邢台市桥东区：破解信访难题

随着经济和社会的不断进步，人们已日益关心如何维护自身的合法权益。妥善解决信访问题就成为保证社会可持续发展的重要问题。在河北省邢台市桥东区，今年前7个月，共受理群众上访173件（次），同比下降了57．3％。越级上访24件（次），同比下降了70％。正因为桥东区努力探索建立“三招六式”的信访处理机制，才有效地解决了信访难、申诉难等问题。     

农村涉地矛盾纠纷频发的成因与对策

近年来,我县农村涉及土地的矛盾纠纷大量出现,农民涉地信访、诉讼的频率逐年增加,其中群体上访、群体诉讼乃至群体事件的比例也呈不断上升之势.据统计,2003年全县农村涉地信访发生52起,其中群体上访12起.2004年全县农村涉地信访发生56起,同比上升7.7个百分点.其中群体上访14起,同比上升16.7%.2005年1至5月份全县农村涉地信访发生24起,同比上升15%.其中群体上访4起,同比上升25%.     

破解信访困局亟需制定《信访法》

信访是实践党的群众路线的重要工作，一方面要打破官僚主义的阻碍，不能对正常的上访群众搞拦、堵、卡、截，保证信访渠道的畅通，保障群众民主权利的实现；另一方面又需要把各种问题解决在基层，尽量减少越级上访、集体上访和重复上访。     

信访为民纾忧解难

2005年1月17日，国务院颁布了新修订的《信访条例》。新条例在强调规范信访行为、政府责任和畅通信访渠道的同时，开门见山地提出了保护上访的权利。信访工作再次引起了社会各界的普遍关注。     

坚持“两手抓” 促进“双规范” 全力营造和谐稳定的社会发展环境

近年来,全省信访工作坚持“两手抓”,一手抓信访问题的解决,一手抓信访秩序的维护,信访总量、集体上访、进京非正常上访等指标明显下降,群众信访秩序明显好转。在解决问题上,一是建立信访联席会议机制,健全信访工作责任制,实行领导接待、领导包案、领导下访等制度,形成了统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。二是健全矛盾纠纷排查化解机制,     

关于做好纪检监察机关信访举报工作的几点思考

近年来，在市纪委、市监察局和高新区党工委、管委会的正确领导下，高新区纪检监察信访举报工作取得了明显成效。但是，随着改革的不断深入，高新区各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，越级访、集体访、群体访有增加趋势，联名信访、匿名信访情况较为普遍，重复上访、多头上访较为突出，异常信访、突击信访时有发生。     

做细“五个步骤” 消除群众疑虑 五乡镇化解李家洋村信访积案的经验总结

<正>面对持续近2年的李家洋村集体信访积案,今年以来,鄞州区五乡镇通过做细"信访调查、入户走访、答复准备、答复引导、重点回访"五个步骤,组织精干力量予以彻底化解,赢得了村民群众的真心拥护和点赞。李家洋村位于五乡镇镇区南域,村集体每年收入不足30万元,是鄞州区远近闻名的贫困村。2012年,宁波市轻轨一号线二期工程横穿李家洋村,共涉及该村157户30495平方米的房屋拆迁。2014年拆迁完成后,     

创新信访工作制度 服务经济社会跨越式发展

近年来,全省上下坚持抓信访、保稳定、促发展,信访形势呈现出平稳向好的态势,信访总量明显下降,围堵党政机关的无序上访态势得到较好控制,为促进我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。     

明确任务 切实做好我区信访工作

今年以来，我区群众信访活动较为频繁，呈现以下最新特征：一是全区的信访总量仍呈增长的趋势。1—3月份，全区信访总量同比上升了11．4％。二是信访重心持续大幅上移，越级集体上访呈数倍增长。1—3月份，自治区级信访总量同比增长85．0％，其中，集体访批次、人次的同比增幅分别高达140．0％和259．7％，与此同时，我区群众赴京上访数量也大幅增长。     

如何做好新形势下的信访工作

在新的形势下,信访工作也出现了许多新的情况,新的问题。比如,信访主体扩大、信访总量多、重信访比重大、缠访难于解决和择机上访的民生问题等,都需进一步研究解决。面对新形势,提高对信访工作的新认识改革开放中出现的新问题继续用深化改革创新的方法去解决。只要科学发展,以人为本,人人共享改革成果,上访自然会减少,工作自然会解决。我在基层的近30年的实践,凡是这样抓改革,就能合乎经济发展规律、社会发展规律、生态发展规律、政治发展规律和党的建设规     

维权与治权的博弈:基层信访治理的困境分析

展与稳定问题是基层政权最大的政治,面对"零上访"、信访"一票否决"等考核压力,基层政府每年在"接访"和"消访"上,花费大量时间和资源。随着故意缠访、重复访等上访专业户的出现,基层信访工作更加严峻。要解决基层信访困境,不仅需要合理界定信访界限,完善利益诉求机制,健全重大事项风险评估机制,构建信访代理制度,而且需要密切联系群众,提升基层干部素养。     

联升村/幸福生活万年长

老上访村怎样脱胎换骨成为富裕村、和谐村？鄞州区高桥镇的联升村很有发言权。过去,联升村是个有名的“上访村”,村集体收入每年只有40万元．而支出却需要160万元,矛盾重重,人心不稳：2008年,借助党和政府针对农村的一系列好政策,该村走上了农房“两改”的新路子,变化可谓日新月异。     

夯实和谐社会建设的基础——党的十六大以来信访工作成就综述

党的十六大以来,在党中央、国务院的正确领导下,各地各部门和全国信访战线坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全党全国工作大局,认真贯彻落实中央决策部署,把维护好、发展好、实现好人民群众的利益放在首位,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真做好新时期的信访工作,全力破解信访难题,努力为经济社会发展创造良好环境,取得了明显成效,推动信访形势发生了积极可喜的变化,实现了全国信访总量、集体上访量、非正常上访量、群体性事件发生量持续下降,信访秩序明显好转的良好局面。     

我国信访制度的变迁与思考

信访制度起源于1951年。信访，从本意上看，包括写信和走访两种形式。随着时代的发展变化，写信的形式有写书信、打电话、发电子邮件，甚至视频对话：走访也有了群众上访和领导下访等多种形式。信访制度的起源与发展是与信访机构的诞生和发展密切相关的。20个世纪50年代初，新中国刚刚成立，     

解决农民上访必须正确把握五种关系

随着改革开放力度的进一步加大,社会矛盾在当前和今后一段时间内愈显突出（特别是农村实行税费改革后）,其中很大一部分矛盾是通过信访渠道反映出来的,如处理不当,就会影响社会大局的稳定。因此,信访无小事,必须切实把信访工作提高到讲政治、事关稳定大局的高度来认识。当前,解决农民上访必须正确把握五种关系： 一、做思想工作与依法信访的关系。对待群众上访,要有正确认识,主观上不能怕群众上访,群众通过信访渠道向党委、政府反映问题是正常的。针对问题,对照现行法律、法规和政策,做深入细致的思想工作,及时给予答复和解决…     

画中有话

11月9日，现代快报报道的《上访农民遭强收“信访保证金”》引发强烈反响，江苏省盱眙县桂五镇农民上访，镇政府有关领导将上访人员带回，并逼他们各交300元钱“信访保证金”。近日，记者再次来到盱眙，但政府部门并未给出此事的处理意见，一位县里的干部还反问记者：“300元钱算什么呢？”     

“四五十年代的干部回来了”

正镜头一:"我对这个结果感到满意,愿意在协议书上签字,我不再上访",这是在福建漳平市首次召开信访事项听证会上信访人黄某标说。2013年10月29日,漳平市就信访人黄某标因漳永高速公路A8段土地征用问题进行听证。听证会由副市长朱彩泰主持,组织了信访人、信访事项承办单位及11名听证人员、8名听证监督员、23名旁听群众参加会议,按照"信访     

企业信访工作现状及对策

企业是社会的细胞,是国民经济的重要组成部分。做好企业的信访工作,切实为职工群众解决实际问题、化解各方面矛盾,遏止集体上访、越级上访,尽可能降低上访起数,控制信访总量,对于全面贯彻落实科学发展观,推进企业稳定健康发展,构建和谐社会,具有十分重要的意义。     

信访背后的自重感

古今中外,好名声、爱面子、受人重视,不仅是个体的虚荣心使然,更是执着行事的驱动力。过去我们对信访主体多用理性的利益驱动理解,却很少注重其感性的自重感追求的分析,以至于忽略了信访主体的感情诉求,导致事态的逐步恶化。2005年至2009年,江西省某镇发生信访事件94件,重复访28件,赴省访22件,赴京访5件,基本上都是因自重感缺失而上访,更极端的时候,     

年轻干部下基层 服务就在家门口

近日,大连市中山区信访局接纳了4位"信访专员"。他们是从全区党政机关和事业单位选拔出来的年轻干部,此后的一年时间里,4位年轻干部将挂职工作在信访一线窗口,面对面倾听上访群众利益诉求,协助解决实际问题。中山区委组织部副部长孙惠民说:"选拔‘信访专员’是中山区落实市委作风建设年活动要求的又一创举。这种做法实际上达到了双赢,既加强了信访稳定工作的力量,还锤炼了年轻干部服务群众的工作能力。"今年年初以来,中山区接连出台举措,以提高年轻干