新形势下加强基层国库建设的对策建议

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县（市）支行的工作重心发生了很大变化，基层国库工作已成为支行业务工作的主体。特别是国库单一帐户体制的建立、大额支付系统的上线、国库会计核算和统计分析等新系统的推广，使基层国库所承担的工作量进一步加大，国库风险也越来越突出，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题，因此，新形势下加强基层国库建设，更好地发挥经理国库的职能作用尤为重要。     

新形势下县级国库监管工作的难点与对策

随着国库业务加入中国现代化支付系统汇划清算和会计核算新系统的运行，县级国库业务将于2003年4月1日正式启用《国家金库会计核算系统(2．0版)》、《国库收支统计分析系统(2．0版)》新程序，并逐步脱离会计部门的资金汇划清算渠道，拥有自己独立的清算系统及直达、畅通的资金汇划渠道，为财政资金的高效运转提供快捷优质的服务。     

国库资金清算中的风险及其控制

随着国库核算系统2．0版的推广应用和现代化支付系统的陆续开通，国库资金清算方式也在不断变革之中，这些多种多样的资金清算方式也增大了国库资金清算风险。     

国库直接参与现代化支付系统后的应对措施

人民银行为配合中国现代化支付系统的正式运行，陆续制定出台了一系列新的规章制度，这些制度的制定，重新规范了国库会计核算流程和手续，对加强会计监督和内部控制管理起到了重要作用。但是由于目前国库正处于改革时期，国库会计核算业务还在不断地发生变化，这些制度和规定还不能够全面涵盖国库业务的全部内容，仍存在一些漏洞     

国库监管电子化的几点建议

近年来，随着计算机与互联网的广泛应用，国库业务电子化得到了迅猛发展。以TBS国库核算系统为核心的电子化网络体系的构建，极大地提高了国库工作效率和管理水平。在预算收支总量的快速倍增和国库电子化长足发展的同时，传统国库监管显得捉襟见肘，固库监管“短腿”现象日益显露。改善和提高国库监管电子化水平成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

支付系统运行后对国库资金带来的风险及对策

国库会计核算新系统的运行和现代化支付系统的开通，使国库拥有了大额支付系统、小额支付系统直达畅通的资金汇划手段，极大地缩短了库款的在途时间，提高了国库资金的运行效率，但同时我们也应注意到国库资金的风险隐患也相应加大。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

当前海西国库机构业务及人员现状浅析

随着金融、财税体制改革的不断深化，《国库会计核算系统(2．0版)》的推广应用、新修改《中国人民银行法》的颁步实施，人民银行的职能调整，国库作为国家预算执行重要组成部分，国库部门的地位及作用日益显现出来。在新的形势下，基层国库如何履行职责，有效防范化解国库资金风险，是值得关注的一个问题。     

新型信息系统下央行国库监管问题探讨

随着包括TIPS、TCBS及TMIS等新的国库信息化系统的应用,国库业务的操作环境和模式发生了巨大的变革,这也对央行国库监管工作提出了新的挑战。本文首先对国库信息化系统的结构、特点及新信息化系统给国库监管工作带来的影响进行了分析;然后从防范国库系统运行风险、强化国库监管协作机制和建立与完善新国库信息化系统下的国库监管制度等三个方面提出完善央行国库监管工作的建议,以期防范并减少国库资金风险的发生。     

国库资金清算业务中的风险点与防范措施

国库会计核算新系统运行和现代化支付系统的开通，使国库在拥有了大额支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段，极大地缩短了库款的在途时间，提高国库资金的运行效率的同时，国库资金的风险隐患也相应增加。为此，切实防范国库资金风险已成为当前国库工作的当务之急。     

意大利、瑞士国库业务考察报告

各国国库业务不尽相同，本文通过对意大利、瑞士国库业务系统的介绍和分析，参考借鉴其合理部分，论证了建立集中国库业务系统的必要性和现实意义，建议我国国库直接办理集中支付业务，同时改进国库现金管理的运作方式。     

完善国库业务系统应急管理体系的思考

近年来，随着国库电子化建设的快速发展以及支付系统建设步伐的加快，国库建设了以国库会计核算系统为主的多套应用系统，有效地改善了工作手段，提高了工作效率。但是，这种高度依赖网络和计算机完成国库业务核算和管理的模式，一旦出现严重事件或灾难事件，国库业务将无法正常运行。     

浅议国库直接参与支付系统后的风险及防范

现代化支付系统运行后，国库资金运行从此驶上快车道，国库会计核算管理工作正步入一个全新的发展时期。人民银行国库，特别是地市以上国库将成为支付系统的直接参与者，如何正确认识由此带来的国库资金风险，并予以有效的防范，是确保国库资金安全的关键，也是国库部门亟待解决的重要课题。     

谈谈国库内部往来业务异常问题的处理

国库内部往来仅限于在不同人民银行机构内的县（市）支库与管辖国库之间使用，是国库系统加入中国现代化支付系统的前提条件。国库内部往来的开通为国库提供了便利的资金汇划渠道。但在实际操作过程中，由于网络质量、人为操作等原因，出现了一些特殊情况。本文就此谈些浅见.     

切实履行经理国库职责进一步提升国库工作水平

当前，国库工作面临许多有利的条件：一是随着人民银行机构改革逐步深入，国库工作的重要性日显突出；二是随着支付系统的推广和横向联网在全国范围内的广泛开展，国库服务手段进一步完善，促进了国库职能的进一步发挥；三是国库资金变化对货币政策执行的影响越来越突出，国库统计分析的作用日益明显。但是，我们应更加清醒地认识到国库工作中仍存在不少问题：     

浅析基层国库如何发挥对财税部门的服务功能

为防范和化解金融风险，各级人民银行对要害岗位人员的轮换和调整是必要的．也是必须的．但在目前的实际工作中，个别行对国库人员的调整过于频繁，人员稳定性差，国库岗位经常是新手．国库会计从业人员对新核算系统和统计分析系统的理解不能深入。只能适应核算型的国库业务．难以适应现阶段现代化国库核算系统的需要，影响了国库服务质量。     

国库直接参与支付系统后的风险与防范

现代化支付系统运行后，人民银行地市以上国库成为支付笼统的直接参与者，如何正确认识由此带来的国库资金风险。并予以有效的防范，是确保国库资金安全的关键，也是国库部门亟等解决的重要课题。     

国库信息化建设的思考

近年来,人民银行认真履行经理国库职责,加大科技创新力度,国库电子化水平不断提高,国库核算系统进一步完善,国库服务效能不断增强,满足了政府收支分类改革和各地不同财政体制需要.虽然国库信息化建设已经取得了显著的成效,但是还是存在一些不足.本文通过日常工作的积累,分析国库系统存在的问题,提出强化系统建设工作,提高国库服务水平的几点建议.     

新国库会计核算系统的运行对基层国库工作的影响

2003年4月21日,随着大额支付系统在海南省投入使用,海南省<国家金库会计核算系统>2.0版(以下简称新系统)实现了纵向联网,使得海南省各县市国库工作电子化程度得到进一步的提高,国库工作正逐步实现岗位设置规范化、劳动组合科学化、业务操作程序化、内控管理制度化的要求,有效地防范国库资金风险,杜绝国库资金的流失.     

国库会计数据集中及国库信息处理系统上线运行后存在的潜在风险及对策

在财政国库管理体制改革不断深入和国库信息化程度日益提高的形势下，人民银行总行先后开发建设并在部分省市上线运行了国库信息处理系统（以下简称TIPS）和国库会计数据集中系统（以下简称TCBS），从而实现了国库会计核算系统与支付系统“账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用”的目标。TIPS、TCBS系统上线运行后，大大提高了国库资金运行速度和服务效率，国库职能作用得到有效发挥，