“放管服”下的高校科研经费报销管理探讨

本篇文章首先对高校科研经费"放管服"的主要内容进行阐述,从报销管理方法不规范、预算管理不深入、支出管理不科学三个方面,对高校科研经费报销管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出"放管服"下的高校科研经费报销管理对策。     

"放管服"改革背景下高校科研经费管理探究

完成深入推进科研领域"放管服"改革的要求,对高校科学研究发展具有重大意义.高校是我国科研领域的主要力量,对我国科技强国和综合国力提升有着突出的贡献.对科研经费的管理要做到科学合理、与时俱进,才能更好地推动高校科研高质量发展.文章主要根据高校科研经费管理的现实状况,详细介绍了当前在"放管服"改革背景下,高校科研经费管理研究的意义,并总结了当前高校科研经费管理的现状和存在的各类突出问题.针对出现的问题,依据"放管服"改革的基本方向,结合高校实际情况,提出相应对策,旨在为"放管服"改革背景下高校科研经费管理工作的不断科学发展提供相关参考,推进高校科研经费管理日益完善.     

农林高校科研差旅费报销的现实困境与优化路径

差旅费报销是高校财务报销中最常见且矛盾最突出的业务之一,目前农林高校承担的科研项目经费呈现持续增长趋势,因其地域限定性和性质特殊性,差旅费报销业务繁琐复杂,差旅费报销问题日益凸显。以X大学为例,针对农林高校科研差旅费报销存在的人员范围界定不明、报销主体身份难确定、报销程序繁琐、住宿票据难以获得、补助发放标准不统一等现实问题,分析并给出具体的优化路径,以探索更为符合科研经费“放管服”改革的思路。     

“放管服”背景下差旅费包干报销的探讨——基于中科院科研财务助理视角

2014年以来,国家深入推进科技领域“放管服”改革,出台了一系列重要政策文件,从最早的国发[2014]11号文到国办发[2021]32号文,其中包括为了激发科研人员的积极性,解决科研经费报销繁的问题。差旅费的报销在科研经费各类科目经费报销中所需耗费的沟通、审核以及拍照粘贴佐证材料的时间成本是最高的,也不利于激发科研人员出差的积极性。中国科学院下发了《关于开展科研经费“包干制+负面清单”管理改革试点的通知》（条财字[2019]58号文）,提出对科研差旅和出国经费实施更大力度的“包干制”管理试点,进一步简化财务报销。本文通过梳理事业单位差旅事项和管理流程,分析科研院所现行的差旅费报销制度中的问题,探讨在“放管服”背景下是否可以推行差旅费包干的报销制度,以及怎样开展包干制报销,并提出可行的改进差旅费管理流程的方案和差旅费报销信息一体化机制,从而解决差旅费报销繁的问题,提高差旅费的报销效率和服务水平。     

基于"放管服"视角的高校科研管理风险防控研究

本文阐述了"放管服"的理论依据、政策进程及逻辑内涵,分析了高校科研经费管理风险防控的研究现状、面临的困难、存在的主要风险及风险产生的原因,同时从项目、资金、绩效三个方面探究了高校科研管理"放管服"的域和界,并基于"放管服"视角,提出科研管理职能部门"上、中、下三维立体风险防控模式",建立风险防控责任目录.     

高校科研差旅费管理办法及执行建议

科研业务出差与行政公务出差有较大的区别.目前高校统一的差旅费管理办法使得科研差旅费的报销困难重重,制约了科研事业的发展.本文从差旅费中城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费四个要素出发,分析目前高校科研差旅费管理中存在的主要问题,基于这些问题并结合《意见》提出科研差旅费管理中特殊交通方式、住宿标准、补助标准、野外调研管理办法的建议.     

上海交通大学无纸化财务智能报销系统建设实践

在国家持续加大科研"放管服"改革力度的背景下,充分运用信息技术手段建设高校无纸化财务智能报销系统,将更大程度提升"放管服"力度和效率,促进科研事业发展.本文对上海交通大学财务智能报销系统的建设实践进行了总结,并对高校无纸化财务智能报销系统建设的关键结合点进行了思考.     

浙江大学基于业务驱动的高校科研经费信息化管理实践

在科研"放管服"政策落实过程中,信息化手段的运用能够有效降低信息不对称,提升科研经费管理服务效率,促进科研"放管服"政策落地见效.本文介绍了浙江大学科研经费信息化管理的总体架构,分析总结了材料、采购、国内差旅等具体业务全流程信息化实践做法,以期为其他高校和科研院所提供参考.     

深入推进高校科研经费管理的“放管服”策略研究

本文结合《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)文件的精神,分析了高校科研经费管理"放管服"改革的核心要义是激发科研创新活力,阐释了"放管服"改革应遵循的原则;在此基础上,探讨高校科研经费管理如何改进管理和服务模式,从预算管理、间接费用管理、服务创新的角度提出了落实"放管服"改革的策略和措施。     

破解科研经费报销难问题的对策分析

为进一步激发科研人员的创新活力,为科研人员创新营造良好的政策环境,国家推出了一系列科研经费"放管服"改革,科研管理环境更为宽松,法人治理自主权持续扩大,科研经费使用灵活性进一步加大,但科研人员仍感觉杂事负担重、经费报销难.     

“放管服”背景下高校科研经费内部审计实践

科研领域“放管服”政策给高校科研经费内部审计工作带来了新的要求和巨大的挑战。本文从科研经费内部审计的概述入手,梳理分析“放管服”政策对高校科研经费审计工作的内涵要求,并围绕“放管服”背景下高校科研经费内部审计的发力点,结合工作实际经验,提出探索运用“二查、三审、三看”的审计方法,为提升审计的质量和效率提供参考。     

利用信息化手段解决高校科研经费"报销繁"问题的探讨

近年来,高校科研经费体量逐年上涨,在提倡为科研人员"松绑减负"的政策背景下,信息化技术逐渐成为各高校规范科研经费管理、提升报销服务水平的重要工具之一.本文分别从科技政策落实、会计人员配比、业务和财务信息系统融合情况以及科研分级审批管理机制等角度分析了科研经费"报销繁"问题产生的原因,以P大学财务信息化建设为例,介绍了财务信息化总体架构设计思路,并结合线上报销平台、预算控制、手机终端报销、业财系统融合、科研财务助理线上培训等业务模式,探讨了通过信息化手段提升科研经费报销工作效率的应用与实践经验.     

“放管服”背景下N高校科研经费管理改革研究

随着高校获得科研项目和科研经费的快速增加,科研经费的使用管理问题日趋凸显,在"放管服"的新背景下高校如何真正做到简政放权,为科研人员减除烦苛,打破管理办法对于高校科研经费的束缚,有效提升科研人员的积极性,已成为各大高校科研经费管理改革的重点和难点。以N高校为例,从N高校在"放管服"背景下出台的相关政策,探求N高校科研经费管理改革中的亮点和不足,一方面使得科研管理工作更加规范,形成充满活力的科技管理和运行机制;另一方面统计和分析科研工作取得的成效和存在的问题,不断完善改革,从而对各个高校科研经费管理改革起到一定的借鉴作用。     

关于当前高校科研经费报销管理的认识与思考

在当前外部"简政放权"的政策环境下,针对近年来学者们反映集中的高校科研经费报销问题,高校需要自觉发挥主动性,充分利用自主权,通过优化治理结构、完善内控体系、简化业务流程、提高服务质量等措施,主动对接外部政策,实现科研经费报销的"放管服",让高校科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。     

科研经费报销信息化管理现状与无纸化报销展望 ——基于典型科研单位的调研问卷分析

随着科技领域"放管服"改革不断深化,科研经费"报销繁"问题得到一定程度缓解.科研经费投入的快速增长和加快实现科技自立自强的紧迫形势对经费管理提出了更高要求,运用现代信息技术手段推动无纸化报销,减轻科研人员事务性负担势在必行.本文在深入、广泛调研的基础上,总结了科研单位科研经费报销信息化管理现状,分析了业财系统集成、发票...     

高等学校科研经费"包干制"的探讨

随着国家对科研经费"放管服"管理改革不断深入,为科研人员营造宽松的科研环境呼声越来越高,2019年国务院政府工作报告提出科研经费"包干制"改革试点.高等学校作为科学研究的主要单位和主力军,在推行科研经费"包干制"中起着重要作用.本文基于高等学校科研管理现状进行研究探讨,指出推行科研经费"包干制"的重要性,分析科研经费"包干制"试点工作中面临的问题,并提出"包干制"改革的建议和意见,包括提升依托单位的科研经费管理监督能力、建立高等学校科研项目监督管理体系、加大科研诚信宣传力度、落实科研信息公开制度、提高项目依托单位科研项目财务管理水平等.     

深化高校科研经费管理“放、管、服”建议

2021年8月国办发[2021]32号文的颁发对深化科研经费的“放管服”释放了更强的信号，高校因自身特点决定了其科研经费管理的特殊性，本文在分析了高校科研经费“放管服”面临的主要的四个问题后，即高校社会角色多重性及资金管理多元化、高校科研人员角色多元化、对财务风险和审计风险接受度低、“放管服”理解不到位，提出了明确各方的权利和责任，构建沟通协调机制；转移科研经费的财务风险和审计风险；加强科研经费的分类管理；完善科研财务助理制度等，深化高校科研经费“放管服”建议。     

“放管服”环境下高校科研绩效核算的探讨

2016年6月1日,李克强总理在国务院常务会议上提出,要在科学研究领域推进"放管服"改革,进一步调动科研人员的积极性,提升科研管理和运营机制的活力。作为激励人员的重要因素,绩效支出的管理面临着挑战:核算总量加大、分配对象界定模糊、统筹权与自主权发生博弈等。为顺应改革趋势,促进科研事业健康发展,要进一步简政放权,优化服务,完善绩效支出的账务处理流程,处理好科研经费管理制度、会计法、税法、劳动法等法律法规之间的关系,充分发挥绩效支出的激励作用。文章探讨了"放管服"环境下高校科研绩效核算的相关问题。     

对我国高校科研经费管理问题的思考

一、高校科研经费财务管理存在的问题(一)科研经费财务管理体制不规范1.科研经费支出控制不严。科研报销单据中所列的明细账与实际情况不符,经常出现种种违规现象。2.科研经费成本核算不到位。多数高校在科研经费到账后,只提取少量的管理费,有的甚至不提管理费。原应进入科研成本的支出,往往是从教学事业费中列支,     

电子发票报销的无纸化探讨 ——数字化转型助力解决高校科研经费"报销繁"

信息化技术飞速发展的背景下,发票电子化改革单刀突进,以其开具便利、传递便捷,保存永久的优势,近几年呈现出几何级增长.受制于会计核算信息化水平,电子发票报销在高校仍沿用原纸质发票的模式,效率低下.现以"大智移云物"为代表的数字技术与会计的结合,给传统的会计核算带来了巨大变革,极大地促进了财务自动化、智能化、数字化水平.本文探讨了在"放管服"背景下,高校应充分利用API技术、OCR技术、OA办公自动化系统等成熟的数字技术,提高会计核算信息化程度,接受新理念,采用新方法,提高会计核算效率,推动电子会计档案系统建设,助力科研经费"报销繁"问题的解决.