黑土地上的巨变——黑龙江垦区改革开放20年成就综述

十一届三中全会以来,在党中央、国务院和省委、省政府的关怀与总局党委的正确领导下,垦区人民认真学习贯彻邓小平理论,解放思想,实事求是,锐意改革,不断进取,使垦区经济与社会事业快速发展,垦区面貌焕然一新。一首先在经济体制改革上实现了六个突破：一是突破“国...     

关于黑龙江垦区管理体制改革的几点意见

黑龙江垦区现行管理体制是1990年最后形成的。1990年国务院办公会议决定，黑龙江垦区财政上划国家财政部，由农业部代管，这样就最后形成了现行管理体制：部省双重领导，以省为主，除生产计划、财务、物资由农业部统一管理外，黑龙江省委、省政府对全省农垦系统实行统一领导和管理；黑龙江农垦总局作为省政府的职能局，管理全省农垦企事业单位，并承担省人大、省政府授予或委托的除财政、税收以外的大多数行政管理职能。对下实行统一领导、分级(总局、分局、农场)管理。     

创新体制转换机制社企分离调整布局——“十五”时期广东农垦改革发展的思路

农垦的根本出路在于加快改革和发展经济 ,“十五”时期 ,广东农垦改革要在现有的基础上 ,抓住重点 ,突破难点 ,从“改革体制 ,转换机制 ,社企分离 ,调整布局”入手 ,进一步壮大产业规模 ,促进发展。　　一、建立起以资本为纽带的集团母子公司管理体制　　垦区管理体制改革势在必行。改革的基本思路是 ,按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,结合垦区实际 ,明确职能定位 ,完善集团管理体制 ,理顺母子公司关系。垦区的管理体制由原来“总局———管理局———企业”的行政隶属关系改为投资与被投资的母子公司关系 ,建立以资本为纽带、集权与分…     

关于场县共建农机跨区作业收费指导价格的公告

<正>按照黑龙江省委省政府大力实施场县共建、推进城乡一体化的要求,总局提出垦区为农村农机代耕、代种和代收跨区作业服务统一收费标准,现向垦区内外发布主要农作物重点生产环节农机作业收费的指导价格如下:     

2009年黑龙江农垦工业经济运行情况

<正>2009年,黑龙江垦区上下认真贯彻落实中央、省委省政府提振经济的"一揽子"政策措施,按照总局党委"强工"和跨越发展规划的统筹部署,齐心协力战危机,千方百计促增长,工业经济运行克服金融危机带来的外需下降影响,保持持续高速增长,按可比价格计算,比上年增长31%,占垦区经济总量的16%。     

深入贯彻十七大精神 开创垦区又好又快发展的新局面

<正>一、2007年垦区发展回顾2007年,在省委、省政府和农业部的正确领导下,垦区认真贯彻落实科学发展观,全面实施"六六"工作方略,在自然灾害严重、市场形势变化较大、发展基数较高的情况下,以超预期的经济发展成果为垦区开发建设60周年献上了一份厚礼。(一)经济实力显著增强垦区全年实现生产总值372.2亿元,同比增长13.2%,连续第四年增速超过13%。非公有制经济增加值159.3亿元,同     

黑龙江垦区集团化改革的探索与实践

为加快垦区改革步伐,构建适应市场经济要求和符合垦区实际的管理体制和运行机制,促进垦区经济社会快速、协调、健康发展,根据国务院和省委、省政府关于黑龙江垦区加速体制改革的总体要求,从1995年开始着手组建北大荒农垦集团,并按照产业化、公司化、集团化方向深化改革,推进集团内部组织结构调整,加快建立现代企业制度。现将垦区集团化改革的运作情况做简要回顾与分析。     

黑龙江省农垦总局2009年经济和社会发展统计公报

<正>2009年,垦区各级在省委、省政府和农业部的正确领导下,以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持"抓城、强工、带农"统筹发展方针,围绕垦区城乡一体跨越发展目标,     

关于建设智慧垦区的思考

国家和省委、省政府对垦区在黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验中发挥"引领作用"寄予厚望。黑龙江垦区如何不辜负国家和省委、省政府的期待,发挥应有的作用,做出应有的贡献?通过调研分析,笔者认为建设"智慧垦区"是可选策略之一,本文就对建设"智慧垦区"的重要意义和可行性进行分析,并提出建设"智慧垦区"的基本措施。     

认清形势 抢抓机遇 突出重点 加快发展

一、认清形势，抢抓机遇 　　近年来，经过黑龙江垦区广大干部职工的共同努力，垦区综合经济实力不断增强，人们的思想观念发生了深刻变化，内外部环境越来越宽松，已经具备了经济与社会加快发展的基本条件。首先，有党和国家的亲切关怀和大力支持。党中央、国务院和黑龙江省委、省政府对垦区寄予厚望。去年，江泽民总书记亲临垦区视察，并亲笔题词“发扬北大荒精神，率先实现农业现代化”。这不仅体现了党和国家对黑龙江垦区的高度重视，也是全国农垦的光荣，对垦区的发展将产生长远而深刻的影响。省委省政府也十分关心垦区的经济建设，…     

把握机遇 扎实推进 全面贯彻落实《黑龙江省垦区条例》

<正>《黑龙江省垦区条例》(以下简称《垦区条例》)由黑龙江省第十一届人民代表大会第二十次会议于2010年10月15日审议通过,自2011年1月1日起施行。《垦区条例》实施一周年来,垦区上下按照总局《关于贯彻实施〈黑龙江省垦区条例〉实施意见》(黑垦局发[2010]1号)认真组织学习、宣传《垦区条例》,为贯彻实施《垦区条例》做舆论准备。同时,总局相关部门积极主动地与省政府有关部门对接,各局、场主动与所在市、县对接,明确行政管理和行政执法职责和执法范围,积极争取落实政策,为贯彻实施《垦区条例》做了大量的工作,取得了明显效果。     

农垦历史使命的忠诚践行者——黑龙江垦区“十二五”时期发展回顾

"十二五"时期是黑龙江垦区改革发展快速推进时期。在党中央、国务院的正确领导下,在省委省政府和农业部的直接领导与支持下,垦区在适应新形势新要求推进农垦改革发展,努力把垦区建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作的排头兵、安边固疆的稳定器方面取得了一定的成绩,较好地履行了农垦的历史使命。     

实施小城镇带动战略 推进农业现代化进程

从１９９６年黑龙江垦区提出小城镇带动战略以来,垦区小城镇发展迅速,成绩显著。１４０个小城镇中有５０％达到了垦区富强镇标准,宝泉岭、建三江、九三农垦城已被列为国家级小城镇建设示范镇,成为垦区对外的窗口和典范,受到国家领导及省委省政府的高度赞扬。如何进一步加快垦区小城镇建设,实现江泽民总书记提出的“发扬北大荒精神,率先实现农业现代化”的目标？如何妥善解决好垦区小城镇建设中存在的问题和困难？这是垦区各级领导必须面对的重大课题。 一、存在问题的剖析 （一）规划问题十分突出。 １ ．体系规划势在必行。垦区城镇…     

积极推进体制创新 为率先实现农业现代化提供制度保障

率先实现农业现代化，是江泽民总书记向黑龙江垦区全体人民发出的动员令，是垦区现在和今后一个时期内改革发展的基本任务。垦区的农业现代化是包括经济、政治、社会、文化、科技、环境等方面的全面现代化。实行体制创新，建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度，则是垦区率先实现农业现代化的制度保障。　　经过 50多年的开发建设，垦区在创造巨大物质文化财富的同时，形成了集企业、政府、社会管理职能于一体的管理体制格局。这种体制在历史上发挥了重要作用，时至今日这种体制仍然是垦区管理体制的基本形式，在一定时期内也将继续…     

以建设廉洁北大荒为目标 创新发展垦区反腐倡廉“清风净土”工程

<正>根据黑龙江省农垦总局党委的决定,这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会、十一届省纪委二次全会和总局党委(扩大)会议精神,回顾总结2012年垦区反腐倡廉工作,研究部署2013年垦区党风廉政建设和反腐败任务。一、2012年垦区反腐倡廉工作简要回顾2012年,在总局党委的高度重视和坚强正确领导下,垦区各级认真贯彻落实中央、省和总局党委关于     

强化监督管理确保粮食流通体制改革顺利进行

省政府召开粮食流通体制改革工作会，很及时，很重要，我们工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的机关，在这次深化粮食流通体制改革工作中，一定按照国务院和省委，省政府的要求，在各级政府领导下，与粮食等有关部门紧密配合，充分发挥职能，切实履行职责，做好具体的实施工作，确保职能到位，加强对粮食市场的管理，保障粮食收购与销售有序运行。     

黑龙江垦区推进跨越工程重点工作会议掠影

<正>2月19日,黑龙江垦区各分局主要领导,各农牧场场长,总局机关有关部门及总局部分骨干龙头企业负责人云集建三江,参加垦区推进跨越工程重点工作现场会。与会代表参观了建三江省级经济开发     

全面实施“一体两翼”战略 加快推进富民强垦进程

2004年江苏垦区工作的总体要求是：全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中央和省委、省政府关于经济工作和“三农”工作的部署，坚持把改革作为推进垦区经济和社会发展的原动力，进一步深化农场管理体制改革和直属企业改制；坚持把发展作为第一要务，认真落实“五个统筹”要     

抓住战略机遇期坚持科学发展观努力实现垦区快发展和大发展

黑龙江垦区改革开放和现代化建设取得了可喜成就。在进入加快发展的关键时刻,垦区应认真贯彻落实中央经济工作会议和农村工作会议精神,按照省委省政府“努力快发展,全面建小康”的战略部署,乘势而上,抓住战略机遇期,坚持科学发展观,努力实现垦区的快发展和大发展。     

论发挥垦区办公部门信息主渠道作用

<正> 江泽民总书记早在1990年就明确指出,信息工作是办公部门的一项重点工作。近几年来,黑龙江垦区办公部门的信息工作在各级党委的重视,关怀和支持下,基本形成了覆盖而广、触角灵敏、纵横畅通的信息网络。纵向网络以农垦总局办公室为中心,上联农业部信息中心和省委、省政府办公厅信息处,下至九个管理局及总局直属单位;横向网络与我省各地市及全国各垦区建立了长期信息联系。信息的传输手段正逐步实现现代化。垦区办公部门的信息网络已经成为党委信息来源的主渠道。新的形势下,如何进一步发挥办公部门信息主渠道作用,是垦区各级办公部门面临的重要任务。