2006年电力供需形势预测

2005年电力需求旺盛，最高负荷屡破纪录，但在多种因素作用下，供需形势总体趋于缓和。电力企业受到原材料价格影响，成本有较大增长，但在煤电联动政策帮助下逐步走出低谷。2006年电力需求增长虽然强劲，但较2004、2005年已经缓和，重化工业和生活消费依然是拉动电力需求增长的主要力量。随着装机容量的持续快速增长，电力供需紧张局面总体将有大幅缓解。电价改革试点取得了一些明显效果，但交易规则和效率评价方式仍有待完善，监管力度需要加强。     

高增速：电力工业的供需之变

警惕可能出现的电力过剩的声音渐渐高涨。相关部门已经达成一个共识，2008年有出现电力装机过剩的可能。中国电力企业联合会理事长赵希正对此表示，随着我国电力供需趋于平衡，部分地区可能出现局部电力富余，全国电力装机将在未来几年出现负增长。[编者按]     

国家电网专家预测2007年电力供应有望基本平衡

今年以来，我国国民经济保持快速增长，电力需求矛盾加剧，全国有24个省级电网出现了拉限电。虽然前三季度发电装机容量保持高速增长，但装机增长速度继续低于用电增长3个百分点左右，电力供需形势比去年更加紧张。第四季度及今后几年的电力供求形势如何?     

外资电力集体“退潮”

一段时期以来，电力、煤炭、石油在中国相继出现了大范围、持续性的紧缺。为确保中国未来的能源安全，中国政府正在对现有的能源体制和战略格局进行调整。于是，包括外资在内的众多主体为中国电力投资市场带来了巨额资本和激烈竞争。然而，在近日闭幕的首届中国（杭州)投资峰会上，国电动力经济研究中心副主任兼总经师胡兆光表示，在我国电力供需全面紧张、国内投资者显示由极高投资热情的环境下，却出现了外资悄然从我国发电领域撤出的动向，这务必引起有关方面的高度重视，并呼吁有关方面能够认真分析这一现象的成因，进而加快电力体制的改革。     

电力为何时“荒”时“剩”

2004年是中国电力短缺最严重的一年。在遭遇最严重“电荒”的同时，中国加大了电力建设力度。近日，权威人士分析认为，中国电力紧缺最严重的时期已经过去，明年电力缺口将大大减少，到2006年电力供求将会出现平衡局面，2007年部分电网甚至会出现电力相对过剩。     

电力经济在农村经济发展中的作用

自第二次工业革命以来，电力已经广泛的应用到了各行各业的生产之中，尤其是在城市的经济发展中，电力已经成为了城市经济发展的核心力量，各种跟电力有关的价值体系也在不断的重估之中。相比较而言，农村这几年的经济虽然也在不断的发展，但是相较于城市的发展而言，仍然显得有些滞后，其中电力的运用也是其中一个重要的原因，因为我国农村的改革发展起步比较晚，在大部分的农村仍然以传统的经营运作模式为主，电力的运用更多的是运用到在农村办的一些企业当中，如何提高电力在农村经济发展中的比例也是我们研究农村经济改革的一个重要的问题。     

推进和深化我国电力市场化改革

我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组，市场化改革迈出了关键性的一步。不过，电力产业的特殊性质决定了电力市场化改革只能是一个渐进的过程，当前面对的改革任务仍然非常艰巨。我们可从推进电力产业政府管理体制改革、将电力产业的重组与改革紧密结合、积极推进电价改革、实现输电网络的互联互通等方面着手，继续推进和深化我国电力市场化改革，培育有效竞争。     

电力：从紧张走向缓和

刚刚过去的2004年是我国电力短缺最严重的一年。全年拉闸限电的省市扩大到了26个，全国仅东北三省丰口新疆、西藏没有出现“电荒”。在缺电最紧张的浙江和江苏．许多企业被迫停工．出现每周“停四开三”的状况。那么．2005年电力还会持续这种状况吗？     

深化我国电力体制改革的基本设想

自2002年国务院颁布电力体制改革方案以来，我国电力体制改革取得了一定进展，可概括为：电源、电网建设迅猛发展，较快地缓解了电力短缺；通过实施“厂网分开”，初步构建起了有利于在发电侧引入公平竞争的市场结构；组建了独立的电力监管机构，朝着建设现代电力监管制度迈出了基础性的一步；在一些地区开展电力市场的试点工作，检验不同市场模式在我国（甚至不同地区）的适用性；出台了电价改革方案，明确了电价改革的方向和具体办法。     

加大监管力度确保夏季高峰用电

随着六月的到来，我国将进入用电高峰期。供电是否会像去年那样紧张，甚至出现拉闸限电，该如何规避电力供需矛盾?     

我国因何缺电

一、电力供求状况 在我国经济逐步摆脱有效需求不足的局面之后,经济发展开始加速.经济的快速增长伴随着电力市场出现供不应求的非均衡状态.与1995年电力供需矛盾相比,2000年起我国新一轮的电力供需矛盾持续的时间长、影响大,继2002年全国12个省级电网拉闸限电后,2003年前3季度已出现19个省市拉闸限电的新记录.2003年电力需求增长率15%左右,全年性缺电已成事实.进入2004,尽管我国一季度电力生产增长创历史新高,但是,供需紧张的局而仍然没有缓解.大面积拉闸限电严重制约了经济发展,也给社会生活带来极大负面影响.     

美国电力监管实践及对我国启示

美国是推进电力市场化改革较早的国家之一，其在电力监管方面积累了较为丰富的经验。学习与借鉴美国电力监管的模式与经验，对我国完善行业监管具有重要意义。本文分析了美国电力行业监管的实践经验，结合行业特点，分析提出了对我国电力监管的启示。     

打破电力垄断真正还利于民

改革开放以来，我国的电力工业取得了巨大的发展，从总体上看已经摆脱了十几年前的严重短缺状态，为国民经济的发展提供了保障。应该说，这一成就是可喜的。但是，我们同时也应该看到，在这十几年的发展当中，由于改革措施不到位，虽然我国的年发电量，装机容量都有了迅速的发展，但同时也在这一关系到国计民生，千家万户的行业形成了非常严重的行业垄断，这对于进一步的电力改革，对整个国发经济的发展都已形成了严重的障碍。 电力垄断体制的种种弊端 １、国家电力公司垄断了发电、输电、配电、售电等等一切活动，电力公司既管生产，又管销…     

电力改革亟待加速推进

2002年国务院批准《电力体制改革方案》,提出了电力改革的战略规划和总体目标。6年过去了,改革取得了一定进展,但并没有取得实际效果、达到预期目标。这种状况与电力发展的总体形势极不适应,与国企改革的设想和目标也不适应。电力改革应该如何进一步推进?如何解决改革过程中出现的一系列问题?     

美国电力市场化改革及对中国的启示

电力是关系国计民生的基础产业，由于具有一定的自然垄断性而常常成为政府管制的对象，但近十几年来，各国开始纷纷进行电力市场化改革，美国作为其中重要的开拓者积累了丰富的经验和教训，而我国电力改革较为滞后。本文主要介绍了美国电力市场改革历程与实践模式，并对其改革成效进行评析，最后指出其对中国的启示意义。     

电监会：电力供应紧张局面将得到根本扭转

中国电监会主席柴松岳表示，今年以来，中国电力供需形势发生很大变化，2002年6月以来出现的电力供应紧张局面将得到根本扭转。 他表示，今后几年，中国发电装机容量将不断扩大，电力供需形势将日趋宽松。     

把握宏观趋势追踪行业发展——电力供应依然偏紧，但好于去年

“供电迎峰度夏期”如期而至：去年，由于供电紧张造成24个省份拉闸限电，极大地影响了居民生活和工业生产。有关专家认为，造成供电紧张的主因是我国电力消费结构不合理与高能耗行业迅速增长：据今年统计局公布的数字显示，一季度GDP增长达到9．5％，从另一方面说明目前我国经济增长仍处于高速运行状态中，对于供电的需求短期内不会减少。那么，今年的“供电迎峰度夏期”会不会出现大面积的拉闸限电?对此，国家电力监管委员会副主席史玉波指出——     

试论国际电力体制改革经验与对我国电力体制改革的启发

以英美为首的发达国家率先进行的电力体制改革，为我们积累了宝贵经验：改革要从本国国情出发，依法推进，发挥政府引领与组织职能，改革电力管制方式、电价形成方式，有序稳步推进改革等，对我国电力体制改革具有一定的启发。我国电力体制改革要确立改革理论指导体系，确立适合我国国情的电力市场运营模式与电价机制，确立改革原则与目标，确立有效的监管机制等。     

国外电力改革对我国电力零售市场建设的启示

我国电力市场改革已经走出了第一步：厂网分开,实现了发电侧的竞争。但是真正完善的市场,还必须在售电侧引入竞争,才能实现电力市场化改革的目的。因此,我们要及时建立起竞争性的电力零售市场,通过零售竞争,获得全面、充分的经济效益。文章主要对英国、美国和北欧等电力产业改革比较典型的国家和地区的改革进行系统阐述,通过对他们的经验教训进行总结,为我国进一步构建完整的竞争性电力零售市场提供有益的借鉴。     

电力监管制度建立过程中需进一步解决的两个问题

构建现代电力监管制度，对于电力体制改革的顺利实施意义重大，同时也对我国其他垄断行业的改革提供经验。本文针对目前电力监管改革中机构细化和职能设置这两个尚存在的争议的问题，提出了电力监管组织机构的设计如何与电力市场发展的特征相协调，电力监管机构的职能如何体现责权对等的原则等建议。