关于表彰2005年度全市就业再就业工作先进的通报

各区县（自治县、市）就业再就业工作领导小组办公室，市级有关部门： 2005年．在市委、市政府的领导下，社会各界认真贯彻落实就业再就业的方针政策，结合实际，开拓创新，取得了显成绩，确保了就业再就业目标任务的全面完成。各条战线涌现出一大批就业再就业工作先进典型，有力地推进了我市就业再就业工作，为深化改革、加快发展、保持稳定做出了重要贡献。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

进一步落实就业政策 推动创业促就业——部分省区市就业再就业工作座谈会召开 黄菊作重要批示 华建敏出席并讲话

部分省区市就业再就业工作座谈会6月23日在江西省南昌市召开。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊作出重要批示，要求各地区、有关部门根据当前形势，进一步总结经验，落实政策，群策群力，不断破解再就业工作难题，把就业再就业工作做得更好。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并作了重要讲话。他指出，就业是民生之本，做好就业再就业工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题的具体举措。各地区和有关部门要认真贯彻落实各项扶持政策，扎实做好就业再就业工作。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

认真贯彻市委二届九次全委会精神努力开创全市劳动保障工作新局面——侯小川局长在全市劳动和社会保障半年工作会上的讲话（摘要）

一、上半年全市劳动保障工作取得了新进展（一） 就业和再就业工作取得了新的成效 今年以来，市劳动保障局、市就业再就业办按照国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》和市委、市政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》要求，会同市级相关部门，研究制定实施办法．到今年3月底，所有配套政策制定完毕，一共形成了13个件，报经市政府同意后正式下发执行，形成了具有重庆地方特色的新的就业再就业政策体系。随着这批件的贯彻落实，我市就业再就业工作取得了新的成效。     

关于小额担保贷款有关问题的补充通知

各区县（自治县、市）就业再就业工作领导小组办公室，劳动和社会保障局，财政局，人民银行各中心支行、片区支行，承贷金融机构： 为认真贯彻执行《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，更好地开展小额担保贷款工作．经市政府同意，原重庆市再就业工程领导小组办公室、重庆市劳动和社会保障局、重庆市财政局和中国人民银行重庆营业管理部联合印发的馒童庆市再就业小额贷款实施办法》（渝再就办[2004]2号）件继续执行，现对有关问题补充通知如下，请一并遵照执行。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于就业再就业培训有关问题的补充通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻执行《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，更好地开展就业再就业培训工作，经市政府同意，现对就业再就业培训及补助有关问题补充通知如下。     

“四项服务”做好返乡农民工就业工作——安陆市返乡农民工就业工作情况汇报

2009年春节前后，安陆市的就业再就业工作紧紧围绕当前社会广泛关注的返乡农民工就业问题，以贯彻落实湖北省厅劳动保障工作会议精神为指针，以“关爱、关心、关注”返乡农民工为主题，认真落实就业再就业各项优惠扶持政策，积极开展以“春风行动”为载体的就业帮扶行动，     

认真学习 深刻领会 准确把握 重在应用

36号文件是指导新时期就业再就业工作的重要纲 领党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年以来，制定实施了一系列积极的就业政策，连续三年召开全国性会议，对就业再就业工作进行了周密部署。各级党委、政府高度重视就业再就业工作，将其列入重要议事日程，普遍建立了再就业联席会议制度，层层建立了目标责任体系。几年来，经过各地区、各部门的共同努力，政策体系不断丰富和发展，运行机制不断成熟与完善，就业再就业工作取得明显成效。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，     

进一步落实再就业扶持政策的财税思考

近几年来，广西认真贯彻落实中央关于促进就业和再就业的一系列重大决策和部署，采取有力措施大力开发就业岗位，狠抓各项政策落实，加大再就业资金投入力度，强化再就业管理与服务，全面推进就业和再就业工作，并取得了较好成效。实践证明，推动再就业政策的贯彻落实，对解决下岗失业人员再就业、促进自治区经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但应该看到，当前全区就业再就业总体形势仍然是劳动力供大于求，并且短期内难有根本性改变。随着国有企业改革的深化，失业人数还将会增加，就业与再就业形势依然严峻。如何采取有效措施落实再就业扶持政策是各级党委政府面临的一个重大课题。本文主要从财税政策方面进行探讨。     

搭建就业服务的基层平台——安阳市促社区平台建设的四点经验

近年来，安阳市委、市政府在将就业再就业工作摆在经济和社会发展突出位置的同时，把就业服务平台建设作为促进全市就业再就业工作的重要基础工作加以规划和推进，通过积极开展充分就业社区创建，使基层劳动保障平台建设作用得到了很好的发挥。[第一段]     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室 重庆市农村劳务开发领导小组办公室文件——关于印发《重庆市进城务工农村劳动者初次职业技能鉴定补助办法》的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办、劳务办，北部新区产业促进局：为认真贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，做好进城务工农村劳动者初次职业技能鉴定工作，经市政府同意，现将《重庆市进城务工农村劳动者初次职业技能鉴定补助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于印发《重庆市城镇下岗失业人员和城外其他登记失业人员初次职业技能鉴定补贴（补助）办法》的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，做好城镇下岗失业人员和城镇其他登记失业人员初次职业技能鉴定工作，经市政府同意，现将《重庆市城镇下岗失业人员和城镇其他登记失业人员初次职业技能鉴定补贴（补助）办法》印发给你们，请认真贯彻执行。     

五常市再就业的“四增三减”措施

五常市坚持以发展经济拉动再就业，以增加就业岗位扩大再就业，以落实扶持政策扶持再就业，以创造良好环境促进再就业，以强化服务引导再就业，通过采取“四增三减”措施，切实推动再就业工作。“四增三减”措施是：增加就业岗位、增加再就业资金投入、增加政策扶持力度、增加就业服务项目和减免税费、简化办事程序、减轻大龄就业困难对象后顾之忧。主要经验是：     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

《中国就业》增刊《中国职业中介机构巡礼》出版

就业是民生之本近年来．党和政府从促进社会经济发展和构建和谐社会的高度，对就业再就业工作予以了高度重视，相继出台了一系列促进就业再就业的法规政策．给就业再就业工作以极大支持。全国各地各级党委和政府也按照中央的要求，根据本地区实际情况，先后出台了各具特色的地方性配套法规，为帮助下岗失业人员实现再就业、帮助城镇新增劳动力实现就业、     

积极探索 锐意创新 扎实做好财政社会保障工作

就业和再就业工作是一项长期而又艰巨的任务。对当前的就业再就业形势，各级财政部门一定要有一个全面、科学、客观的分析和认识，既不能因全面超额完成就业再就业工作任务而盲目乐观，忽视就业和社会保障工作中存在的问题：也不能因存在不充分就业和灵活就业而过分夸大再就业工作压力，延缓建立促进就业的长效机制的进程。     

辽宁省人民政府关于建立零就业家庭就业援助长效机制的意见辽政发[2006]21号

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为认真贯彻省委提出的“确保有就业需求的零就业家庭至少有一人实现就业”的要求，省政府认真研究措施，制定政策，2005年以来已解决了14．3万户零就业家庭的就业问题。但是，部分已就业人员的就业和收入还不稳定，零就业家庭的动态性决定了就业援助工作的长期性。同时，解决棚户区改造回迁居民的就业再就业问题，帮助他们实现安居乐业，已成为当前就业工作的紧迫任务。为全面落实省委关于在全省建立零就业家庭就业援助长效机制的要求，现就进一步做好零就业家庭和棚户区回迁居民的就业援助工作提出。     

主动出击抓长效 良性互动促协调——辽源市积极构建促进就业长效机制

近年来，辽源市认真贯彻落实中共中央国务院和辽宁省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，积极落实促进就业各项政策，努力创造就业岗位，组织发展劳务输出，全力开展创业促就业活动，推动了大学生就业、下岗失业人员再就业、农民工转移就业和复员转业退役军人安置就业，使城镇登记失业率控制在4．5％以内。     

承诺是这样兑现的——新乡市援助“零就业家庭”纪实

新乡市是河南省的老工业基地，近几年，随着企业改革改制力度加大，下岗失业人员再就业形势严峻。新乡市委、市政府高度重视就业再就业工作，把下岗失业人员再就业工作作为党委、政府工作的重中之中，始终摆上更加突出的位置，确保领导到位、责任到位、措施到位、政策到位，就业再就业工作成效显著，确保了政治稳定和经济健康快速发展。特别是今年以来，全市实现新增就业人员105630人，下岗失业人员再就业42713人，政府出资购买公益性岗位安置“4050”人员再就业14784人，累计为下岗失业人员发放再就业小额担保贷款1．65亿元，安置“零就业家庭”455户，就业再就业年度工作目标提前完成。