试论依法行政与依法治国

依法行政是现代管理的重要方式,是依法治国方略的重要组成部分,是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求,也是解决目前我们面临的各种错综复杂矛盾的有效途径.全面推进依法行政既具有根本性的意义,又有着现实的极大紧迫性.     

论依法行政与依法治国的关系

进入改革开放新时期后,我们国家进入了建设社会主义市场经济的轨道,在法制建设的问题上也拨乱反正,纠正以往种种不正常的情况,把"依法治国、依法行政"的问题提到了重要的议事日程上来.江泽民在十五大报告中强调指出:在建设社会主义市场经济过程中,一切政府机关都必须依法行政.依法行政、依法治国都是邓小平同志关于民主法制理论的继承和发展,是我们治理社会主义国家和建设社会主义市场经济的战略性指导原则.但是,究竟应该怎样理解依法行政和依法治国呢?笔者认为有必要对依法行政与依法治国的含义、区别与联系以及在实践中应该注意问题作些界定和探讨,以抛砖引玉.     

依法行政是稳定和完善农村土地制度的关键

今天的中国已经是当之无愧的世界经济大国,经济总量位居世界第六,综合国力空前提高,人民生活总体上达到了小康水平。但是,我们依然是世界上最大的发展中国家,我们仍处在社会主义初级阶段,我们的人均指标还相当靠后。这主要是由于我国人口众多,城市化水平又很低,13亿人口中9亿是农民,因此可以说,在城乡二元结构矛盾仍很突出,并将长期存在下去的情况下,中国最大的问题是农民问题,而农民最大的问题则是土地问题。土地是农民赖以生存和发展的命根子。在我国,土地不仅是农民从事业生产的资料。而且     

博弈论视角下依法行政与依法治国关系的分析研究

正依法行政与依法治国之间有着密切的联系。在博弈论的视角下,分析研究依法行政与依法治国之间的关系,并通过引入博弈论模型,分析研究两者之间的内在联系,探寻二者之间的本质属性,对如何依法行政以及如何才能实现依法治国提供一些参考意见。通过博弈分析,得出结论,法治的本质在于一种合理科学制度的建立,公平的机制设计可以输出正义与公平,而不健全的机制设计则会输出邪恶与腐败。     

依法行政也是生产力

依法行政作为我国现代行政的核心原则，是法治的主要内容，也是社会主义法制的要求，体现了一切权力属于人民的国家本质。国家行政要贯彻法制原则，行政行为要于法有据，依法行政，特别是在社会主义市场经济条件下，依法行政是生产力发展的最基本要求。依法行政也是生产力。     

依法治国要抓好“关键少数”

全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’。日前习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调,领导干部要做尊法学法守法用法的模范,坚决纠正和解决法治不彰问题。习近平总书记曾多次强调奉法者强则国强,奉法者弱则国弱的古训,十八届四中全会也明确提出坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。在距离全国两会开幕还剩下一个月的时间点,省部级主要领导干部研讨班     

制度建设是依法行政的基石

随着改革开放的不断深入,经济结构的调整,经济成分的多元化,审计监督的深度和难度越来越高,查出问题的整改涉及的领域不仅仅只限于经济事项,因此,整改工作的难度直接影响审计结果的落实。据不完全统计,2009年前我区审计结果落实率不到50％,很大程度上削弱了审计监督权威性。近年来,各级审计机关不断采取措施和方法,对被审计单位执行审计监督,做出审计决定的落实情况,以及根据审计报告提出的意见和建议,所采取的工作措施和提高管理水平的行为,加大了审计工作的整改力度。     

依法行政是乡镇企业主管部门的重要职责

《中华人民共和国乡镇企业法》已经实施3年多了,通过学习、贯彻、执行这一法律的具体实践,使我感到市县两级要抓好乡镇企业行政执法工作,就要努力做到提高三个认识,搞好三个结合,处好四个关系,抓好四个关键。 一、乡镇企业行政执法要提高三个认识     

依法行政是依法治州的重要环节

柴达木大开发需要营造法制大环境,以法制为保障,实行和坚持依法治州,对于推动柴达木开发和经济持续快速、健康、稳步、有序发展,保障社会长治久安,具有十分重要的意义。     

动力是关键

内部人控制是国有企业治理的痼疾,此次国资委的外部董事制度也是奔此而来。《外部董事会否蹈独董覆辙》提到三个难点,其实就是外部董事要实现真正的制衡所需要的三件利器,即制衔的能力、制衡的权力、制衡的动力。     

解放思想是关键

小平同志南巡重要谈话以后,华夏大地逐渐形成“大开放、大流通、大商业、大市场”的新的经济运行机制。要使贫困地区的经济再上一个新台阶,就要进一步更新观念、解放思想。就革命圣地延安来讲,改革开放十四年,虽然有了长足的发展,但与发达地区相比,差距仍然很大。许多同志也承认自己的落后,说起来还会大动感情,但往往把落后的原因归咎于客观条件。思想上的痼疾成了解放思想的严重障碍。这些思想障碍,突出的表现在以下几个方面。     

人是关键

当前正在进行的这场社会大变革——经济体制改革,为全国人民所关心、世界各国所注目。这场深刻的社会革命涉及社会的各个领域,关系到每一个人。而每一个人态度的总和又影响着这场变革的成败。人们注视着价格体系改革、工资制度改革、人事制度改革、政治体制改革……。这一项项改革,千头万绪。那么取得成功的关键是什么?条件是什么呢?     

转变观念是关键

转变观念是关键刘向东我在某贫困村搞调查时，曾问该村领导：＂您村冬闲田为什么不种上油菜？＂答：＂我们村出产茶籽，食油自给还有点余，不必种油菜、＂问：＂难道不可以搞点商品油吗？＂答：＂群众没种油菜的习惯。＂由此看来，这个村之所以成为贫困村，小农经济思想的...     

依法治国的首要问题是抓好依法治权

依法治国,建设社会主义法制国家,是党的十五大郑重确定的建设有中国特色社会主义的基本治国方略。这是我国法制建设史上的新发展、新突破,标志着当代中国的民主法制建设进入了新的历史阶段。而要实现依法治国,首要的和基本的问题是抓好依法治权,即实现了权力的法治化。权力法治化是依法治国的内在要求依法治国的必备条件是以民主为基础、为前提的。没有民主、没有充分的民主、没有民主的彻底贯彻,是绝对不可能有法治。权力法治化的本质特征是法律支配权力。法律支配权力,即权力法治化,也就是法治。党的十五大提出的依法治国的基本含…     

依法治国是政治体制改革的关键——学习江泽民同志"5·31"讲话的体会

江泽民同志在"5·31"重要讲话中进一步强调指出:必须适应经济发展和社会全面进步的要求,在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革,发展有中国特色的社会主义民主政治,巩固民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面.党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,是社会主义民主政治的重要优势,发展社会主义民主政治,最根本的要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一.推进政治体制改革……要着重加强社会主义民主政治制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化.学习江泽民同志这一重要讲话,本人认为,依法治国是政治体制改革的关键所在.     

依宪治国是全面推进依法治国的基石

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。这在党的决议文件中首次出现,它为全面推进依宪治国、依宪执政,进而全面落实依法治国基本方略厘定了清晰的路线图,《决定》的这一重要表述,具有深远的历史意义和极强的现实意义。