中美轮胎特保案专家组报告评析——败诉的启示

2010年12月13日,WTO专家组对中美轮胎特保案做出了裁决。该专家组报告就中国的抗辩对下列几个问题进行了论证:第一,《中国入世议定书》16.1条与16.4条的关系;第二,中国的涉案轮胎进口是否快速增长;第三,中国涉案轮胎进口增加与美国国内产业受到损害之间的因果关系;第四,美国的惩罚性关税措施是否在所必需的范围之内;第五,美国的3年惩罚性关税措施是否超出了所必需的救济时限。本文在上述专家组报告的分析基础上,对中美轮胎特保案中涉及的核心问题加以分析和阐述,并就该案给中国应对WTO争端解决和国内立法带来的启示作若干分析。     

WTO/FTA动态

WTO裁定美胜诉轮胎特保案12月13日,WTO驳回中国提出的美国对其销美轮胎征收反倾销惩罚性关税的申诉,仲裁小组表示：美国在2009年9月对中国销美轮胎采取＂过渡性质保护措施＂征收惩罚性关税未违反WTO规定。对此,商务部表示遗憾。2010年下半年,天然胶等原材料价格屡创历史新高以及国外轮胎企业对国内轮胎市场的觊觎,导致轮胎生产成本直线上升,最新数据显示,目前成本上升达30%以上。     

中美经贸短期难寻利好

9月11日是个特殊的日子，在出席纪念9．11恐怖事件10周年的活动的同时，美国总统奥巴马宣布，对中国轮胎实行3年惩罚性关税。     

“轮胎特保案”与新贸易保护壁垒

美国总统奥巴马于2009年9月11日决定,对来自中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税,这是美国奥巴马政府对中国发起的首例特保调查案结果。与此同时,美国钢铁工人联合会表示,目前他们正在关注造纸、玻璃、水泥、钢材等其他行业的美国国内市场情况,并可能呼吁政府发起更多抵制中国制造的行动。之后,巴西和阿根廷两个拉美国家也宣布对中国的轮胎进行反倾销调查。面对新一轮贸易保护主义来袭,如何应对并化险为夷成为我国开展对外经贸活动的当务之急。本文对"轮胎特保案"进行了深入研究,揭示了该案产生的深刻根源,为我们应对新一轮贸易保护壁垒提出建议。     

商务通

美反倾销对准中国钢铁业 11月初,美国政府近日宣布将尽快从多方面采取行动来阻止新一轮的钢铁进口狂潮,中国钢铁企业被列入了将被制裁的出口商的黑名单。克林顿总统日前已经指示商务部和美国贸易代表巴尔舍夫斯基和中国、乌克兰、印度3个国家及台湾地区进行紧急磋商。克林顿表示,如果这些国家和地区运抵美国的钢铁数量猛烈上涨的现状没有改变,美国将采取征收惩罚性关税的措施来制     

奥巴马来找“中美共同利益”

9月11日,奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税 10月29日,中国商务部表示．应中国汽车行业申请,中国正在对美国制造汽车进行初步反倾销调查 10月30日,美国国际贸易委员会通过了对中国无缝钢管进行反倾销反补贴调查     

声音+数字

我们要对中国施加经济制裁。——黄岩岛事件发生后,菲律宾众议院少数党领导人及部分议员扬言以"向中国产品施加惩罚性关税"等措施制裁中国。     

中国企业转型势在必行——由中美轮胎特保案所想到的

面对美国轮胎特保案的惩罚性关税,我国企业该如何应对?已成为国家和企业的头等大事。面对世界经济危机和复杂多变的国内外形势,笔者认为只有着手长远,从根本上改变中国企业现状,进行企业转型,才能从源头上防止这一类事件的发生。     

胡锦涛：“特保”之类事情不应再次发生

9月11日,美国政府不顾中国方面和美国业者的强烈反对,首次运用“特保条款”对中国输美轮胎实施惩罚性关税。这一事件已经上升为两国元首间的对话议题,9月22日,中国国家主席胡锦涛在纽约会见美国总统奥巴马时说,美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益,类似事情不应再次发生。     

美国轮胎“特保案”下山东轮胎企业的应对之策

一、美国轮胎特保案出台的背景及实质 1.美国轮胎特保案出台的背景 所谓"特保"是"特定产品过渡性保障机制"和"特殊保障措施"的简称. 2009年4月20日,美国国际贸易委员会对我乘用车轮胎发起特保调查,美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税,幅度分别为55%、45%和35%.     

解析美国轮胎特保案

美国总统奥巴马在当地时间9月11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。即在4％的原有关税基础上，在今后3年分别加征35％、30％和25％的附加关税。这一特保措施于9月26日正式生效。     

中美轮胎特保案对中国轮胎业的影响及对策建议

美国政府决定从2009年9月26日开始对中国进口的轮胎征收惩罚性关税,本文通过这一措施的实施对中国轮胎业产生的负面影响,有针对性地提出可行的建议措施。     

关税院外游说的几种力量

长达半年游说，美国最终还是宣布将对从中国轮胎实施惩罚性关税。院外游说，这个几乎成为当下美国国内企业、行业与政府间寻求解决争端的利器法宝．到我们手中为什么没能发挥作用？原因在于我们孤军奋战．有几支力量没能拉拢。     

美对中国轮胎实行特保只能带来双输

近日,美国总统奥巴马决定对中国相关轮胎出口征收惩罚性关税,这是中美贸易在金融危机中的首例指引性贸易争端事件,是国际贸易多边化的信号,对中美贸易造成极为不利的影响事例,中国政府及中国汽车出口企业要高度重视和警惕.     

“碳关税”惹争议

6月26日,美国众议院仅以两票的微弱优势通过了《清洁能源与安全议案》。随后这部美国议案在世界范围内引发了热烈的议论,因为该议案宣称,将从2020年起,对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁,具体的措施将表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚性关税。“碳关税”的说法由此而来。     

欧盟对美国贸易制裁大棒“高举轻落”

欧盟对美国挥舞多时的制裁大棒终于落了下来！ 由于美国迟迟未能废除为本国公司提供出口补贴的《外销公司法》,欧盟自3月1日起开始对从美国进口的1600多种产品征收报复性关税。这是欧盟在世界贸易组织授权下首次对美国产品征收惩罚性关税。 30年的笔墨官司 细算起来,欧美双方就《外销公司法》的争执已经有30余年,笔墨官司打了好几轮。 世贸组织早在2D02年8月就作出要求美国废除此法的最终裁决,并认为欧盟有权对其进口的美国产品征收     

速览·关键词

钢管制裁 美国国际贸易委员会2009年12月30日最终批准对中国产石油钢管征收约10％-16％的关税，这是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。美国商务部此前宣称，美方决定实施反补贴制裁的理由是中国产油井管存在政府补贴，受此影响，该产品在美国销量大幅增长。据美方统计2008年，美国进口的中国输油钢管总额达到27．4亿美元，较上一年增加逾两倍。中方已多次就美国对中国出口产品征收关税表示不满，称这种贸易保护措施阻碍自由贸易。     

美国对华轮胎特保的影响及对策研究

自世界金融危机爆发以来,美国贸易保护主义有所抬头,美国频繁对我国出口产品进行反倾销和实施特保,尤其是2009年发生的中美轮胎特保案最为引人关注,美国对从我国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。美国轮胎特保措施的实施对我国轮胎出口和轮胎行业发展产生较大的影响,作者通过对美国对我国车轮胎实施特保的影响和原因分析的基础上,给出了应对美国特保案切实可行的措施建议。     

中美轮胎商战狼烟再起

美国钢铁工人联合会6月3日向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请,要求对来自中国的乘用车及轻卡轮胎产品启动反倾销和反补贴调查。美国时间6月3日,美国钢铁工人联合会（USW）代表美国国内产业向美国国际贸易委员会（USITC）和美国商务部（USDOC）正式提交申请,要求对中国出口到美国的轿车及轻型卡车轮胎展开反倾销和反补贴调查,并采取＂双反＂措施。     

惩罚中国无异于自虐

美国参议员CharlesSchumer近日提出一项提案,建议美国国会以立法形式规定,如中国不在6个月内调整人民币汇率,将对来自中国的进口产品额外征收27.5％的惩罚性关税。对此,美国约翰·霍普金斯大学PieterBottelier教授2月8日在美国《财经时报》发表文章,对该措施将给美经济利益和就业形势带来的影响进行了分析,并随后进一步援引当前国际经济贸易的客观数据和事实,从经济学角度论证了中国并非是导致美国贸易赤字的原因。文章最后认为,美国参议员关于对中国出口产品额外征收惩罚性关税的提案将只能使美国利益受损。文章全文如下: