摈除劳动力流动的壁垒

党的十一届三中全会以来的十五年,甘肃省劳动力市场历经复苏、发展、缩小和再发展这样一个曲折的道路,目前初具市场形态,但远落后于东西部经济发达地区,存在劳动力难以流动的问题,如1992年国有企业职工流动率低于全国平均流动率2.7％,与建立符合社会主义市场经济体制要求相适应的劳动力市场有较大的差距,也制约企业用工自主权的落实和各项改革的深入发展。因此,培育和发展劳动力市场的当务之急是摈除劳动力流动的各种壁垒,使劳动力在较大范围内自由流动,促进全省劳动力市场繁荣。     

改革企业产权 促进国有企业民营化

改革企业产权,允许企业产权自由流动,从宏观经济角度看,它能够引导资产优化组合,从微观经济角度看,它是实现国有企业民营化的前提和基础,只有在产权自由流动的条件下,国家才能通过产权交易得到价值补偿,并由此让民间法人机构或其它投资人成为企业的主要投资者,企业也才能实现真正的符合市场经济要求的民营化经营。战后,西欧和日本曾经在许多重要领域借助国有企业来帮助本国经济的复苏和发展,但随着民间企业和民间资本的迅猛发展,民间企业的活力得到充分体现,相比之下,国有企业却日现弊端,许多国有企业把国家当成保护伞,吃大锅饭思想严重,成为国家财政的沉重负担。于是从七十年代末开始,以英国为代表的西方国家以及日本,新加坡等国纷纷掀起了国有企业民营化运动。日本国铁1964年出现首次亏损以后。     

加强管理创新 更好发挥产权市场功能作用

国有企业改革是我国经济体制改革的重点和难点,十几年的改革实践表明,要使国企改革取得整体性突破,改变国有经济不能令人满意的状况,根本出路在于结合存量资产调整,对国有资产进行战略性重组.而实现国有资产战略性重组的首要条件是存量资产能够自由进入市场流动,因此,产权市场成为国有资产重组运行的重要载体.     

以流动促发展--论劳动力流动与社会发展

劳动力流动是人口流动的主导成分，劳动力流动也是市场经济发展的必然，促进劳动力自由、快速、合理的流动，必将带来城乡结构的急剧变化：城市化加速推进，城乡一体化趋势增强，城市圈、城市群、大都市连绵区形成，这对于劳动力自身发展和社会进步的贡献都将是巨大的。     

浅析国有企业资产管理存在的问题及对策

国有企业是我国市场经济的支柱,而企业资产则是其再生产和持续经营的物质保证。当前国有企业资产管理存在诸多不利于实现资产保值增值的问题。本文分析了当前国有企业资产管理存在问题,并结合实际,提出了具有可操作性的对策。     

关于制定《企业合并法》的几点设想

企业合并是指两个或两个以上的企业，根据法律的规定或合并协议的约定，按照法定程序，合并为一个企业的行为。企业合并是企业做大做强的一种常用手段，是一项涉及内容多，操作复杂，对社会影响大，对市场经济发展作用很强的企业经济行为。尤其对当前深化国有企业改革，使国有企业尽快解困，实现资产的合理配置与流动具有重要的意义。市场化的企业合并是一个系统工程，必须具备诸多社会支持条件，尤其是应当具备一个良好的法律环境。虽然我国已颁布实施了《公司法》、《证券法》、《反不正当竞争法》、《关于企业兼并的暂行办法》、《关于出…     

国有企业高负债经营的现状、成因及对策——从鞍钢看国有老企业的高负债经营问题

我国国民经济体制综合改革已经进入第16个年头,国有企业的经营效益和经营机制问题已成为下一步改革的关键。在国有企业深化改革过程中,巨额的债务(主要是银行借款)导致企业高负债经营,这又是当前最突出的问题。如果高负债经营问题不能从根本上解决,国有企业的资产存量优化、企业兼并联合、设备更新和技术改造等改革举措将难以进行,建立适应社会主义市场经济体制要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,也将是一句空话。再从国家银行的角度来看,被国有企业长期占用的、大量的不良贷款,使银行的信贷资产质量日趋低下,贷款不     

发展投资银行业是优化国企资产配置的关键

国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。探讨如何加快发展投资银行业，推动国有企业资产的流动和优化重组，则是一个很有现实意义的课题。     

浅谈实施再就业工程

随着改革的深化,企业转轨建制步伐的加快,职工下岗问题日益突出.党的十五大提出要对国有经济布局进行战略性调整,加快推进国有企业改革这一过程必然导致人员流动和职工下岗,并给一部分职工带来暂时的困难.但从根本上说,有利于经济发展,符合工人阶级的长远利益.职工的再就业问题已成为社会性问题,再就业工程成了全社会的一项基础工程.实施再就业工程,关系到我们能否打好国有企业攻坚战,继续保持国民经济的持续快速健康发展.职工下岗问题的产生,根源于我国人口多、劳动力多的国情,又与长期以来不合理的经济体制直接相关.在过去长期的计划经济中,我国劳动力由政府统一向企业调配,企业没有自主权,劳动力缺乏择业权,就业、福利和户籍制度三位一体,严格限制了劳动力的流动,使劳动力能进不能出,干部能上不能下,造成国有企业机构设置重叠,人浮于事,效率低下.这样的就业体制不适应社会主义市场经济发展的要求.在市场竞争中,企业优胜劣汰,要求企业必须转换经营机制,彻底破除以往就业中的“铁饭碗”,精简机构,下岗分流富余人员,提高效率,增强市场竞争力.市场竞争还把一些经营不善、效率低下的企业淘汰出市场,其职工亦随之下岗.可见,目前职工下岗在很大程度上是体制转轨及企业转换经营机     

我国货币市场和资本市场有效沟通问题的实证研究

货币市场和资本市场是我国金融体系的重要组成部分。有效沟通两个市场,促进两个市场共同发展,可以有力支持国有企业改革,促进企业产权流动和重组,优化产业结构,进而促进社会主义市场经济的发展。因此在现阶段,研究如何增强两个市场的有效沟通和联系,以便在新世纪发展大格局中     

探索国有资产管理新框架

一、国有资产体制改革是实现国有资产收益最大化根本途径。目前国有企业改革已进入到了深层的攻坚阶段。搞活国有企业是搞好整个国有经济的中心环节，国有企业改革也始终是经济体制改革的重中之重。改革国有企业的难点主要来自三个方面。一方面是相当一部分国有企业背着沉重历史包袱。如企业债务重、资产负债率高，冗员包袱重、劳动力安置困难，社会负担有增无减、企业无所适从等等。另一方面是部分企业产业结构不合理，存量资产处于凝滞状态，且资产陈旧、老化程度高已成为银行投资风险区，增量资本难以投入。再一方面则是改革过程中一些企…     

浅析国有企业资产管理问题及应对措施

资产管理是国有企业管理的关键环节,关系到企业的长远发展和职工的切身利益.本文从国有企业资产构成着手,从应收款项和固定资产两个方面加以分析,剖析资产管理中存在的问题,并提出解决问题的具体措施.     

沈、大、鞍、抚、本五市国有企业资产优化重组步伐加快

辽宁是新中国工业的“摇篮”,国有大中型企业约占全国1/10。辽宁作为全国的原材料基地、重型装备基地、军事工业基地和财政支柱之一,为全国经济作出了巨大贡献。近几年,在由计划经济向社会主义市场经济转变的新形势下,老工业基地的结构性、机制性矛盾日益突出。截止到1995年年末,辽宁国有资产存量已达4000亿元。据不完全统计,其中闲置、呆滞、沉淀的存量资产已超过600亿元。这部分存量资产,非但不能为社会创造财富,增加税源,反而占压、滞死大量生产要素,形成了严重浪费,给国民经济和社会发展带来沉重负担,使辽宁整体经济效益下降,在全国各省中经济位次逐年后移。随着企业改革的深化,各市逐步认识到,经济结构不合理,大量的存量资产不能发挥作用,是国有企业陷入困境、国有资产运营效率低下的一个基本原因。因此,我们在向市场经济转轨的过程中,必须对国有企业的存量资产进行优化重组,让闲置、呆滞、沉淀的存量资产合理流动,这是使国有经济进入良性循环必不可少的重要前提。沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市是我省国有企业最集中的地区,近年来五市国有企业资产优化重组发展较快,尤其是江总书记关于企业改革的重要讲话发表以来,五市以“优化资本结构”为契机,国有企业资产优化重组的步伐进一步加快。截     

资产流动重组：搞活国有经济的有效途径

在建立现代企业制度和转变经济增长方式的新形势下,我国企业的资产重组和产权流动已成必然之势。资产重组,整体优化,实现国有资产战略性调整,是从整体上搞活国有经济,提高国有资产运行质量的有效途径。一、资产流动重组是搞好国有经济的现实选择国有企业是国民经济的支柱,而推动产权流动和资产重组则是搞好国有经济的关键。当前国有企业面     

政企分开的理论根据

<正>一、市场投资经营主体必然是个人资本所有人及其派生的企业法人 市场经济要求经济资源要素（资本、土地、劳动力等）按照市场供求、商品价值客观规律来最优配置以获得最佳经济效益。这就要求经济资源诸要素能够自由转移,按市场经济规律灵活地往经济效益高的地方流动。这就要求经济资源诸要素均是自由流动的商品。商品及其所有权均能自由转让。这就要求商品所有者在经济上和法律上均是独立的具有财产权利和义务责任能力的民事行为主体,即产权主体和投资主体。此独立的商品所有者在经济上和法律上均能依法按市场经济规律自由地转让其商品财产。即能自由地转让其资本及其所有权,土地及其所有权和劳动力及其使用权。那未,谁有资格能当市场经济中经济资源诸要素的所有者,谁能当市场经济主体、产权主体和投资主体呢?     

对上海国有企业资产经营问题的若干思考

在传统的计划经济体制下,国有企业资产经营问题一直被忽视,但随着市场经济的发展,特别是随着国有资产管理体制改革和产权制度改革的不断深入,国有企业资产经营问题在整个经济活动中占有越来越突出的地位,加强对国有企业资产经营问题的研究,已迫在眉睫。一、现状与特点上海国有企业资产经营,从经营主体的角度看,可以分为两个方面。第一,以上海国有资产管理体系中的第二层次——国有资产运营主体作为经营主体进行的资产经营。上海纺织、仪表国资经营公司是最典型的代表。作为上海国资授权管理的试点,上海纺织。     

社会保障与我国劳动力市场分割

现行的社会保障政策是阻碍劳动力市场流动的制度性障碍改革开放以来,我国劳动力市场经过培育和建设,劳动力市场的雏形巳基本形成,初步发挥出对劳动力资源的优化配置的基础性作用。然而,总体上看,我国劳动力市场仍处于发育的初级形态,存在着严重的分割性问题。由于现行的户籍、住房、福利、社会保障特别是社会保险等制度因素,引起了劳动力跨城市、跨地区自由流动的高额流动成本,从而阻碍了劳动力的自由流动,最终造成了我国劳动力市场的分割。因此,中国劳动力市场的分隔主要原因是制度性分隔。目前我国劳动力市场的分隔主要表现在以下几个方面：     

国际动态

欧盟劳动力市场明年向罗保两国开放英法德叫苦据《明镜周刊》报道,2014年罗马尼亚和保加利亚公民将获准在欧盟劳动力市场自由流动,英国、法国和德国政治家全都敲响警钟,担心发生移民潮。罗马尼亚和保加利亚2007年正式加入欧盟,但根据加入条件,两国公民要在七年的过渡期届满后才能在劳动力市场自由流动。     

马年再加鞭区长话国资

闸北区区长丁薛祥:随着我国加入WTO和国有企业改革的不断深化,加强国有资产管理,探索国有资产管理的有效形式是加快国有经济结构战略调整的一项重要措施。面对新形势,闸北区国资工作的现状是:具有三个特点:一是看得见、摸得着的有形资产不多,总量只有约7个亿的规模。二是布局分散。三是质量差、竞争力不强,效益不好。面临三项任务:一是促进流动。国有资产要保值增值,要增强控制力,必须形成好的流动和重组机制,要充分发挥国有资产四两拨千斤的效应。流动不仅要注重企业内部的流动,更要注重企业之间的流动。二是防止流失。国有资产的流失既有直接的流失,也有间接的流失,资产闲置,不能加以很     

我国养老保险关系转移接续问题的研究

随着市场经济的深入发展,资源配置需要进一步优化,劳动力的跨地区流动已经十分常见,但却引出了一个新问题--养老保险关系的转移和接续.目前的养老保险仍然延续各统筹区各自为政的状况,已越来越不能适应新形势,严重阻碍了劳动力的自由流动,削弱了养老保险的保障功能.养老保险关系转移接续难有多方面的原因,而解决这一难题在当前可以通过提高养老保险的统筹层次、加强信息化建设和出台转移接续的政策等办法来实现.