政府行政审批制的经济学分析

我国政府行政审批制通过逆向选择效应，不但提高了企业进入市场的难度，而且使进入市场的企业质量发生下降，要改变政府行政审批制度，需要重塑政府机构和官员的利益结构，缩减政府规模、建立制红政府行为的力量。     

转轨经济中行业性行政垄断的制度根源——基于理性政府汲税约束视角

有关行业性行政垄断制度根源的研究大多局限于利益集团理论框架内,忽视了对政府本质和行为的深层次分析。本文提出理性政府假设,并基于理性政府的汲税约束视角,构建政府税收约束函数和政府效用函数的相应模型,对行政垄断的制度根源进行新的探讨。研究表明,理性政府为了维护自己的执政地位和国家的长治久安,对经济和行政两种汲税手段可相机抉择使用;政府税收的最优点会偏离经济效率的最优点,政府通过突破税收约束的途径来实现自身效用最大化会导致对经济的过度干预;在既定税收水平的条件下,通过改变制度组合,使政府税收最大化点向经济效率最大化点移动,是政府效用提高的另一途径,该途径的实现依赖于政府转型——建设强化市场型政府。     

我国法治政府建设中人本途径的构建

在我国法治政府建设的同时，如何理解和贯彻法治政府理念，并使我国的依法治国方略真正切实可行，人本途径是值得研究的重要途径之一，为促进我国法治政府建设，规范政府行为，从人本法治观念、人本法律制度、人本体制和人本程序四个角度构建建设我固法治政府的人本途径，既切合法治关切人本的本质内涵，也有利于于融洽政民关系，从而使得我国的法治政府建设合法性基础更加稳固。     

我国政府行政成本过高的新制度经济学分析

一、我国政府行政成本过离的现状行政成本是指行政机关及其工作人员在一定时期内为履行其职能而进行的行政活动所耗费的资源。虽然行政成本构成复杂，不少内容难以界定和统计，很难有效地对政府行政成本进行量化，但我国行政成本过高却是一个不争的事实。每年两会，“我国行政成本居高不下”问题都会以不同的“议程形式”提出，前年是“中国行政成本全世界最高”，去年是“26个老百姓养一个官员”，今年是“我国行政成本25年增长87倍”。下面以我国政府财政支出中的行政管理费来一窥我国高昂的行政成本。     

行政公开之价值分析

行政公开，作为现代民主制度的主要标志。是指行政主体以开放的理念和方式管理公共事务，充分实现公民的民主权利，依法保障公民的知政权、参政权和对行政主体的监督权。而行政公开作为一种管理社会的有效制度之一，则具有各方面的社会价值，要研究行政公开制度的科学性和在现代社会管理活动中采用该制度的必要性。对其社会价值作一分析和论证是很有必要的。     

入世与我国政府行政范式的转换

入世后受冲击最大的将是政府。目前我国的政府行政范式很不适应WTO规则，必须进行转换。分析了我国政府行政范式存在的主要问题，进而提出了行政范式转换的具体对策。     

论我国行政垄断及其政府规制

行政垄断是指政府及其所属部门或其授权的单位凭借手中掌握的行政权力，滥施行政行为，扶持或培植一定范围的经营者，实现对相关产业的垄断，达到限制竞争目的的行为。它是从高度集中的计划经济体制向市场经济体制渐进转型的产物，是行政权力不当干预市场竞争的结果。在理论上，行政垄断有狭义和广义之分。广义的行政垄断是指政府和政府部门运用行政权力所做的限制竞争的行为，包括国家垄断、国家特许的垄断等合法的行政垄断。狭义的行政垄断是指政府及其所属部门（包括享有行政权的组织）违法行政、限制竞争的行为。     

东北现象的科技根源及其消解

从分析东北现象及其与创新价值流动的关系入手，提出通过产学研合作抢占创新制高点，尽快形成创新价值；加强以企业为主体的R＆D活动，加快创新速度；加速营造适宜于科技创新的市场环境等途径消除东北老工业基地在发展新兴产业中的“东北现象”。     

我国东西部地区政府行政成本比较研究

选用行政成本增长率、弹性系数和行政成本占GDP、财政收入、财政支出比重等多个指标,对我国东西部地区2001~2006年的政府行政成本状况进行比较。近年来,我国东西部地区的行政成本都保持快速增长的势头,且东部地区增长速度更快。东部地区行政成本相对于财政支出、财政收入、地区生产总值的合理程度优于西部地区。     

从行政伦理的角度谈我国服务型政府的建设

当前我国关于服务型政府的建设，很少从行政伦理角度考虑。服务型政府作为一种新型政府，更加注重民主价值和公共利益，自然和行政伦理息息相关。本文提出政府及其工作人员的伦理行为是服务型政府的一个重要组成要素，并从行政伦理的角度提出一些措施，以有效发挥政府能力。     

我国行政立法基本价值取向探析

行政立法的价值取向表现为立法主体对行政立法活动及其结果所追求的利益和实现的目标。效率是行政立法的命脉所在,轻视效益最终导致我国行政立法效率的降低;民主是行政立法的当然前提,民主取向先天不足是我国行政立法的重大缺陷;以效益促效率、确定民主原则的优先地位应成为我国行政立法基本价值的现实取向。效率和民主作为我国行政立法的内在价值取向,两者既相互保障又相互促进。     

“小政府”的困境及其启示

“小政府”模式在理论上有诸多不完善之处,在实践中“小政府”模式也遭遇种种困境。政府治理的实践日益清晰地显示,“小政府”不能成为行政改革的目标和政府行政的根本价值。我们需要的政府必须超越自由主义和保守主义的构想,我们需要的是一个有效政府,而不是“小政府”,这也是走出“小政府”模式困境的关键。     

经济学中的盗版现象及政府管见

盗版现象存在于社会的各个角落，并且屡禁不止，主要是源于它坚实的市场基础。从需求方面看，它的市场基础在于盗版品的消费价值高于正版品的消费价值；从供给方面看，它的市场基础在于盗版品的生产价值高于正版品的生产价值。     

从行政文化的角度看我国的政府绩效评估

任何一个行政体系的结构、过程、程序及行政主体的行为观念,都会直接或间接受到行政文化的影响,政府的绩效评估作为一项重大的政治活动也不例外,它的形成、存在和发展不是偶然的,也有其深层的文化基础。因此,消除行政文化中的负面影响,构建一种适于政府绩效评估发展的文化环境,对于政府绩效评估的改革和完善具有十分重要的意义,并且还可以推动我国政治体制改革的进程。     

论行政程序法的独立性价值及其法典化发展

独立性价值是行政程序法的本质价值，也是其功能价值存在的依据所在。基于独立性价值，行政程序法的兴起和发展并逐步走向法典化，是一种必然趋势。关于行政程序法的发展道路及法典化模式，当前理论界有单行模式和统一法典模式两种观点。笔赞成单行模式，并建议：在立法模式上，以统一法典为远期目标；在立法设计上，兼顾公正与效率，体现合理控制行政权的价值取向。     

政府行政人员发展农村职业教育的责任问题分析

我国是一个农业大国．“三农”问题是制约国民经济发展的主要问题，依法治教是政府行政人员全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。政府行政人员对发展农村职教的责任是把发展农村职教纳入县级政府工作规划及领导目标责任制管理。自觉提高认识、转变观念、主动工作．努力营造外部环境，重点扶持办好各县职教中心，广辟渠道、努力增加投入，把好用人关，加强监督与指导。     

试论转型期我国政府信用的缺失及其构筑

政府信用是社会信用系统的核心与支柱。但我国政府信用在某些地方的缺失直接影响了政府的形象和公共管理的效能,为此,文章分析了政府信用及其缺失,并在此基础上探讨了构筑政府信用的对策。     

对我国行政垄断现状的分析

行政垄断是由于行政权力的保护形成的垄断，其实质是行政特权对特定行业的过度保护和干预。在我国行政垄断大量存在，极大地阻碍了正常的市场秩序和竞争，也阻碍了经济的健康发展，同时也是腐败行为得以产生的温床。所以，政府必须承担起反行政垄断的重任，制定相应的法律，积极稳妥地推进反行政垄断的各项具体工作。     

生产力视角下网络技术的行政价值分析

网络技术的行政价值是指网络技术的运用对行政管理产生或可能产生积极或消极影响,引起或可能引起行政生活的变化。以生产力为视角进行分析,一方面,网络技术对高效行政产生积极影响;另一方面,网络技术对高效行政产生消极影响。我们要采取措施充分利用网络技术对高效行政的积极影响。     

市场营销观念在政府组织行政管理活动中的应用分析－－论政府组织行政管理的行为导向观

政府与企业虽有很大差异,但面对的是相同的社会环境,为社会服务是它们共同的、基本的职能,相互可以借鉴之处是很多的。面对复杂的社会市场环境,政府这家“企业”如何提高服务质量、“营销”好自己的产品,摆正组织、顾客、社会三者的利益关系是新时期政府组织面临的重大课题。解决问题的关键因素在于在政府组织中树立正确的行为导向,以指导行政管理工作的实践。一、企业营销管理的市场导向论在政府组织行政管理活动中的应用——行政管理的行为导向观营销管理就是在目标市场上达到预期交换结果的自觉努力行为,企业营销管理的市场导向观念是直接指导这些营