关于我国改革“首先从农村开始”的再思考——纪念农村改革开放30年

我国改革“首先从农村开始”，（《邓小平文选》第三卷第138页）其路线图大体上是：——1978年底，“改革的问题，十一届三中全会也已经提出来了。改革从农村开始，一度议论纷纷”。“农村改革的内容总的说就是搞责任制，抛弃吃大锅饭的办法，调动农民的积极性。”（《邓小平文选》第三卷第141-142、117页）——从1978年到1980年，大体“经过三年，解决了实践中出现的新问题，取得成效，认识也就比较一致了。”（《邓小平文选》第三卷第142页）     

邓小平关于农村改革与发展思想的战略意义

邓小平关于农村改革与发展思想的战略意义段应碧，肖万钧邓小平同志关于农村改革与发展的论述，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。通读《邓小平文选》，我们深深地感到，邓小平同志在关于当代中国改革和现代化建设的“总设计”中，始终把农业、农村和农民问题...     

关于广东农村经济改革与发展问题的回顾与探讨

在1978年12月党的十一届三中全会以后，党对农村工作改革碰到的最大困难是如何对待公社管理体制改革问题。过去在农村人民公社体制下。五业不兴．商品不足，市场窒息，农民穷困。大家都希望在改革开放中能找到一把锁匙，启开农民致富的闸门。这就是能否实行家庭联产承包责任制．给农民在生产经营的自主权问题。1980年在中央总结了安徽省等地农村实行包干到户的经验以后，由小平同志作了结论，允许各省、市推行家庭联产承包责任制．1983年中央一号件肯定了家庭承包经营的基本经济制度，给农民生产经营的自主权。这一政策促使农民大搞商品生产，促进了农村经济结构的大调整．完全摧毁了人民公社僵硬的行政管理的体制，这一变化也给农业经济理论带来了新的生命力。     

关于农村税费改革后加强农村财务管理的几点建议

推进农村税费改革,是党中央、国务院在新时期为解决"三农"问题采取的一项重要决策,是"三个代表"重要思想在农村工作中的具体体现。税费改革及其配套措施的落实,进一步调整和理顺了农民、集体、国家三者之间的利益分配关系,使原有的农村财务管理体制发生了相应变化。税费改革后将对农村财务管理产生了影响:一是农村财务管理发生了变化;二是农村财务收支范围     

关于改革农村统计调查的几点思考

农村统计调查是整个国民经济统计工作的重要组成部分。笔者认为，应抓住这次普查为常规农村统计提供科学、可靠、扎实的抽样框的机会，加快农村统计调查方法和指标体系的改革步伐，为搞准、统实农村统计数据奠定基础。     

关于建立农村义务教育经费保障机制的几点认识

长期以来,农村义务教育经费保障机制方面,仍然存在着各级政府投入责任不明确、总体保障水平偏低、农民教育负担较重等突出问题。2005年11月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定发布《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(以下简称《通知》),要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。笔者就这一重要《通知》谈几点认识。     

关于农村集体产权制度改革工作的几点思考——以山西省为例

农村集体产权制度改革是具有四梁八柱性质的重大改革,是进一步推进农村改革的重大举措。山西省农村集体产权制度改革工作扎实有序、成效明显,2017年确定的3个中央试点和11个省级试点高标准通过验收。通过改革试点探索,盘活了集体资产,惠及了农民群众,解决了许多长期想解决而未能解决的疑难问题,村级组织威信明显增强、运行更加规范,为乡村振兴提供了强劲动力,为全省高质量完成农村集体产权制度改革摸索了经验,趟出了路子。     

关于推动农村经营体制创新的几点思考

党的十六大报告在强调坚持党 在农村的基本政策,长期稳 定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,提出“尊重农户的市场主体地位,推动农村经营体制创新”的要求。这是我国农村改革走过二十几年的光辉历程之后,面对我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段,党提出的深化农村改革的又一重大课题。毫无疑问,随着这一课题的破解和推进,邓小平同志设计的中国农业改革和发展的第二个飞跃将会提到议事日程,新的更广阔的发展前景将展现在我们面前。     

农村改革发展新蓝图——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于10月9日至12日在北京召开,全会审议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>.<决定>全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务,是指导今后一个时期推动农村改革发展的纲领性文件.     

关于农村集体产权制度改革的几个理论与政策问题

首先,本文对集体所有制的历史渊源与演进进行了梳理,认为农村集体所有制是中国特色社会主义初级阶段的一种特殊所有制形态;然后,本文剖析了农村集体产权制度改革中的若干现实问题,包括如何体现农村土地集体所有权权能,如何解决农民成员权与用益物权之间的矛盾,确权、确股与确地之间的关系,如何处理农地承包权与经营权之间的关系,如何保障农户宅基地用益物权及重构农村社区集体组织等;最后,本文从顶层设计与基层探索相结合的角度,提出了农村集体产权制度改革的路径方向。     

我亲身经历农村改革的两件事

<正>中国的改革放是从农村始的。在这个农村改革的大潮中,我亲身经历农村改革的两件事,现在回忆起来仍记忆犹新,意义深远。、赴西藏农村调查,让春风吹暖雪域1979年党的十届三中全会,就像是座灯塔照亮了中国农村的前途。中国农村的改革,农民实行分田到户承包经营责任制,从安徽的凤阳县始,迅速普及到各地。仅仅经过三四年的时间,中国的多数农村就如雨后春笋般地发展了起来。这时我国内地广大农民,已经尝到了农业实行土地分户承包经营责任制的甜头。从农村的经济体制改革逐步走向了城市的经济改革,整个大江南北洋溢着改革放的气     

关于深化农村改革的几个问题

<正>农村改革是全面深化改革的重要组成部分,中央高度重视,社会各界十分关注。党的十八届三中全会以来,各级农业部门认真贯彻中央部署,扎实推进农村改革,各项工作进展顺利。但必须看到,农村改革政策性强、涉及面广、利益关系错综复杂,各方面对农村改革的看法和理解也不尽一致,改革实践遇到的新情况新问题很多,需要我们准确把握     

未来农村改革发展的基本任务

<正>中国社会科学院农经所党国英在《南方日报》撰文说,任何改革的核心目标是建立一种促进效率、确保公平、维护稳定的社会经济运行机制。按这个要求,未来农村发展的目标应该包括三个方面:     

城乡一体化：推进农村改革发展的战略选择

党的十七大提出要"形成城乡经济社会发展一体化新格局."十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)进一步提出,要"建立促进城乡经济社会发展一体化制度".     

对农村社区股份合作制改革的几点思考

一、农村社区股份合作制改革意味着还权于民、还利于民 就我国社会经济发展的总体趋势而言,在经济上我国正在走向一个真正的市场经济,在政治上我国必将成为一个真正的宪政国家.而真正的市场经济和真正的宪政国家就必然要求农民成为真正的财产主体和权益主体.     

完善农村改革的六大重点

十七届三中全会<决定>指出,推进农村改革发展,要把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求.这就为推进新形势下农村改革发展指明了方向.当前,推进农村改革发展,既有30年改革发展的成功经验和理论基础,又有党的惠民政策和经济基础,面临着难得的机遇,我们要围绕十七届三中全会<决定>提出的六大目标任务,建议重点抓好以下几个方面的改革.     

关于中国农村合作经济管理学会第五届理事会工作的几点意见

中国农村合作经济管理学会自1991年经民政部核准登记成为全国性一级学会以来,已历经四届,在各届常务理事会的领导下,开展了卓有成效的活动,对于推动农村改革与发展,促进农村合作经济发展及加强经营管理工作,提高农村合作经济理论研究水平做出了积极的贡献。现在,我受第五届常务理事会的委托,就新一届理事会将开展的工作,谈几点意见。一、明确新形势下学会的指导思想开创学会工作新局面新一届学会的工作正处于我国“十一五”时期,这是我国全面建设小康社会的关键时期。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个…     

关于农村集体建设用地流转的几个问题

党的十七届三中全会的<决定>顺应历史潮流、关注民生,反映农民心声,对农村土地管理制度进行了重大改革.<决定>就农村集体建设用地流转问题明确指出:"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益.     

深入学习中央《意见》全面提高农村经营管理水平——学习中央《意见》的几点体会

最近 ,中共中央、国务院下发了《关于做好２０００年农业和农村工作的意见》 (以下简称《意见》) ,对今年的农业和农村工作进行了安排部署。在这个《意见》中 ,中央对农村经营管理工作和经营管理队伍建设提出了明确的任务和新的要求 ,这是当前和今后一个时期指导农村经营管理工作和队伍建设的纲领性文件。各级经营管理部门都要深入学习 ,深刻领会 ,按照中央的要求 ,认真履行职责 ,扎扎实实地做好工作 ,努力把农村经营管理工作提高到一个新水平。一、充分认识中央关于加强农村经营管理工作意见的重大意义我国农业和农村经济经过２０多年的改…     

关于稳定和完善农村基本经营制度的几个问题(下)

三、关于土地承包经营权流转问题 三中全会<决定>把土地承包经营权流转作为健全严格规范的农村土地管理制度的重要内容,作了专门规定.准确把握土地承包经营权流转的政策精神,对稳定和完善农村基本经营制度十分重要.