药品行政管理体制的运行与健全——“大部制”变革下药品管理的现状与未来

随着我国中央机构改革的不断推进,“大卫生部”的成立为改革药品管理体制创造了新的历史机遇,也带来了新的挑战。文章以对某省药品监督管理情况的调研为基础,全面探讨了“大部制”改革后当前地市级药品管理体制的运行概况、存在问题和改进方向。     

“三公”经费公开之我见——跟进“三公”经费公开,履行审计监督职责

"三公"经费指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。一直以来,党和国家对"三公经费"问题给予了高度重视,为规范其管理和使用,从中央到地方,都有着严格的禁令、明确的约束,这在一定程度上取得了一些成效。2012年中央单位"三公经费"公开大幕正式拉开,由于"三公经费"的公开细化程度不     

“温州模式”与企业文化——温州民营企业考察报告

我国加入世贸组织后，企业党建、思想政治工作和企业文化建设如何面对新的形势，应对新的挑战，是当前企业迫切需要研究与解决的重大课题。为了帮助各级政研会干部拓宽工作思路，进一步推进这些重大课题的研究与解决，今年4月下旬，市工业职工思想政治工作研究会组织40多名政研会骨干赴温州有关单位学习考察，收获很大。现将市工业政研会学习考察组撰写的报告刊登如下，供大家参考，旨在期盼借鉴这些经验，努力推进本单位的党建、思想政治工作与企业文化建设，着力提高企业的国际竞争力，为新世纪初上海工业新高地的建设作出新的贡献。     

深圳行政体制改革出现“阵痛”

“大部制”改革方案，是今年两会备受瞩目的热点。实际上，行政体制改革的另一项重要内容——事业单化改革，已于2006年在深圳全面启动。     

沈阳市审计局组织开展“政务公开日”主题宣传活动

在《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施一周年之即，沈阳市审计局根据沈阳市政务公开办公室关于组织开展政务公开日活动的工作部署，组织开展了以“学习实践科学发展观，全面推进政务公开”为主题的宣传活动，取得了良好效果。     

深化“开门审案” 建设“阳光质监”

“开门审案”是顺应政务公开、加强民主政治建设的产物。自2004年5月12日我局首次实行开门审案以来，已历时三年。将行政处罚案件公开审理，自觉约束自由裁量权这一举措，激起了千层浪，逐步得到社会的广泛认可。几年来，政府肯定、上级推广、专家好评、企业认同、消费者赞誉和媒体关注，给了我们巨大的鼓舞。     

公开“三公”账本:一步一步稳健地走下去

很可能是中国政务公开的一个里程碑——这是《环球时报》对中央各部门2011年年中陆续公开三公经费一事的评价。按国务院要求,98个中央部门应于2011年6月底前公布三公支出。但按期交卷的只有科技部——于4月14日率先公布三公账本。这一做法自然赢得舆论一片喝采,但跟进者按兵不动,一度让公众心凉了一截。     

行政审批改革的“杭州样本”

近年来,随着经济体制改革的不断深入,作为行政管理体制改革的“重头戏”行政审批制度改革也随之向纵深推进。在全国各地掀起的数轮审批制度改革大潮中,浙江省杭州市国土资源局的行政审批改革实践也取得了显著成效。     

遏制“三公”消费的思考

"三公"消费,指政府公务人员在因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待产生的费用,俗称为"三公"消费。"三公"消费早已成为一种普遍的现象,引起社会广泛关注。如何让"三公"消费在阳光下进行?如何让政府行政经费真正用到需要的地方?如何抑制政府官员乱花钱的冲动?这是现代国家都面临的课题。     

安徽行政服务标准化建设初探

1、服务标准化是建设服务型政府的必由之路党的十七大明确提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。政务(行政)服务中心作为推进行政审批     

还要“三步走”

邓小平"南巡"20年来,中国大力推进市场化改革,经济发展取得奇迹般成就。邓小平原本预计到本世纪中叶,中国可达人均GDP4000美元的目标,我们提前40年实现了。但市场化改革也积累了许多问题难题,如权力精英和资本精英勾结,形成特殊利益集团,堵塞了民众的上升通道;社会上弥漫着浮躁、不满情绪,幸福感减弱,失落感增加等。要走出当前社会经济转型的困境,必须     

强化质疑处理 构建“三公”环境

近年来,随着财政改革的逐步深入,政府集中采购领域不断拓宽、采购金额不断增大,一些特殊行业的采购项目不断增多,供应商的质疑投诉呈逐年上升趋势。过去的两年里,本中心共受理了质疑19件,是过去十年质疑总量的几倍。从质疑内容和数量来看,     

“市场决定作用”视域下的行政审批制度改革

行政审批制度是我国用于调节政府与市场关系的一项独特制度。随着社会主义市场经济体制不断完善,如何正确定位行政审批制度所扮演的角色,合理把握行政审批制度改革力度,成为社会各界关注要点。本文以十八届三中全会报告中对市场决定作用的定调为背景,以政府与市场的关系为切入点,探讨中国当前经济体制下行政审批制度进一步深化改革的必要性。     

“双体系”下行政事业单位财务管理体系重构研究

2019年《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的实施标志着财务会计与预算会计双体系政府会计体系正式进入实践应用环节,行政事业单位的现行财务管理体系有必要随之调整。基于此背景,文章剖析了双体系对当前行政事业单位财务管理体系的影响并探讨了双体系下行政事业单位财务管理体系的重构原因,在此基础上,以双体系为研究视角,提出行政事业单位财务管理体系重构的理论框架。此后,分别从管理目标、管理原则、管理要素与管理内容四个方面阐释双体系下重构行政事业单位财务管理体系的实践路径。     

跳出审计读“审计”

最近一次与几位朋友聊天,聊到各自的工作,如何有成就感,如何有困难,如何有压力等等。当然也聊到了审计,他们谈了一些意见和观点。审计部门对加强财务管理,规范财经行为,特别是政府投资项目的审计,为公共财政着实节省了大量资金,政府少出了很多冤枉钱,功不可没。审计部门还是比较好,没有更多的繁杂事,中心工作抽调人员也少,单纯,党委、政府很重视,去哪儿都会受到尊重等等。咋一听,自我感觉良好。再往下聊,感受就异样了。     

对推进政府投资项目“代建制”的思考

一、“代建制”存在的主要问题 自从2004年7月16日《国务院关于投资体制改革的决定》[国发（2004）20号文]发布以来,要求完善政府投资体制,规范政府投资行为,明确要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。要求以招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。     

政府成本管理国外研究综述

一、国外政府成本管理研究现状(一)理论基础构建——新公共管理理论自上世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了行政改革的浪潮。这次改革的实质,就是以新公共管理理论为指导,通过政府再造来摆脱政府所面临的财政危机、管理危机和信任危机。传统公共行政的理论是以威尔逊、古德诺的政治与行政的二分法和以韦伯的科层制理论为基础     

“营改增”纵深稳步推进

2012年,国家出台了一系列与调整经济结构紧密相关的改革措施。涉及我国最大两个税种的营业税改征增值税(简称营改增)试点不断扩围,减税力度空前。纵观2012年经济改革,营改增试点的推进可谓贯穿始终。今年的政府工作报告中,深化财税金融体制改革被列为改革六大重点任务之首,六大税制改革被提上政府工作日程,推动营改增试点成为改革的重中之重。     

行政事业单位会计改革箭在弦上——“政府会计改革研讨会”综述

8月26日,旨在推进我国行政事业单位会计研究和改革的政府会计改革研讨会在湖北省武汉市中南财经政法大学召开。这是继修订企业会计准则之后,我国会计领域又一大事,关系着国计民生,关系着广大纳税人的切身利益。出席当天会议的财政部会计司副司长刘光忠说。新中国建立以来,从1950年全国财政收入为62亿元到2008年     

国企“不可不戒”的四个问题

有部小说里说一个和尚给自己起个“不可不戒”的法号。这是和尚用自己的法号提醒自己:如有“不戒”将铸成大错。其实,无论是个人还是团体,面对繁杂世界无处不在的引诱和群立的竞争对手,都有“不可不戒”的东西,都有“不可不戒”的理由,国企的企业文化也有“不可不戒”的东西。