国家审计现代化：发展逻辑、效能发挥与路径指引

文章从发展逻辑、效能发挥以及路径指引等方面对国家审计现代化发展演进进行初步探索。研究认为：国家审计现代化的发展逻辑以国家审计的角色定位为基础，以国家治理的目标转型为起始，以审计要素现代化发展为终点；其效能发挥则主要基于国家审计在职能、机制、效应、功能等方面呈现出的现代化特征，进而高效、科学、规范发挥审计治理效能；关于国家审计现代化发展演进的路径指引，则具体可从国家审计的审计目标、审计方法以及审计内容等方面着手。     

关于基层国家审计机关加强审计理论研究工作的思考

基层国家审计机关作为国家审计的重要组成部分，其作用发挥得如何，直接影响到整个国家审计作用的发挥。而要充分发挥基层国家审计机关的经济监督职能，则必须加强审计理论研究，特别是应用理论研究，进一步把握审计工作的基本规律，探索审计实务的方式方法，并运用其来指导基层审计工作实践，这对于实现审计事业的跨越式发展具有重要的现实意义。     

关于国家审计“免疫系统”功能的理解

国家审计“免疫系统”功能理论，反映了国家审计的社会经济功能。在审计学术界产生了重要影响。本文从审计的内在属性入手，分析了我国国家审计发挥社会经济运行“免疫系统”功能的可行性和必要性。并提出进一步发挥“免疫系统”功能的着力点。     

国家审计在金融监管中仍将发挥重要作用

我国国有经济和国有金融机构占主体的国情为国家审计全面发挥金融监管作用提供了客观基础。与银监会相比，国家审计在发挥金融监管作用方面具有法律权威性、会计专业性、再监管性、监管对象广泛性和延伸性、超然独立性等优势。要更好地发挥国家审计的金融监管作用，就应当在审计业务、审计创新等方面进一步优化和加强。     

国家审计如何发挥建设性作用

全面履行法律赋予国家审计的职责是审计发挥建设性作用的基础。审计部门要突出国家审计的功能，审计工作的建设性作用要体现在国家审计的整体性、效益性和建设性上，实现揭露问题的机制和制度建设的统一，治标和治本的结合，把审计成果转化为行政力和政策指导。国家审计发挥建设性作用需要采取综合的办法，其中把握总体和关注全局是基本前提，全面揭示和分析问题是关键环节，解决问题和提高绩效是最终目标，提高审计干部队伍素质是根本核心问题。     

发挥审计“免疫系统”功能必须打造全面发展的审计队伍

当代审计的本质是担当国家治理的“免疫系统”。审计要发挥“免疫系统”功能离不开审计队伍的全面发展，审计队伍的全面发展是审计发挥在国家治理中“免疫系统”功能的动力和基石。     

加强内部审计的建议

国家审计、社会审计和内部审计构成了我国的审计体系。目前国家越来越重视国家审计，国家审计的力度和社会影响越来越大。社会审计在不断规范，在社会主义市场经济建设中发挥着越来越大的作用。而内部审计却存在诸多问题，有弱化的趋势，现就如何加强内部审计谈点看法。     

应加快建立立法型国家审计体制

我国在最初建立国家审计制度时，实行的是各级政府领导下的行政型审计模式。那时我国正处于经济改革和转轨的时期，实行国家审计机关隶属于各级政府，有利于更好地发挥审计监督在维护财经秩序、保障国民经济健康发展方面的作用。但随着社会主义市场经济的进一步发展，现行的国家审计体制在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使，应该加以改进和完善，才能有利于审计在国民经济发展中发挥应有的作用。     

关矛国家审计在经济发展方式转变中作用及途径的思考

一、国家审计在经济发展方式中的作用 （一）发挥国家审计的制约作用，保障经济发展方式合法有序转变 发挥国家审计的制约作用，查错纠弊，保障经济发展方式转变过程中经济活动的合法性和有序性，使经济活动在法治的轨道上运行。     

对专项审计调查若干问题的分析与思考

专项审计调查是国家审计机关依法开展审计工作的一种重要形式，如何搞好专项审计调查，更好地发挥审计监督职能已成为当前国家审计机关需要研究解决的关键课题之一。     

有效提升审计服务国家治理能力的路径探析

国家治理能力对于国家社会经济发展具有重要意义，在国家治理机制中发挥审计的作用，逐步完善审计模式，在强化审计效能的同时，更好服务于国家治理过程，对于提升国家治理能力大有裨益。本文首先从多个方面总结了审计服务国家治理的目的，随后结合国家治理的特征，探讨了多条提升审计能力的路径，为增强国家治理效能提出建议。     

基于管理控制的治理导向国家审计理论与模式研究

2011年，刘家义审计长提出“国家治理论”，并要求国家审计成为国家治理的中坚力量。然而当前的国家审计对传统查账监督审计模式具有路径依赖，国家审计的治理服务功能并没有得到有效发挥。受西方管理控制在政府治理中应用的启示，以管理控制的思想，结合治理导向国家审计的性质与特征，构建基于管理控制的治理导向国家审计，并探讨相应的实现模式，以期能够为有效实现国家审计的国家治理服务职能提供新的思路。     

高等院校审计监督的缺位及对策

目前，我国各级审计组织和审计机构对高等院校的审计监督还十分薄弱，承担审计工作的审计主体缺陷，被审计对象的复杂性，审计依据的政策性限制，都严重影响了审计作用的发挥。因此，要适当加大国家审计力度，采取多种灵活的审计方式，加强国家审计机关、内部审计机构、社会审计组织之间的协调与配合。     

数据审计中应加强数据验证工作

在国家审计领域，计算机审计包含两个方面的内容，即信息管理系统审计和数据审计，其中数据审计在现阶段计算机审计中占据重要的地位，也在国家审计中发挥着重要的作用。数据审计就是指在信息化环境下，审计人员下载并取得被审计单位的信息管理系统中的电子数据，通过对数据进行清理、转换、验证、分析，并为进一步的审计判断提供分析依据的审计手段，数据审计为审计人员在海量数据环境下实现全面审计、突出重点提供了方法。实践证明，随着经济信息化的发展，随着被审计单位信息化管理水平的进一步提高，数据审计将在审计中发挥着越来越重要的作用。     

浅谈国家审计在构建和谐社会中的作用

当前，在构建社会主义和谐社会中国家审计应发挥哪些作用呢？我们认为，应发挥以下作用： 一、审计监督制约作用 国家审计机关应依照法律赋予的权力与义务，充分发挥其独特的监督作用，并通过依法审计，查处经济活动中违法违规问题，有效维护市场经济秩序健康有序的运行，为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。     

改变观念提高认识发挥财政审计宏观调控作用

改变观念提高认识发挥财政审计宏观调控作用雷粉香财改变观念提高认识发挥财政审计宏观调控作用□雷粉香政审计作为国家审计监督体系的重要组成部分，通过十多年的审计实践，积累了一定的工作经验，发挥了其支持改革、加强财税管理、规范政府行为、为领导决策提供参谋的作...     

论政府审计在维护国家经济安全中的作用及途径

本文认为，政府审计的基本职能是监督，其在维护国家经济安全方面具体体现为监测、预警、抵御和修复作用；政府审计要以科学发展观为指导，提高对维护国家经济安全的重要性的认识，把维护国家经济安全作为政府审计永恒的主题。要发挥传统审计方式的优势，利用好专项审计调查，审计公告等方式做好政策审计，并不断开拓创新，努力提升政府审计维护国家经济安全的能力和水平。     

对专项审计调查月艮务国家治理的思考

国家审计对完善国家治理具有重要作用。专项审计调查作为审计工作特有的职能之一，已经成为审计服务党政中心工作、发挥审计“免疫系统”功能的重要手段。     

国家审计再定位

我国国家审计机关自１９８３年建立以来，为加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展发挥了重要作用，但国家审计仍存在一些问题有待深入研究。执行问题（１）对各级政府及其各部门财政收支、国有单位的财务收支及其他方面的审计，...     

国家审计能否抑制非金融国有企业影子银行业务？

抑制非金融国有企业开展影子银行业务，促进实体企业脱虚向实，推动实体经济发展，是新形势下国家审计的内在要求。选取2008—2018年非金融上市国有企业及其下属上市子公司作为研究样本，利用多重差分模型，验证了国家审计对非金融国有企业影子银行业务具有抑制效应，并且，国家审计通过连续监督和国家审计公告发挥抑制作用，且企业信息披露质量在抑制非金融国有企业影子银行业务过程中发挥中介作用。进一步研究发现，国家审计在内部控制水平更高、融资约束更强以及“子强母弱”型的非金融国有企业中对影子银行业务产生的抑制作用更为显著，审计协同机制对非金融国有企业影子银行业务产生的抑制效应更显著。