加快现代财政制度构建的实践与思考——以浙江省长兴县为例

财政是国家治理的基础和重要支柱。按照全面深化财税体制改革、建立现代财政制度的要求,浙江省长兴县财政锐意改革、积极创新,保持了财政健康稳定发展,确保了财政职能的实现,构建了有地方特色的现代财政制度。长兴财政的实践为现代财政制度构建提供了有益的经验启示：加快构建现代财政制度必须深化财政体制改革,理顺政府间财政关系,加大政府财力的统筹,增强财政提供公共服务的能力。同时,要加强债务管理,提高财政资金使用绩效,以构建安全、健康、平稳的现代财政制度,确保财政职能的实现。     

地方财政能力与环境污染治理：来自中国城市的证据

财政能力是衡量政府获取财政收入并为公共服务提供资金支持能力的重要指标。我国的环境污染防治长期以来主要划分为地方财政事权,然而,有关地方政府财政能力对于环境污染治理的影响未得到充分论述。本文聚焦省以下财政体制中地级及以上城市分析层面,基于2003-2019年278个地级及以上城市的面板数据,选取财政支出分权、财政自给度以及财政支出结构三项指标综合考量地方财政能力水平对于城市工业污染物排放状况的影响。研究发现,财政支出分权的提高以及支出结构中教育与科技类支出占比的提升总体上均能显著降低城市工业污染物的排放,而财政自给度的结果却不显著,且对不同污染物之间的效果不同。异质性分析表明,地方财政能力整体上对于非资源型城市以及非大气污染重点控制区城市的环境污染物排放的抑制作用更为明显,侧面反映出我国的工业化进程中资源型城市以及大气污染重点控制区城市的环境污染问题更为严重。因此建议在环境污染治理方面,应适度提高地方财政支出的自主安排能力,加强地方财政科教类投入,发挥人力资本与科技创新对环境污染治理的积极作用,并且根据不同污染物的属性类别以及不同地区之间生态环境条件的差异,做到具体情况具体分析。     

地方政府财政自给能力的比较分析

从支出方面看 ,中国地方政府的作用是极为重要的 ,但财政自给能力十分虚弱 ,两者之间的过分不对称引发了诸如非正规财政征课等一系列值得关注的问题。因此 ,让地方政府保持适当的财政自给能力是十分必要的。     

建立现代财政投融资制度的思考

正党的十八届三中全会提出建立现代财政制度的任务。现代财政制度包含诸多方面的内容,其中,现代财政投融资制度是其重要组成部分之一。财政投融资是指以政府为主体,凭借国家信用,采取有偿的方式筹集资金、运用资金的分配活动。在现代市场经济条件下,财政投融资在世界各国得到了广泛     

建立现代财政制度

建立现代财政制度是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想,是中央科学把握现代国家发展规律作出的重大决策部署,抓住了全面深化改革的关键环节,对于完善中国特色社会主义制度、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。一、建立现代财政制度的重要性和紧迫性财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央     

建立现代企业制度和财政工作的任务

建立现代企业制度和财政工作的任务姜维壮一、现代企业制度是市场经济的客观要求在中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，明确提出了下列政策目标和任务：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要...     

农村金融生态质量评价指标体系的构建

我国农村金融生态具有高度的人为性、脆弱性等显著特点,集中表现为金融生态主体失衡、金融生态调节失灵、金融生态环境失谐等三个方面.因此,从覆盖面、自我持续性和社会福利的增进程度等方面,构建金融生态主体指标体系、金融生态环境指标体系、金融生态调节指标体系来评价农村金融生态质量,有利于改善农村金融生态质量,构建公平与和谐的金融生态环境.     

系统科学金融理论体系框架构建与比较

从20世纪80年代开始,系统科学理论逐步应用于金融系统的非线性、复杂性、动态性等的研究中,能够实现对金融系统的认知、优化和控制,是未来金融理论研究创新的方向.但当前相关研究存在理论归属混乱、理论研究不系统等不足,因此,有必要构建完善的系统科学金融理论体系框架,以发展金融理论、指导金融实践.     

我国地方金融管理体制改革研究

随着我国地方金融机构和准金融机构的快速发展,地方政府日益承担更多的金融管理职责.如何规范地方政府的金融管理行为,推动地方金融事业健康发展,已成为当前金融体制改革的一项重要议题.本文通过分析地方金融管理体制的现状,深入阐述其存在的必要性以及存在的问题,并提出完善地方政府金融管理体制的相关建议.     

地方政府金融监管绩效评估体系及实证研究

通过构建地方政府金融监管绩效评估指标体系,运用模糊多属性评价方法,客观评估地方政府金融监管绩效发现:地方政府金融监管的独立性不强,责任性有待提高,地方政府及其相关金融监管机构在外部监管治理上整体水平不高.为此,必须逐步深化金融监管体制改革,健全合理的外部治理结构,依法提高金融监管的独立性.     

金融监管中的激励冲突、金融企业家行为与金融脆弱性

金融企业家是金融系统中最为活跃的能动因素,金融企业家利用系统中的非对称信息、金融市场参与者的心理偏差进行的市场操控、过度创新是导致金融脆弱性的微观基础;金融监管制度设计中的激励冲突是扭曲金融企业家行为进而导致金融脆弱性的制度根源.基于这一框架,本文对美国次贷危机成因进行了重新认识,并从监管激励冲突的角度分析了当前我国金融系统的脆弱性及其对我国金融监管体系改革的启示.     

金融资产管理公司内部激励约束机制探析

引言 中国金融资产管理公司(Assct Management Corporation,AMC)作为专业处置不良资产的国有独资金融机构,正处于其发展的关键阶段.据中国银监会统计,截至2003年末,四家AMC共累计处置不良资产5093.7亿元,回收现金994.1亿元,占阶段性处置不良资产的19.52%.其中,华融公司累计处置1360.4亿元,长城公司累计处置1652.4亿元,尔方公司累计处置866.5亿元,信达公司累计处置1214.3亿元.     

金融支持现代农业发展中的法律体系建设研究

"十二五"期间各级政府在加大"三农"投入、推进现代农业发展方面的政策要求与目标对与之相呼应的金融支持提出了更高的要求。通过相关的经济学手段发现,对于一个仅有资金供给者与资金需求者参与的农村金融市场来说,单纯依靠市场机制下的个体行为决策难以实现社会的最优均衡,从而证明了在该问题的解决过程中法律体系建设的必要性。同时,在完善对现代农业经营主体的外部监管法规体系、土地抵押担保法律法规建设和推动农业补贴政策法制化等方面,对未来金融支持现代农业发展中的法律体系建设提出了政策建议。     

高校人才财务激励初探

现有的高校人才激励体系往往注重于教师,而忽略学生这一重要人才资源。文章在界定高校人才财务激励相关概念的基础上,重点进行了高校人才财务激励体系设计。从个人激励和团队激励两大方面建立了较系统的财务激励模型。个人激励又包括了教师和学生两个具体方面。文章设计的财务量化激励体系,可以为高校人才财务激励提供理论和实务的指导。     

地方金融监管体制改革现状、问题与制度设计

随着我国地方金融组织不断增加和新型金融业态迅速发展,地方性金融风险逐渐暴露,特别是我国经济发展进入"新常态"后,区域性、系统性风险防控压力不断加大,地方金融监管体制改革完善的紧迫性日益加大。本文深入分析了当前我国地方金融监管体系发展现状、改革探索与潜在问题,发现我国地方金融监管在理顺监管职责、健全监管协调机制、落实监管责任、强化监管问责等方面仍存在改进空间。为进一步健全我国地方金融监管体制,我国应进一步明确地方政府防控地方金融风险和实施地方金融组织监管两大职责,并改革完善地方金融监管体制、建立监管协调机制和优化地方金融生态。