略论南水北调中线水源区生态补偿机制的建立

南水北调中线工程是实现我国水资源合理配置,缓解北方广大地区水资源短缺的重大战略性基础设施.建立南水北调中线水源区生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的必然要求.南水北调中线水源区属于流域水环境保护的生态补偿,其补偿方式有着复杂的多样性,其生态补偿机制的建立,需要多个相关部门的协调合作,应尽快建立相关的法律法规,建立生态补偿专项基金和补偿主体多元化机制,强化和完善生态补偿的税收调节机制,实行水源区生态标志制度.     

南水北调中线对水源区影响及其生态补偿机制的思考——以湖北省十堰市为例

生态补偿是当前我国环境管理机制创新和实践探索的主要方向之一,对于协调环境保护与经济发展、生态保育与环境消费的关系具有重要作用和意义。文章以位于南水北调中线工程核心水源区的湖北省十堰市的生态建设为例,在实地调研、问卷调查、资料收集分析的基础上,对水源保护对十堰市造成的社会、经济影响进行分析和评估,探讨在水源区进行生态补偿的必要性与可行性,并从生态补偿角度对水源区补偿资金数额、来源、补偿时间等提出建议。     

南水北调中线工程陕南地区生态经济化研究

陕南地区具有南北过渡的地理位置,气候温暖湿润,地貌山环水绕,具有森林覆盖率高,生物类型多样,水量丰富,水质优良、绿色农业条件优越,旅游资源特色突出、矿产资源丰富等资源特点。由于地处偏僻,经济总量偏小、经济结构层次偏低、优势产业集中度低。近年来,在生态与生存的博弈下,陕南绿色产业有一定发展,但是总体规模小,层次低。文章从产权界定、资源定价、类生态市场、生态补偿等制度创新,提升生态资产的数量与质量,延长产业链、绿色工矿业,提高优势产业集中度等角度探讨了陕南生态资源经济化的路径选择。     

南水北调中线水源区财政转移支付生态补偿探讨

水源区财政移支付生态裣的必要性和重要性南水北调中线工程是国家水资源配置的重大工程,丹江口库区及上游是中线调水工程的水源区,水质的好坏直接关系到工程的成败.     

南水北调中线水源区生态补偿测算与分配研究

建立完备的生态补偿机制是确保南水北调中线工程长久有效运行的关键,合理有效地测算生态补偿标准及其分配方式是重中之重。基于水源区2012—2016年土地利用类型变化,采用生态系统服务价值评估法,计算分析了水源区生态补偿标准及受水区各省份之间补偿资金的分摊比例。结果表明:(1)水源区2016年生态系统服务总价值为4 260.64亿元,比2012年减少了63.57亿元,比2014年增加了9.16亿元;(2)水源区应得到的生态补偿资金为149.2亿元,而受水区愿意支付的生态补偿资金为84.73亿元,国家每年通过一般性中央财政转移支付给水源区约18亿元,但仍有46亿元的生态补偿资金缺口;(3)采用离差平方法确定了河南、河北、天津和北京4省份每年应承担的生态补偿资金分别为26.91亿元、22.20亿元、14.66亿元和20.96亿元。     

基于生态服务价值的南水北调中线水源区生态补偿资金分配研究

合理测算生态补偿资金数量及其分配方式是生态补偿研究的重点与难点。以南水北调中线工程水源区为例,在全面评估水源区生态服务价值的基础上,综合考虑区域经济发展水平和调入水量等因素,估算生态系统服务价值调节系数,尝试性地研究了水源区生态补偿资金数量及分配方式。结果表明:2014年水源区生态服务价值总量为3 225.97亿元,比2006年增加159.45亿元;中央政府承担水源区生态补偿资金量为18.8亿元,河南、河北、天津和北京等省市承担生态补偿资金量分别为11.28亿元、10.43亿元、3.1亿元和3.38亿元;陕西、湖北、河南和四川等4省水源地分配到的生态补偿资金数量分别为30.4亿元、9.15亿元、5.86亿元和1.56亿元。     

陕南水源区发展生态经济必要性研究

在社会主义市场经济理论的指导下,以经济不发达且生态脆弱的陕南水源区为实例,以陕南水源区发展生态经济为对象,结合当地的地域特点和经济社会发展现状,分析陕南水源区发展一种新的经济发展模式——即依托其优势资源大力发展生态经济的必要性。     

南水北调中线工程水源区特色农业产业化研究

立足南水北调水源区独特的地理、气候和生态资源条件,结合水源地特色农业的发展基础,分析了水源区发展农业产业化的有利和不利因素,提出了水源区发展苗、果、菌3大特色农业产业的构想,并以发展特色农业为着力点,调整产业结构,培育龙头企业,推进农业产业化,对农业产业化经营提出了对策措施。     

跨流域调水水源地生态补偿测算与分配研究——以南水北调中线河南水源区为例

生态补偿量的确定和补偿的分配是生态补偿机制建立的重点和难点。从生态服务价值和生态建设成本出发,测算了南水北调中线河南水源区生态建设工程的外部生态补偿,探讨了受水区生态补偿分摊方案和水源区生态补偿分配方案和分配原则,为跨流域调水生态补偿提供参考。以生态服务价值为基础,结合实际状况进行适当修正,根据土地利用类型的改变,评估得到水土保持林建设工程实施后每年所增加的生态系统服务价值为3.54×105万元,引入生态价值发展阶段系数调整后的结果为1.12×105万元。根据不同区域生态系统服务功能受益不同,进行再次修正,可知水源地生态工程使水源地以外地区增加生态服务价值3.61×104万元。在考虑生态建设成本后,测算出水源地每年应得到外部生态补偿4.145×104万元。在此基础上,以受水区用水比例和经济发展水平为权重,探讨了受水区生态补偿分摊方案,以各生态建设区对生态服务价值的贡献比例为标准,探讨了水源区的生态补偿分配方案和分配原则。     

南水北调中线陕西水源区基层政府公信力提升探析

水土保持工程对陕南水源区经济、社会、居民生活、小城镇建设及产业发展等方面会产生重要影响。本文重点分析南水北调中线水源区水土保持工程实施过程中基层政府在工程实施和引导方面存在的不足。在此基础上,提出了增加水保资金补助,加强资金监管力度,增加科研投入,提升水保工程相关技术,完善政策法规等方面对策与建议,以提升基层政府公信力。     

饮用水源区生态补偿机制研究——以昆明市松华坝水源区为例

根据生态补偿的相关理论、内涵及原则,充分应用生态补偿依据及方式的方法体系,通过松华坝水源林生态建设与保护及水质改善与保护投入分析、水源涵养林生态系统服务价值评估、机会成本评估、制订松华坝水源区生态补偿机制体系,提出实施生态补偿的设想及法律法规与相关政策需求分析。     

生态补偿机制建立的理论思考

本文介绍了生态补偿的概念及其理论来源,建立生态补偿机制面临的基本问题,重点探讨建立生态补偿机制的途径和方法,最后分析了生态补偿机制在中国的现状。     

水源区生态补偿的方式和政策研究

为了保护水源区生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,需要建立和完善生态补偿制度.文章界定了水源区生态补偿的涵义,从生态成本和生态效益两方面分析水源区域的生态损益关系.针对水源区的实际情况,提出生态补偿方式和措施建议,探讨现阶段我国生态补偿资金的筹集渠道,并从财政,税收、产业、管理、意识、技术等方面提出水源区的生态补偿政策建议.     

建立黔东南州生态补偿机制探析

借鉴国内外生态补偿研究成果,利用可持续发展理论、生态经济学等理论,分析黔东南州生态资源、生态资产的作用,探讨该州生态补偿机制具体内容及如何有效实施生态保护政策,促进自然资源、环境与经济社会发展相协调,人与自然和谐发展。     

建立完善福建生态补偿机制

福建省各级政府面对经济社会快速发展、资源和环境方面矛盾日益显现的情况,尝试开展建立生态补偿机制的有益探索和实践,取得了明显成效.作者在调研的基础上,提出进一步建立完善福建生态补偿机制的对策措施,即深化对生态补偿机制重要意义的认识;科学测算、合理增加生态补偿标准;政府应在实施生态补偿机制中发挥主导作用.     

南水北调中线水源区生态文明建设的路径选择

南水北调中线工程水源区生态环境保护工作异常重要,生态文明建设是实现水源区生态环境保护的重要举措之一.探索水源区生态文明建设的路径与对策对水源区生态环境保护工作具有重要的理论与实践意义.文章通过实地调查与文献分析方法,在研究我国生态文明建设发展及水源区生态环境概况的基础上,总结出了生态文明建设是促进水源区生态环境保护的重要举措,并从六个方面阐述了水源区生态文明建设的路径与对策.     

南水北调中线工程调水补偿制度研究

通过对南水北调中线工程现有调水补偿政策当中存在的一些问题进行深入分析,提出从权利补偿机制、生态补偿机制和协调监督机制三个补偿机制出发以完善现有补偿制度的建议,通过提出"政府+市场+第三部门+公众"的补偿实施主体模式,尝试构建全方位、多层次的补偿制度,以解决调水过程中各方的矛盾冲突。     

建立和实施区域生态补偿机制

区域生态补偿机制的建立对于解决区域问环境问题,保障环境安全和社会公平具有重要的意义。实施生态补偿,应制定必要的政策、法规,在政府指导下有序实施,实施过程中应注意补偿的范围、方式以及实施补偿的主体、补偿资金筹措、管理等具体细节。     

建立我国矿产资源生态补偿机制研究

建立矿产资源开发生态补偿机制,加速矿区生态环境修复进程,已经成为当前我国建立和完善生态补偿机制国家战略的优先领域。阐述我国矿产资源开发中造成的主要生态环境问题,系统分析我国矿山环境治理与生态恢复政策进程和实施效果,梳理我国建立矿产资源生态补偿机制面临的现实困难和机制障碍。结合我国矿山环境治理与生态恢复工作中存在的问题,重点从补偿资金的筹措机制、使用机制、行政部门间协调规划、监督管理机制等方面,提出建立我国矿产资源生态补偿机制的政策建议。