伊拉克油气招标路途坎坷

众所周知,伊拉克拥有丰富的油气资源。据BP世界能源统计,自1987年以来伊拉克原油探明储量一直保持在1000亿～1150亿桶之间,约占全球总储量的9%。在经历了两伊战争、海湾战争、国际制裁以及美伊战争之后,伊拉克石油工业逐步衰弱,并处于近乎停滞的状态。伊拉克战后经济百废待兴,国家重建需要大量资金。为确保战后重建资金,伊拉克政府一直希望增加原油产量,因而开始尝试与拥有雄厚资金和先进技术的外资公司进行合作,但油气招标一路走来并非一帆风顺。     

伊拉克油气招标路不平

虽然伊拉克举办的四轮油气招标有成功也有失败,但是,这却表明了该国油气工业开始走上独立发展的道路。伊拉克拥有丰富的油气储量。但是,在经历了两伊战争、海湾战争、国际制裁以及美伊战争之后,石油工业近乎停滞。伊拉克战后经济百废待兴,为确保战后重建资金,政府一直希望增加原油产量,因而开始尝试与拥有雄厚资金和先进技术的外资公司进行合作。首轮招标:8个项目流标7个     

伊拉克石油工业现状与发展趋势

美伊战争结束后,伊拉克的原油出口量逐年上升。2009年,伊拉克举行了两轮油气勘探开发招标,共推出18个油气田。到2010年5月,伊拉克已与外国石油公司签订了11个油田技术服务合同。按照伊拉克政府快速提高其原油产量的计划,如果这些油气田如期开发,伊拉克的原油产量将在未来7年内增加到1200万桶／日（6亿吨／年）以上。但由于受欧佩克限产、基础设施和出口能力不足、安全形势不稳定、油田自身条件等因素的影响,预计这一计划难以实现,估计到2020年伊拉克原油产量可达到3亿～4亿吨／年。伊油气产量的进一步增长将给世界石油市场带来显著影响。目前伊安全形势依然严峻,新签油气合同法律风险尚未完全排除,公共基础设施薄弱及油气出口能力不足,应引起与伊进行油气合作的外国石油公司注意并制定相应措施加以应对。     

走进伊拉克油气工业

伊拉克地理条件得天独厚，石油、天然气资源十分丰富。据美国《油气杂志》统计数据显示，伊拉克现已探明的石油储量达1150亿桶，是仅次于沙特和加拿大的世界第三大石油储藏国。伊的天然气储量约为150万亿立方英尺，占世界已探明总储量的2．4％。     

新形势下伊拉克油气合作策略建议

伊拉克是少数具有合作现实性的世界级原油资源国;伊拉克爆发“不可控”冲突的可能性大大降低,有利于油气生产长期稳定;伊拉克有望凭借成本优势在清洁低碳转型大势中提供长期可靠原油供给;伊拉克战后新一轮重建,油气行业进入发展机遇期,加强合作恰逢时机。伊拉克油气合作的招标、议标以及公司间交易机会明显增加,有利于石油公司布局低成本原油资产,推进低碳天然气资产获取,乃至探索新能源合作。建议中国石油公司在伊拉克的布局以中央政府控制区为主、库尔德自治区为补充;充分利用中国石油公司上下游一体化优势以及新能源发展契机换取油气合作机会,特别是议标合作机会;加强在伊外国石油公司的交易动态跟踪,力争把握进入大型油气田开发项目机会;加强与中资企业合作,优势互补,共谋发展;坚持底线思维,特别要注意防范政局、安全、市场等关键风险。     

6伊拉克两轮油气招标中国石油成伊最大外国投资者

2009年,伊拉克进行了两轮油气田对外招标。中国石油分别携手BP和Petrobras、Total在两轮招标中分别中标,成为目前伊拉克最大的外国投资者。     

观变局 辨机遇——从中东北非乱象走近伊斯兰文化

此次中东北非局势动荡很可能开启该地区从传统的穆斯林社会向现代社会转型的大幕。中国石油公司无法完全回避进入中东的风险,凡参与中东石油事务的人,都有必要学一点伊斯兰教的历史和知识。尊重伊斯兰文化就是对自己的一种保护。     

伊拉克油气开发前景不容乐观

世界石油业界十分关注伊拉克的庞大石油资源和众多未开发油田.战后积极引进外资的石油开发政策并未改变伊拉克的面貌.从2003年至今,伊拉克仍不能着手新的石油开发.     

伊拉克石油工业发展现状及最新投资环境变化

战后伊拉克石油产量恢复增长,原油出口量逐年回升,三大油田项目实现初始产量目标,艾哈代布油田顺利投产。2010年10月,伊拉克举行了第三轮油气田招标。随着中标油田的进一步开发,未来伊拉克的油气产量将大幅攀升,但由于受欧佩克可能限产、基础设施薄弱、出口能力不足以及油田开发建设条件等因素影响,预计伊拉克政府在2017年使原油产量增加到1200万桶/日以上的计划难以实现。目前,伊拉克正处于石油工业重建的历史转折期,政局前景未明,安全形势依然严峻,国际石油公司可能面临重新谈判合同的新形势;但同时,伊政府计划大力发展国内基础设施,大力发展天然气和炼油行业,外国石油公司在伊的机遇大于挑战,可择机参与配套基础设施项目。从长期看,伊拉克油气产量增长将给世界石油市场带来显著影响和冲击,伊拉克将在世界油气格局中发挥更加重要的作用。     

伊拉克国际油气合作法律法规及应对策略

伊拉克现行石油法律法规体系可分为宪法、石油法、石油行业法规和石油合同四个层次。其中,伊拉克宪法对各级政府权力分配不明晰,伊石油天然气法草案目前尚未获国会批准,石油行业法规急需建立,伊对外石油合同采用服务合同模式。本文还介绍了与外国石油公司相关的税务规定、反贿赂和反腐败规定、外汇兑换及管制、石油投资保护以及环境保护法等。建议中国石油企业在伊拉克运营项目时,密切关注伊石油天然气法草案的进程,关注伊国家石油公司法进程和伊国家石油公司成立进展,跟踪伊拉克税务法律变动,加强石油投资保护研究,同时加强油田区块地质资料研究,建立反贿赂和反腐败计划并加强环保工作。     

“伊斯兰国”对伊拉克政治局势与油气开发的影响

在政治领域,“伊斯兰国”的威胁直接导致伊拉克中央政府改组,客观上推动中央政府与库尔德地区政府实现暂时和解,并使伊拉克向一个按照教派民族居住区划分的松散政治联盟方向发展。在石油领域,“伊斯兰国”的威胁直接推动中央政府调整南部地区的产能建设计划,使库尔德地区获得了更多的油田和更加有利的内外部环境,同时“伊斯兰国”自己也依靠掠夺和走私建立了初具规模的石油工业。由于关国无法投入足够的军事资源且同时设定了多个目标,因此“伊斯兰国”的直接威胁在短期内难以消除。“伊斯兰国”引发的其他问题将在未来一段时期成为破坏地区局势稳定的新威胁。     

伊拉克石油工业已逐步复苏

伊拉克石油储量、产量和出口均明显增长,显示石油工业已逐步恢复。油气产业在伊拉克国民经济中始终处于主导地位,为伊拉克支柱产业。经过多年战火的伊拉克石油工业在多方的共同努力下已经恢复起来。石油储量大幅增加伊拉克地理条件得天独厚,石油资源十分丰富。近年来,随着石油勘探活动的恢复,伊拉克石油储量出现大幅增加。此前据美国《油     

墨西哥油气资源概况及第一轮油气招标简介

墨西哥油气资源丰富,油气勘探潜力巨大。油气资源主要分布在东南、坦皮科一米桑特拉和布尔戈斯盆地,深水区域是最具勘探潜力的常规油气富集区。墨西哥国家石油公司长期采用封闭式垄断经营方式。制约了油气工业的发展。2014年8月11日,墨西哥总统培尼亚签署能源改革法令,向国外资本开放能源市场。8月13日,墨西哥能源部（SENER）宣布了“零轮招标”的结果,并启动了第一轮招标。第一轮招标根据不同领域分为5个阶段,将于2015年9月全部结束。墨西哥巨大的资源潜力对外国石油公司产生了很大的吸引力,外国石油公司应充分发挥自己的特长,结合墨西哥油气招标区块情况获取优质资产,并选择合适的合作伙伴。     

2012年全球油气储产量和炼油能力盘点

2012年世界油气储量继续保持增长,其中原油储量为1．64万亿桶,比上年增长7．8％,增量主要来自伊朗和委内瑞拉;天然气储量为6793万亿立方英尺,略有增长。2012年,全球炼油能力呈现恢复性增长,炼油厂数量没有净增加,仍为655座,炼油总能力达到8896．3万桶／日,增量超过70万桶／日。     

2014年全球油气储产量与炼油工业盘点

2014年世界油气储量继续保持增长,其中原油储量为1.66万亿桶,比上年增长0.5%,增量主要集中在西欧地区;天然气储量略有增加,为6966.1万亿立方英尺。2014年全球炼油总产能近8800万桶/天,比上一年产能有所下降,炼油厂数量减少7座至643座,主要集中在西欧和北美,这是自2012年达到历史新高以来,全球产能连续第二年下降。     

35家海外公司获批参与伊拉克油气开采

伊拉克石油部日前发表声明说,35家国际石油公司获准参与竞标该国未来石油和天然气开采合同,其中包括中国石油天然气集团公司。声明说,这35家公司是从最初申请竞标的总共120家公司中挑选出来的。入选公司中,除中石油外,还包括雪佛龙、壳牌,埃克森-美孚,英国石油公司（BP）、俄罗斯卢克以及意大利埃尼等国际知名石油公司。     

2011年全球油气储量与炼油工业年终盘点

2011年世界油气储量继续保持增长,其中原油储量为1.53万亿桶,增长3.4%,增量主要集中在中东地区;天然气储量为6746万亿立方英尺,增长1.5%。世界炼油厂的关停兼并仍在继续,2011年,世界炼油厂总数为655座,较2010年减少7座,炼油总能力为8805.5万桶/天,比2010年下降18.5万桶/天。炼油产的关停兼并活动主要集中在西欧和北美地区,亚洲、中东的炼油厂在继续增加,产能也在持续增长。     

伊朗新一轮油气勘探开发招标及合同模板分析

2006年底,伊朗公布了新一轮油气勘探开发区块招标信息,并在招标文件中提供了新的回购合同模板。本轮招标的17个区块,除两个内陆区块外,其余都位于波斯湾或者与其他国家相邻的地域,勘探开发风险较大。与以往的回购合同相比,新合同模板的主要条款变化表现在：1）资本成本上限（Capital Cost Ceiling）确定的时间推后,有利于降低项目成本预算风险;2）商业油田的预计生产期延长,有利于宣布油田商业发现;3）产量奖罚条款相对更加公平;4）成本回收上限降低,增加承包商回收风险。尽管新的合同模板还存在一些不明确的、有歧义的条款,但就整体来说,合同灵活性比以前明显增大,对承包商的激励和吸引力明显增强。鉴于该合同模板的这些变化,作者提出投标策略建议：1）设立合理的开发活动退出点;2）保留承包商以原油作为投资回收的选择权;3）充分利用新合同模板的灵活性。     

伊拉克石油工业短期难有大发展

伊拉克在战后开始复兴,加之获得复兴资金的唯一源泉是石油出口,重建石油工业成为国家命运的重要课题。伊拉克政府采取吸引国际石油公司的政策,2009年以来实施了三次油气田开发项目国际招标。伊拉克石油工业正步入新的发展时期。但由于面临重重困难,伊拉克石油工业短期难有大发展。