚决定书只有在当事人当场签收后,才算合法有效,送达才具有法律效力。但是,在当事人拒绝签收行政处罚决定书时,就出现了送达不能的情形。对此,行政… 相似文献
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税务行政处罚自由裁量权主要在罚与不罚、罚多罚少、处罚因素以及是否并处上裁量;税务处罚自由裁量目前存在法律规定不科学、裁量幅度过大以及缺乏统一裁量基准等问题;规范税务行政处罚自由裁量权可考虑采取以下措施：完善税法关于裁量因素的规定,统一全国税务处罚裁量基准,明确处罚裁量情节的适用以及推行说理式税务处罚决定书。 相似文献
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税务行政处罚自由裁量权主要在罚与不罚、罚多罚少、处罚因素以及是否并处上裁量;税务处罚自由裁量目前存在法律规定不科学、裁量幅度过大以及缺乏统一裁量基准等问题;规范税务行政处罚自由裁量权可考虑采取以下措施:完善税法关于裁量因素的规定,统一全国税务处罚裁量基准,明确处罚裁量情节的适用以及推行说理式税务处罚决定书。 相似文献